1 группа инвалидности рабочая или нет: какие группы рабочие

Инвалид2016 год принесет нам ряд изменений, которые коснутся финансовых выплат с материальным благоустройством, ценовой политики в общих чертах, реструктуризации медицины, изменений в Министерстве образования, рассмотрения групп инвалидности и занимания людьми-инвалидами рабочих должностей.

Содержание

Новогодние изменения

С 1 января 2019 года изменятся критерии установленных групп инвалидности. Устанавливая группу инвалидности, теперь будут проверять, учитывать степень выражения расстройств функций организма, последствиям от полученных заболеваний, травм, ушибов. Ранее все знали критерий под названием «ограничение жизнедеятельности». Это означало, что человек из-за своей группы инвалидности не мог свободно выходить на работу, обучаться в учебных заведениях, обслуживая самого себя просто передвигаясь.

Весомые изменения внесены 6 августа 2015 года правительством в документ, регламентирующий права человека с ограниченными возможностями, – Правила признания человека инвалидом от 20 февраля 2006 года.

Среди новых изменений, отличается термин «абилитация», означающий, что инвалид должен приобретать навыки приспособляться в бытовой, социальной, трудовой сфере. То есть человек с определенной группой инвалидности учиться обслуживать себя дома, выходить на улицу, принимать участие в социальных проектах, пытаться искать работу, подходящую для людей с ограниченными физическими возможностями. Одним словом, человек заново учиться быть самостоятельным.

Правительство, в свою очередь, согласно закону обеспечит инвалидов беспрепятственным и удобным для их передвижения доступом ко всем культурно-массовым мероприятиям, а также бытовым и транспортным объектам архитектуры. Здания, учреждения, больницы будут оборудованы специальными дорожками с инвалидными подъемниками (для категорий групп инвалидности) с вынесенным внешним звонком возле таковой лестницы.

17 июня 2015 года известно лицам с группами инвалидности внесением в закон изменениями, касающимися их к доступному сервису всех удобств, направленных на комфортное транспортное передвижение для инвалидов, пользованием лицами услугами связи, посещение медицинских учреждений, а также установи образования.

Предусмотрена доступность официальных сайтов правительства как федеральных, так и местных органов власти для лиц с группами инвалидности. Такое лицо с легкостью сможет посетить сайт нужной особи правительственной деятельности, посмотреть интересующую информацию или же записаться на прием, используя установленные на сайте часы приема граждан депутатом, оставить свое пожелание либо выразить жалобу в письменной форме. Напомним, что пока таких официальных сайтов для категорий групп инвалидности нет в свободном доступе.

Читайте также: Список льгот для инвалидов 3 группы в Москве

Государственное пенсионное обеспечение рассказывает о повышении пенсий для инвалидов на 4%. Повышение будет предоставлено всем категориям – и работающим, и не работающим.

ПФР станет объектом регистрации и установления инвалидности человеку. Ведь решить документальные вопросы как личного характера, так и оплату коммунальных услуг продолжают решаться с помощью хождения лица по разным инстанциям долго и нудно индивидуально.

Председатель ПФР отметил, что все проблемные пункты возьмет на себя ведомство. Инвалиду потребуется всего лишь прийти к ним, а служба уже возьмет на себя обязанности решения всех документальных, коммунальных вопросов человека. Очень удобный сервис, так как этот ход сэкономит личное время человека с инвалидностью, сократятся очереди в установках, кассах, конторах социального значения.

Льготы для инвалидов

С наступлением 2019 года, работающие и неработающие инвалиды получат льготы на капитальный ремонт домов. Перечень предоставленных льгот для капремонта будет разослан в срочном порядке по регионам, а уже они компенсируют инвалидам взносы, потраченные на капитальный ремонт сооружения. В планах предусмотрено предоставление субсидий, составляющие 50% для особы, имеющей жизненный опыт до 70 лет, и 100% – для инвалидов, которым исполнилось  80 лет.

