Бессрочная инвалидность в 2019 году: перечень заболеваний

Новый закон о инвалидности

Навигация по статье:

  1. Когда человек считается инвалидом
  2. Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности
  3. Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности
  4. Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
  5. Получение инвалидности на бессрочной основе

С 9 апреля 2018 года начнут действовать изменения, внесенные в процедуру признания человека инвалидом. Постановление No 339 от 29 марта 2018 года значительно облегчит процесс установления статуса или продления инвалидности.

Постановлением кабинета министров расширен перечень заболеваний групп инвалидности. В него включили хромосомные аномалии. Список пополнили синдром Дауна, цирроз печени и др.

Содержание

Законодательное регулирование вопроса

Скачать Постановление

Правительства РФ №95, в котором указаны условия для оформления инвалидности без необходимости переосвидетельствования.

Под определением бессрочная инвалидность подразумевается любая группа недееспособности, которая может быть присвоена специальной комиссией МСЭ по причине наличия серьезного заболевания.

Вопрос об инвалидности на территории РФ регулируется такими законодательными актами:

  • Федеральным законом №181, который дает четкое определение, кто может получить статус инвалида, и на каких условиях;
  • Федеральный закон №442, который определяет перечень возможных социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;
  • Приказ Министерства здравоохранения, который дает четкое определение, когда и при каких обстоятельствах может быть назначена бессрочная группа инвалидности.

Условия назначения

Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:

  • Условия и критерии установления бессрочной группы инвалиднсотине позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
  • не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
  • не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.

В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.

Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.

При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.

В том случае, если медико-социальная комиссия смогла определить, что после какого-либо курса реабилитации пациенту станет намного легче, присваивание группы инвалидности на неограниченный срок даже не рассматривается. Но при этом, стоит помнить, данный вопрос решается сугубо в индивидуальном порядке.

Пример

Возьмем, к примеру, ситуацию, когда у молодого парня после получения травмы медики приняли решение ампутировать голень в так называемой верхней трети. На первом заседании медико-социальной комиссии ему присвоили вторую группу инвалидности, но с переосвидетельствованием.

До второго появления на перекомиссии, молодой парень сделал протез, научился на нем отлично ходить, и даже устроился на нормальную работу. Простыми словами он стал чувствовать себя здоровым человеком. В такой ситуации комиссия принимает решение о назначении ему 3 группы инвалидности, но при этом бессрочно.

Правила установления бессрочной группы инвалидностиУ второго молодого парня, к примеру, по такой же ситуации, протезирование будет возможно только через 3 года (в виду наличия очереди на эту процедуру). По этой причине бессрочную группу ему дадут только тогда, когда он сможет установить протез.

Список болезней, при которых не требуется переосвидетельствование

На сегодня существует немалый перечень заболеваний, по которым комиссия МСЭ имеет полное право на представление бессрочной группы недееспособности.

В частности речь идет о таких болезнях:

  • Заболевания, при которых устанавливают бессрочную инвалидностьзлокачественные опухоли, вне зависимости от того, вы каком месте они проявились и какой формы;
  • доброкачественные опухоли, которые возникли в коре головного мозга пациента, и при этом их невозможно прооперировать;
  • наличие слабоумия;
  • различные серьезные заболевания психической формы, которые напрямую оказывают воздействие на моторику человека, в том числе и на органы чувств;
  • серьезные заболевания с нервами;
  • так называемые дегенеративные процессы в коре головного мозга;
  • потеря зрения в полном объеме;
  • глухота, которая имеет необратимый процесс;
  • различные серьезные повреждения в коре головного мозга;
  • возможные дефекты верхних либо же нижних конечностей, в том числе и при возможной ампутации.

Наличии какого-либо заболевания из этого перечня гарантирует инвалиду получение бессрочной недееспособности.

Правила оформления

Оформление бессрочной группы инвалидности осуществляется по тому же принципу, как и обычная.