Продажа солнцезащитных очков, корректирующих зрение, будет осуществляться без НДС для расы населения с ограниченными физическими возможностями. Каждый инвалид сможет прийти в салон очков и линз, где ему специалист индивидуально подберет очки с номерами линз для коррекции зрения. Налог осуществляется только на линзы с пониженной способностью светопропускания.

Различия по группам

Лица с III и II группой инвалидности относятся к категории работающей группы, а лица с I группой инвалидности – нерабочей группой. Группы инвалидности установлены давно, так что о рабочих и нерабочих знают все.

Для человека с III группой инвалидности 2019 год предусматривает ряд доступных льгот. Среди них:

  • скидка на проезд речным, наземным, а также воздушным транспортом в установленном размере до 50%;
  • работающие инвалиды с присвоенным статусом смогут получить скидку на медикаменты на 50% по рецепту доктора;
  • доступна возможность покупки ортопедической обуви со скидками, которые зависят от степени сложности изготовления продукции.

Инвалиды III группы освобождаются от регистрационных взносов при оформлении предпринимательской деятельности. Налоговым кодексом предусмотрен ряд пунктов для освобождения лиц от обязательных выплат.

Инвалиды с III группой инвалидности получают пенсию, при этом продолжают заниматься предпринимательской деятельностью, освобождаются от взносов в Пенсионный фонд и ряда других взносов.

Выплата транспортного налога больше не касается человека с III группой инвалидности. Государством предусмотрен пункт, осуществляется предоставлением личного автомобиля инвалиду (правда, в отдельных случаях, которые распространяются не на всех).

Лица второй группы инвалидности обладают многими видами льгот в разных отраслях, большинство которых остается без изменений. Среди них стоит отметить:

  • трудовую пенсию по группе инвалидности выплачивают всем инвалидам второй группы без изменений и независимо от места и рода полученных травм;
  • имеют возможность частично работать на предприятиях и установках, продолжать нести службу. Подоходный налог от инвалида второй группы не изымается;
  • предоставляется скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг – электричество, вывоз мусора, отопление, водоснабжение;
  • инвалид имеет право на неполный рабочий день, при этом заработная плата остается без изменений;
  • в случае отсутствия в доме лица с инвалидностью центрального отопления, тот может подать заявление на установку отопительного котла в кратчайшие сроки и скидку в размере 50 % от полной стоимости;
  • при вступлении в учебное заведение, человеку предоставляется право вступления без конкурса при условии, что он сдал успешно экзамены;
  • при наличии справки из лечебного заведения, соцзащита выдает путевку в оздоровительные комплексы – санатории, профилактории, дом отдыха для лица со второй группой инвалидности совершенно бесплатно.

Перечень льгот и скидок для I группы инвалидности отличается от остальных, потому как инвалидность описываемой группы без возможности передвигаться самостоятельно, а значит, самая проблемная от перечисленных. В 2019 году лица первой группы инвалидности могут рассчитывать на:

  • высокий размер пенсии. Если травма произошла по вине самого пострадавшего, то размер пенсии может быть несколько уменьшен;
  • при предоставлении рецепта от доктора в медицинском учреждении (аптеке), инвалид имеет непосредственное право на бесплатные медикаменты;
  • бесплатное оздоровление в санаториях, профилакториях. Сопровождающие люди инвалида также смогут оздоровиться совершенно бесплатно;
  • избавление от некоторых видов налогов. То есть льготы на уплату налогов прописываются не только в крупных городах, но и распространяются по регионам и областям;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте. Также проезд разрешается для лиц, сопровождающих инвалидов;
  • помощь работников социальных служб по уходу за собой. Осуществляются покупки по магазинам, предоставляется помощь по дому, хозяйству.

Читайте также: Список льгот для родителей детей-инвалидов

Итоги

Льготы и компенсации людям с группами инвалидности направлены на то, чтобы они могли почувствовать свое гражданство и нужность стране, что заслуга в форме потери работоспособности не была напрасной. Категории инвалидности смогут в полном объеме воспользоваться предоставленными льготами, оздоровиться в санаториях и профилакториях.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

Поделитесь с друзьями, пожалуйста:

Нравится

Читайте также:

Какие льготы имеет инвалид второй группы в России в 2019 году

Какие заболевания приводят к признанию инвалидности в России в 2019 году

Как получить льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам 2 группы в 2019 году

Законодательное регулирование вопроса

Отправной точкой установления степени трудоспособности являются не физические возможности человека, а состояние здоровья. Ведь тот же труженик в соответствии со своим желанием может быть занят и умственным трудом, для которого та же силовая подготовка не требуется, в то время как при наличии определенных увечий либо тяжелой болезни работнику приходится должности подбирать, учитывая, что далеко не все обязанности он в состоянии выполнить.

То есть, группа инвалидности устанавливается в прямой зависимости от степени трудопотери и возможности к самообслуживанию, не говоря уже об адаптации в обществе, контролю за своим поведением и адекватным восприятием окружающей обстановки. При этом во время проведения медицинского обследования оценивается не только степень нарушений, но и прогнозы по восстановлению функций организма в прежнем виде. Ведь человек может получить травму и стать инвалидом всего на несколько лет, а в другом случае после перенесенного заболевания перспектив выздоровления может и не быть вовсе.

В частности, Приказом Минтруда №1024н разработан классификатор основных категорий жизнедеятельности человека, а также утверждены степени нарушений функций человеческого организма.

Группы инвалидности и степени нарушений функций организма при трудоустройствеТак в соответствии с оговоренным актом выделено 4 степени:

  • стойкие, но незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%;
  • стойкие и умеренные нарушения до 60%
  • стойкие нарушения, возникшие в результаты тяжелой болезни либо травмы с максимальной отметкой в 80%;
  • значительные нарушения, полученные в результате травмы либо заболевания в диапазоне до 100%.

При этом для установления степени, а, соответственно, и группы инвалидности медицинская комиссия в порядке норм, утвержденных Постановлением Правительства №95, проводит освидетельствование граждан, изучая следующие параметры жизнедеятельности:

  • психологическое и психическое состояние лица;
  • нарушение вербальных функций, то есть той же речи;
  • степень потери сенсорного восприятия, а именно слуха, зрения, тактильной чувствительности;
  • нарушений нейромышечных способностей, то есть функций организма связанных с движением;
  • последствий заболеваний внутренних органов, а именно сердечно-сосудистой и иммунной системы, органов дыхания, ЖКТ;
  • нарушений, приведших к внешним дефектам.

При этом в зависимости от вышеуказанных параметров и степени, процент трудопотери в каждом случае определяется индивидуально, более того лицу не только устанавливается группа инвалидности, но и оформляется план реабилитации, в котором указываются виды работ, а также противопоказаний к определенным степеням нагрузок.

Возможность выполнения трудовой деятельности

Следует отметить, что законом не установлено ограничений в плане трудоустройства лиц с ограниченными возможностями при любой степени трудопотери, более того ст.21 ФЗ №181 предусмотрено квотирование рабочих мест

для оговоренной категории, причем в ряде случаев с созданием специализированных мест труда из расчета физических возможностей инвалидов.

Возможно ли работать с 1, 2 или 3 группой инвалидностиПри этом активным поиском рабочих мест Центр занятости занимается только в отношении лиц с третьей группой инвалидности, учитывая, что эти граждане имеют не более 30% трудопотери, а значит, могут быть задействованы практически во всех отраслях с незначительными ограничениями.

В то время как для инвалидов 2-й и 1-й группы требуется создание определенных условий, адаптированных под возможности оговоренных лиц, а в ряде случаев и сторонняя помощь тех же помощников, сиделок, санитаров. Также следует учитывать специфику по каждой должности отдельно, ведь тот же инвалид-колясочник может быть успешным программистом в виду того, что для работы с компьютером выдающиеся физические возможности не требуются.

А вот при психических нарушениях либо после того же инфаркта, не говоря уже о параличе даже части тела, инвалид вряд ли может выполнять определенные трудовые обязанности. Так как в большинстве случаев ему не только противопоказаны любые нагрузки, но и требуется постоянный уход даже для повседневного обеспечения жизнедеятельности, а при выполнении трудовых обязанностей и подавно.