Алгоритм заключается в следующем:

  1. Прохождение медицинского осмотра.
  2. Сбор необходимого перечня документов.
  3. Явка в назначенное время на комиссию МСЭ.

Прохождение медосмотра

Порядок оформления бессрочной группы инвалидностиВ большинстве случаев необходимо быть готовым посетить не одного врача, поскольку множество заболеваний сопровождаются лечением несколькими специалистами медицины.

После медосмотра возможно всего лишь несколько вариантов дальнейшего развития событий, а именно:

  • будет выдано направление на комиссию;
  • в направлении будет отказано.

Стоит отметить, что медосмотр производится на основании рекомендаций лечащего врача, к которому необходимо обратиться на начальном этапе оформления группы инвалидности.

Как проходят комиссию

Изначально необходимо уточнить, что комиссия назначается в 30-дневный срок с момента подачи всей необходимой документации в комиссию МСЭ.

При возникновении ситуации, когда претендент на получение инвалидности не в состоянии явиться лично из-за своего заболевания, необходимо об этом указывать в заявлении.

Сама процедура присвоения группы инвалидности заключается в следующем:

  • изначально комиссия проводит визуальный осмотр пациента;
  • анализируются применяемые ранее методы лечение и решается вопрос о целесообразности дальнейшего курса реабилитации.

На основании визуального осмотра пациента и изучения предоставленной документации принимается решение о присвоении группы инвалидности, в том числе бессрочной.

Перечень необходимых документов

Принятие решения о назначении бессрочной группы инвалидности производится на основании предоставленного заявителем необходимого перечня документов из медицинских учреждений, где он проходил различные курсы лечения и реабилитации.

Согласно действующему законодательству необходимо предъявлять такой перечень документов:

  • Документы для получения группы инвалидности бессрочнозаявление, которое составляется по принятой на законодательном уровне форме;
  • результаты медицинского лечения и реабилитации за последнее время (за какой период скажет лечащий врач);
  • сданные перед комиссией результаты анализов;
  • собственно говоря, само направление на комиссию МСЭ.

В том случае, если заявителю присваивается бессрочная группа недееспособности, это вовсе не может означать того факта, что не нужно проходить в дальнейшем перекомиссию. По этой причине все-таки рекомендуется поддерживать терапевтические способы лечения с периодичностью в 2-3 раза в год.

После того, как группа инвалидности будет назначена, ее обладателю будет выдано соответствующее удостоверение, благодаря которому можно будет претендовать на различные выплаты и льготы.

Когда могут снять инвалидность

Необходимо понимать, что при наличии серьезных изменений в организме человека, можно получить не только бессрочную группу недееспособности, но также и отказ в ее выдаче.

Могут ли снять бессрочную инвалидностьБолее того, группу инвалидности по результатам осмотра могут даже снять.

Согласно действующему законодательству отказать могут в следующих ситуациях:

  • при отсутствии оснований для ее выдачи. К примеру, указанный диагноз у человека не подтвердился, либо же по болезни не предусмотрена бессрочная группа;
  • претендент на бессрочную группу инвалидности предъявил заведомо ложную документацию. Говоря простыми словами, то человек решил получить ее мошенническими методами.

По большому счету, комиссия может снять бессрочную группу инвалидности только в том случае, если проявляется положительная динамика в лечении либо же недееспособность присвоили незаконным методом.

Положенные льготы

Согласно Федеральному закону №178 в зависимости от группы недееспособности инвалиды могут претендовать на такие разновидности льгот:

  • приобретение медицинских препаратов со скидкой. Инвалиды из 1 группы получают их и протезы бесплатно;
  • при наличии рекомендаций от лечащего врача инвалиду органы социальной защиты населения предоставляют путевку на санаторно-курортное лечение с правом бесплатного проезда в обе стороны;
  • пользование общественным транспортом, в том числе и железнодорожным пригородного назначения со скидкой либо же бесплатно;
  • скидка на оплату за коммунальные услуги;
  • доплату за отказ в получении НСУ (набора социальных услуг). Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от того, от каких услуг поступил отказ;
  • оказание социальной помощи на дому. Здесь подразумевается помощь от сотрудников социальной службы для тех граждан, кто по своему заболеванию не в состоянии самостоятельно обслуживать себя.