То есть, по сути, ни одна из групп в рамках закона не признана не рабочей, и в тоже время возможность выполнять определенные виды работ находится в прямой взаимосвязи не только с реальными способностями организма, но и зависит от созданных условий труда. Ведь в РФ о нуждах инвалидов вне их жилища беспокоятся лишь номинально и в минимальной степени, учитывая, что адаптированных мест труда создано крайне мало, а пандусы и иные приспособления для передвижения в пределах населенного пункта есть не везде.

Допустимые виды работ

Виды работ, доступные для инвалидовКонечно, инвалидам достаточно сложно без посторонней помощи адаптироваться в обществе, учитывая, что в силу физических возможностей во многих видах деятельности они более не могут принимать участие. И, тем не менее, данная категория лиц при создании надлежащих условий может не только с успехом трудиться, но и быть конкурентоспособной на общем рынке занятости.

Более того, с целью защиты инвалидов, а также соблюдения их конституционных прав, предусматривающих право на труд для всех граждан, на государственном уровне разработана программа, позволяющая подобрать определенный вид деятельности для лица с ограниченными возможностями в соответствии с планом реабилитации. Кстати, законом также разработаны нормы, которые позволяют оговоренной категории получить новую квалификацию, в случае если прежняя в виду физических ограничений использоваться уже не может.

Так в силу Постановления Минтруда №150 для инвалидов разработан перечень профессиональных направлений и должностей, которым они могли бы обучиться и заняться в будущем, с целью полноценной адаптации в обществе и возможностью профессиональной самореализации. Соответственно, утвержденный перечень должностей также предусматривает создание определенных условий для выполнения работ за счет работодателей, к примеру, те же поручни, пандусы и иные приспособления, которые так необходимы инвалидам даже при осуществлении повседневных действий.

В частности, согласно созданной программе инвалидам представляются на выбор следующие профессии:

  • архивариус, библиотекарь, делопроизводитель, компьютерные технологии, то есть те виды работ, для которых большая физическая сила не требуется, а вот организованность и острый ум очень необходимы;
  • вышивальщики, вязальщики, граверы, что опять же подразумевает наличие только творческой жилки и усидчивости, а не больших физических возможностей;
  • диспетчер, инспектор, контролер, вахтер, аудитор – должности, для которых характерны скрупулезность и внимательность;
  • упаковщик, фасовщик, чертежник, штамповщик – профессии, которые можно занимать даже при второй группе инвалидности, а в некоторых случаях и первой.

Ограничения в труде

Ограничения в труде для инвалидовПри установлении инвалидности лицу с ограниченными возможностями в силу Приказа Минтруда №528н выдается карта реабилитации, в которой отражается план мероприятий по восстановлению здоровья на будущий год или два, и устанавливаются показания к труду, в частности, к его условиям осуществления. То есть, к примеру, после перенесенного инфаркта запрещены психологические нагрузки, следовательно, лицо уже не сможет занимать руководящую должность даже в рамках среднего звена.

Если же инвалидность присвоена в связи с тяжелой травмой, приведшей к той же потере конечности, в карте будут указаны ограничения по физическим нагрузкам, к примеру, длительном пребывании в стоячем положении, подъему тяжестей и вообще продолжительному нахождению на ногах даже при наличии протеза. Стоит отметить и другие нюансы, такие как вредные условия, которые в ряде отраслей являются неизменной составляющей некоторых видов профессиональной деятельности, и при которых труд инвалидов в рамках закона ограничен.

В случае же, если лицо имеет проблемы со здоровьем психиатрической направленности, то, как правило, противопоказаниями выступают ограничения в эмоциональных нагрузках и нахождении при большом скоплении людей, не говоря уже о труде, который сопряжен с умственной деятельностью, в то время как физические нагрузки в пределах нормы гражданам с подобными проблемами запрещены не будут.