На самом деле, перечень льгот может быть значительно расширен. Это связано с тем, что действующим законодательством допускается расширение льгот органами местного самоуправления после принятия соответствующих региональных законодательных актов.

О необходимости прохождения переосвидетельствования для людей, имеющих бессрочную инвалидность, в регионах России рассказано в следующем видеосюжете:

Важные аспекты

Существуют 3 группы инвалидности. Коротко о каждой:

1 группа Данная категория лиц, которые не в состоянии самостоятельно за собой заботиться. Данной категории нужен постоянный уход. Те, которые самостоятельно не могут передвигаться, умственно – отсталые, в общем, категория, которая полностью зависит от других лиц
2 группа Такие люди могут сами о себе немного позаботиться, могут передвигаться с вспомогательными предметами, проходят обучение в специальных заведениях, могут контролировать свое поведение, с помощью других лиц
3 группа Категория лиц, которые могут о себе сами заботиться, а так же это работающая категория, но таких редко берут на работу, так как не могут работать полный рабочий день или выполнять всю рабочую нагрузку

Первоначальные понятия

Инвалидом можно назвать человека, у которого нарушено состояние здоровья, при которых он не может полноценно жить.

При инвалидности человек не может полностью или частично быть занятым трудовой деятельностью. Бессрочная инвалидность – это когда инвалидность устанавливается пожизненно.

Кому положено

Предоставляем список, кому же положено присвоение бессрочной инвалидности. Инвалидность, на законных основаниях, положено людям болеющими такими болезнями:

  • человеку, у которого обнаружена злокачественная опухоль, любой формы;
  • когда обнаружена доброкачественная опухоль спинного и головного мозга, которое не поддается лечению;
  • врожденное или полученное (в следствие травмы, например) слабоумие;
  • отсутствует гортань, после ее удаления;
  • отсутствие зрения на оба глаза;
  • заболевания нервной системы, которое прогрессирует;
  • нервно — мышечные заболевания, которые передались по наследству;
  • полное отсутствие слуха;
  • неврологическое заболевание головного мозга;
  • заболевания, которые связаны с кровяным давлением;
  • ишемия сердца;
  • заболевания дыхательной системы;
  • полное поражение;
  • полное поражение головного или спинного мозга;
  • нарушены и деформированы верхние и нижние конечности, в том числе и ампутация.

Законодательная база

Закон РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» дает объяснения, когда может быть установлена инвалидность, сроки. Согласно приказу Минтруда России №664 н от 29.09.2014г.

«О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», создан список категорий групп, которые могут получить статус пожизненного инвалида.

Все завит от некоторых факторов, в которые включены — возможность самому о себе заботиться, способность работать, передвижения, разговора (речь, общение) и на психологическом уровне (ориентация, обучение, слабоумие).

Закон №181 «О социальной защите инвалидов» говорит о том, кто может получиться данную категорию – инвалидность, и какие для этого существуют условия.

На законных основаниях №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» есть возможность получить социальные услуги от государства людям с ограниченными возможностями.

Федеральный закон №178 РФ «О государственной социальной помощи» говорит о том, что люди с ограниченными возможностями могут претендовать на различные льготы, о которых прописано в законе.

Особенности вопроса

При определении того, какую именно группу инвалидности следует присвоить человеку, специалисты ориентируются на ряд критериев.

В частности рассматриваются следующие параметры:

  • неспособность к самостоятельному осуществлению ухода за собой;
  • невозможность передвижения без сторонней помощи;
  • отсутствие восприимчивости к обучению;
  • ограниченность в способностях к совершению трудовой деятельности;
  • ослабленные способности к ориентации;
  • проблемы с речью;
  • ограниченность контроля собственного поведения.

То есть должно иметь место ухудшение здоровья, повлекшее за собой нарушение привычной жизнедеятельности и полную либо частичную невозможность совершения определенных действий по самообслуживанию.

Медицинская комиссия рассматривает все критерии, определяет степень выраженности каждого признака в конкретном случае.

Только после этого принимается решение о присвоении той или иной группы инвалидности.

Новое в законодательстве России 2019 года по расширению списка заболеваний

Весной этого года был утвержден перечень болезней, дающих возможность для оформления инвалидности:

  • Заочным способом;
  • Бессрочной;
  • На срок до 18 лет.

Новшества затрагивают порядок корректировки программ излечения инвалидов. Теперь не будет производиться изменение группы или установленного срока при внесении изменений.

Увеличен список болезней для выдачи человеку статуса инвалида. Все обновления можно найти в официальном тексте постановления № 339 Правительства РФ от 29.03.2018.

Сейчас список насчитывает 58 пунктов, среди которых следующие недуги:

  • Нарушения, приводящие к сужению поля зрения;
  • Отклонения в работе органов слуха;
  • Заболевания скелетно-мышечной системы;
  • Туберкулез, астма и другие патологии дыхательной системы;
  • Миопатия Дюшенна;
  • Дефекты анатомического строения тела;
  • Дисфункции кровеносной и сердечно-сосудистой систем (склероз, стенокардия, присутствие имплантов, нарушения сердечного ритма);
  • Задержка умственного развития;
  • Психические заболевания (потеря памяти, снижение интеллектуальных способностей);
  • Заболевания нервов;
  • Дисфункции речевой функции, удаление гортани;
  • Патологии органов желудочно-кишечного тракта;
  • Недуги почек (наличие только одной почки, камни, пиелонефрит, недостаточность почек);
  • Урологические и гинекологические патологии;
  • Хромосомные аномалии;
  • Нарушения эндокринной системы.

Как часто в зависимости от болезней и категорий нужно идти на переосвидетельствование

Инвалидность назначают по результатам экспертизы. Специализированная медицинская комиссия (МСЭК) производит анализ состояния организма претендента. По результатам делается заключение о способности человека в дальнейшем учиться, работать и устанавливать иные контакты с социумом.

Процесс может происходить:

  • В условиях стационара;
  • В домашних обстоятельствах;
  • Заочно.

Сотрудники МСЭ обязаны известить гражданина о порядке присвоения группы, ответить на все вопросы, которые будут закономерно появляться у человека, а также помочь ему справиться со всеми затруднениями.

Статус инвалида дадут, если большая часть входящих в комиссию медицинских работников проголосует положительно. Если по результатам первого обследования врачи затрудняются определить степень ограниченности человека в выполнении жизненных функций, может быть назначен повторный осмотр.

Пациент имеет право не проходить добавочное обследование. В этом случае решение будет приниматься исходя из существующих сведений.

Инвалиды 1 категории идут на освидетельствование каждые два года. При второй или третьей категории подтверждать статус необходимо ежегодно. Детям дают инвалидность на период 1–2 года либо по достижении 18 лет.

Приходить на переосвидетельствование нужно в течение 60 дней, предшествующих дате завершения срока. Для этого либо сам пациент, либо лечащая организация направляет соответствующее заявление.

Когда назначается инвалидность без срока

Рассчитывать на это имеют право:

Читайте также

  • Получившие I или II категорию, если спустя 15 лет не происходит улучшение состояния их здоровья;
  • Женщины с инвалидностью, достигшие 50 лет, и мужчины, перешагнувшие 60-летний порог;
  • Инвалиды I и II групп, принимавшие участие в ВОВ;
  • Бывшие военнослужащие, получившие группу в период службы в армии.