Трудовые льготы

Учитывая, что инвалидам даже при наличии третьей группы достаточно трудно найти постоянное место труда, законом разработан ряд норм, которые позволяют не только защитить данную категорию от произвола потенциальных работодателей, но и предоставить возможность профессиональной самореализации. Так, в частности, в рамках ст.21 ФЗ №181 за каждым предприятием закреплена обязанность по созданию рабочих мест именно для лиц с ограниченными возможностями в пределах 3 – 5% от среднесписочной численности сотрудников.

Трудовые льготы для инвалидовТакже во исполнение конституционных прав граждан РФ ст.64 ТК РФ установлен запрет на отказ в предоставлении места труда в связи с обстоятельствами, которые не связаны с деловыми качествами претендента, за исключением ограничений, регламентированных законом. То есть отказать в должности инвалиду можно только в том случае, если предполагаемый круг обязанностей он не сможет выполнять в виду медицинских противопоказаний, что, кстати, актуально в отношении всех категорий тружеников даже без установления инвалидности.

Также в рамках ст.92 ТК РФ инвалидам 1 и 2 группы должна быть установлена продолжительность рабочей недели не более 35 часов, причем с сохранением полного заработка, а не пропорционально к отработанному времени. Если же лицо с ограниченными возможностями само попросит в письменном виде увеличить недельную продолжительность труда до 40 часов, разница в 5 часов будет квалифицироваться уже как сверхурочные с соответствующей оплатой в повышенном размере.

Помимо вышеуказанных льгот инвалиды вправе рассчитывать еще на ряд преференций, в частности:

  • запрет без письменного соглашения лица на ночные работы;
  • ограничения при привлечении к работам в выходные и праздничные дни;
  • дополнительный отпуск без оплаты до 2-х месяцев в год.

Кстати, на региональном уровне данная категория лиц также может воспользоваться рядом гарантий от санаторно-курортного лечения и приобретения лекарств до льготного проезда и скидок при оплате коммунальных услуг.

Возможность трудоустройства

Можно ли работать с группой инвалидностиКаждый работодатель в силу ст.22 ТК РФ обязан предоставлять труженикам условия труда в соответствии с государственными нормативами и иными требованиями федерального законодательства.

Более того, в порядке ст.73 ТК РФ руководство компании обязано перевести работника в случае наступления инвалидности в ходе трудовой деятельности на должность, которая не противопоказана ему по медицинским показаниям, а если подобной должности нет, то и вовсе отстранить.

То есть учреждение при наличии в карте реабилитации информации о присвоении гражданину нерабочей группы не имеет права принять его на работу либо обязано прекратить с ним правоотношения посредством увольнения.

В свою очередь лицо с ограниченными возможностями при большом желании, конечно, может трудоустроиться не официально, но вот социальных льгот, а также иных преференций инвалиду предоставлено не будет, как и гарантии в том, что нагрузки, возникшие в связи с трудом, не приведут к ухудшению общего состояния здоровья, а возможно и к иным негативным последствиям.

О трудоустройстве инвалидов смотрите в следующем видеосюжете:

Основные моменты

Работодатель должен знать, какие группы допустимо принимать на работу и какие трудовые условия для них необходимо создать.

У разных групп могут быть общие заболевания разных степеней сложности. Это стоит учитывать при трудоустройстве.

Необоснованный отказ в трудоустройстве лицу, имеющему на это право и все медицинские показания, и отсутствие оптимальных условий для трудоустройства людей с ограниченными возможностями могут стать причиной судебных разбирательств, а также штрафных взысканий.

Определения

Инвалид Это лицо утратившее трудоспособность вследствие получения увечья, болезни или возрастных отклонений
Медицинская социальная экспертиза (МСЭ) Специальный орган, проводящий освидетельствование у лица признаков отклонений, в связи с которым он имеет право на статус инвалида, а также степень сложности влияния этих признаков на дееспособность человека
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) Это комплекс мероприятий, которые предусматривают создание оптимальных условий для поддержания нормального состояния здоровья человека, имеющего физические отклонения и признанного инвалидом

Распределение по группам

Для получения статуса инвалида и присвоения сложности заболевания лицо должно пройти консультацию и медицинскую комиссию в учреждении по месту регистрации.