Срок не устанавливается также при следующих недугах:

  • Нарушения органов дыхания;
  • Неизлечимое слабоумие;
  • Все виды онкологических заболеваний;
  • Серьезные нервно-психические отклонения;
  • Сложные патологии внутренних органов со стабильным ухудшением состояния больного;
  • Повреждения хромосом;
  • Повреждения мозга, носящие необратимый характер;
  • Парализация или отсутствие рук и ног;
  • Абсолютная глухота или отсутствие зрения;
  • Сложный псориаз;
  • Недуги, сопровождающиеся повышением давления;
  • Патологии кровеносной системы, сердца и сосудов;
  • Сложно протекающий диабет.

В этом году список заболеваний, при которых дают бессрочную инвалидность, пополнился рядом хромосомных патологий, ДЦП, циррозом печени и др.

Какая категория является рабочей и какие ограничения есть при разных диагнозах

Рабочей является только III группа. Люди с первой группой не могут трудиться по определению. А со второй имеют право при желании, но при условии, что это не скажется негативно на их здоровье.

Во время проведения экспертизы медкомиссия делает заключение:

  1. Какими видами труда может заниматься человек в связи с ограничениями по состоянию здоровья;
  2. Какие должны соблюдаться условия на рабочем месте инвалида.

Сотрудник с инвалидностью и его работодатель должны придерживаться ограничений, установленных МСЭ. Это могут быть:

  • Короткая трудовая неделя и сокращенный рабочий день (не более 40 часов в неделю);
  • Работа в праздничные и трудовые дни только при получении от работника-инвалида согласия, выраженного в письменном виде;
  • Запрет заниматься некоторыми видами физических нагрузок;
  • Отпуск в течение 30 суток;
  • Вновь принятому сотруднику-инвалиду нельзя устанавливать период испытания;
  • Возможность брать дни отпуска без содержания, в общей сложности не превышающего 2 месяцев;
  • Позволение сотруднику принимать предписанные врачом меры для улучшения здоровья в часы нахождения на рабочем месте.

Порядок шагов при получении инвалидности

Получение инвалидности — бесплатная процедура. Каждое заявление рассматривается в установленном законом № 181-ФЗ от 11.04.2011 (ст. 7–8) порядке специальной врачебной комиссией, которая проводит медико-социальную экспертизу.

Шаг 1. Необходимо в специальной организации взять направление на экспертизу. Эту бумагу в зависимости от обстоятельств можно получить в месте прохождения стационарного лечения, учреждении соцзащиты или пенсионного обеспечения. Допустимо получение в перечисленных органах справки, дающей основание для прохождения МСЭ по личному обращению.

Сейчас весь документооборот между социальными организациями и бюро МСЭ происходит в электронном виде. Поэтому справка или направление будут отправлены именно таким образом. Взаимодействие происходит с помощью обычных бумажных документов, когда эта система по какой-то причине недоступна.

Шаг 2. Затем потребуется собрать пакет документов для комиссии. Если заявитель не может лично предоставить документы, то он должен поручить это своему представителю. В этом случае нужно оформить нотариальную доверенность.

На экспертизу собирают следующие бумаги:

  • Паспорт;
  • Свидетельство о рождении (на ребенка);
  • Оформленное в надлежащей форме заявление;
  • Направление в бумажном виде (если есть);
  • Медкарта и медсправки, служащие подтверждением проблем со здоровьем.

Шаг 3. Отнести пакет бумаг в местное бюро медицинско-социальной экспертизы. Заявление предоставляется в бумажном виде или в электронном через интернет. Услуга доступна на портале Госуслуг. Этот документ по регламенту должен быть сразу зарегистрирован, а срок инвалидности станет отсчитываться с этой даты.

Если заявка отправлена через интернет, а направление находится на руках у гражданина в бумажном виде, то ему следует в 10-дневный срок предоставить документ в бюро МСЭ. Отправка направления в цифровом виде через портал Госуслуг также возможна, но требует применения электронно-цифровой подписи.