На основании экспертизы ему присваивается одна из ниже представленных групп:

Группа Дееспособность Возможность трудоустройства
1 группа Полностью недееспособен Не трудоспособен
2 группа Частично дееспособен, не нуждается в постоянном уходе Трудоустройство с максимально облегченными условиями труда
3 группа Частично недееспособен, не нуждается в уходе Трудоустройство с оптимально безопасными условиями труда

Важно! Пациент должен регулярно проходить медицинское освидетельствование, которое подтверждает или опровергает статус инвалида. Бывают ли случаи снижения степени заболевания?

Да, это возможно, как и усложнение. Поэтому в случае трудоустройства сотрудник обязан проходить медкомиссию на профессиональную пригодность с учетом особенностей его состояния здоровья.

Законодательная база

Права людей с ограниченными возможностями, которые выявляют желание трудоустроиться, защищаются и обеспечиваются следующими нормативными актами:

  1. Трудовой Кодекс Российской Федерации.
  2. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов.
  3. Санитарные правила.
  4. Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
  5. Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

В этих законодательных актах можно найти ответ на вопрос вторая группа инвалидности 2 степень ограничения рабочая или нет.

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

  1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
  2. Нарушения функции речи;
  3. Отказ органов чувств;
  4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
  5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
  6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

  • Серьезное снижение уровня жизни;
  • Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
  • Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Читайте также

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

  1. На год;
  2. Два года;
  3. До 18 лет;
  4. Бессрочно.

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Содержание и внешний вид стандартной формы ИПР можно увидеть здесь

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

Закон Основные идеи и концепции
Федеральный закон № 181 Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213 Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФ Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФ Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФ Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФ Увеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФ Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

  1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
  2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Заключение

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

  1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
  2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
  3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
  4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
  5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Читайте также

По мнению законодательства, даже при полной нетрудоспособности инвалид может устроиться работать, социализироваться, вернуться к нормальной жизни. Кроме медицинских противопоказаний у инвалидов нет никаких дополнительных запретов на работу — право на труд является неотъемлемой частью Конституции.

Общую информацию и обсуждение вопросов о трудоустройстве инвалидов на практике можно посмотреть в ролике:

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

  1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
  2. Нарушения функции речи;
  3. Отказ органов чувств;
  4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
  5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
  6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

  • Серьезное снижение уровня жизни;
  • Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
  • Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Читайте также

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

  1. На год;
  2. Два года;
  3. До 18 лет;
  4. Бессрочно.

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Содержание и внешний вид стандартной формы ИПР можно увидеть здесь

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

Закон Основные идеи и концепции
Федеральный закон № 181 Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213 Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФ Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФ Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФ Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФ Увеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФ Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

  1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
  2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Заключение

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

  1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
  2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
  3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
  4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
  5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Читайте также

По мнению законодательства, даже при полной нетрудоспособности инвалид может устроиться работать, социализироваться, вернуться к нормальной жизни. Кроме медицинских противопоказаний у инвалидов нет никаких дополнительных запретов на работу — право на труд является неотъемлемой частью Конституции.

Общую информацию и обсуждение вопросов о трудоустройстве инвалидов на практике можно посмотреть в ролике:

Почему работник с инвалидностью увольняется по собственному желанию?

Для ответа на этот вопрос нужно разделить две ситуации:

  1. Заявление об увольнении подал сотрудник, которому уже давно присвоена инвалидность. Несмотря на свои ограниченные возможности, он продолжал трудовую деятельность, а потом решил ее прервать. Причинами для увольнения работника с ограниченными возможностями могли стать проблемы со здоровьем. Ему необходимо время для лечения.
  2. Заявление об увольнении подал сотрудник, которому только что присвоена инвалидность. Физическое состояние не позволяет ему выполнять прежние обязанности. Прежде всего, это касается людей, которым в результате травмы или болезни присваивается инвалидность 1 группы и 2.