Шаг 4. После поступления приглашения на экспертизу гражданин в назначенный срок проходит комиссию. В 30-дневный срок после этого он узнает о принятом решении.

Работники экспертизы рассматривают итоги освидетельствования и в случае надобности назначают дополнительный осмотр. По итогам составляется акт МСЭ и выносится вердикт об установлении инвалидности.

Гражданин, подавший заявление, либо самостоятельно, либо при помощи своего представителя получает справку о результатах комиссии.

В этом документе будет содержаться информация:

  • О признании инвалидности;
  • О назначении группы;
  • В случае отказа в него заносятся результаты освидетельствования.

Члены комиссии при принятии решения опираются на очень расплывчатые рекомендации по признанию человека инвалидом, данные в действующем законодательстве. Сейчас правительством рассматриваются поправки, в которых правила установления групп сформулированы более четко и конкретно. Но пока эта инициатива существует только в проекте, ожидающем утверждения.

Для оформления инвалидности нужно собрать все документы и пройти специальную медкомиссию. Сотрудники этой экспертизы принимают решение о признании человека инвалидом. Они руководствуются перечнем заболеваний, приведенным в соответствующих правовых актах. Одновременно присваивается группа инвалидности, которая зависит от степени тяжести заболевания.

Новое в законодательстве России 2019 года по расширению списка заболеваний

Весной этого года был утвержден перечень болезней, дающих возможность для оформления инвалидности:

  • Заочным способом;
  • Бессрочной;
  • На срок до 18 лет.

Новшества затрагивают порядок корректировки программ излечения инвалидов. Теперь не будет производиться изменение группы или установленного срока при внесении изменений.

Увеличен список болезней для выдачи человеку статуса инвалида. Все обновления можно найти в официальном тексте постановления № 339 Правительства РФ от 29.03.2018.

Сейчас список насчитывает 58 пунктов, среди которых следующие недуги:

  • Нарушения, приводящие к сужению поля зрения;
  • Отклонения в работе органов слуха;
  • Заболевания скелетно-мышечной системы;
  • Туберкулез, астма и другие патологии дыхательной системы;
  • Миопатия Дюшенна;
  • Дефекты анатомического строения тела;
  • Дисфункции кровеносной и сердечно-сосудистой систем (склероз, стенокардия, присутствие имплантов, нарушения сердечного ритма);
  • Задержка умственного развития;
  • Психические заболевания (потеря памяти, снижение интеллектуальных способностей);
  • Заболевания нервов;
  • Дисфункции речевой функции, удаление гортани;
  • Патологии органов желудочно-кишечного тракта;
  • Недуги почек (наличие только одной почки, камни, пиелонефрит, недостаточность почек);
  • Урологические и гинекологические патологии;
  • Хромосомные аномалии;
  • Нарушения эндокринной системы.

Как часто в зависимости от болезней и категорий нужно идти на переосвидетельствование

Инвалидность назначают по результатам экспертизы. Специализированная медицинская комиссия (МСЭК) производит анализ состояния организма претендента. По результатам делается заключение о способности человека в дальнейшем учиться, работать и устанавливать иные контакты с социумом.

Процесс может происходить:

  • В условиях стационара;
  • В домашних обстоятельствах;
  • Заочно.

Сотрудники МСЭ обязаны известить гражданина о порядке присвоения группы, ответить на все вопросы, которые будут закономерно появляться у человека, а также помочь ему справиться со всеми затруднениями.

Статус инвалида дадут, если большая часть входящих в комиссию медицинских работников проголосует положительно. Если по результатам первого обследования врачи затрудняются определить степень ограниченности человека в выполнении жизненных функций, может быть назначен повторный осмотр.

Пациент имеет право не проходить добавочное обследование. В этом случае решение будет приниматься исходя из существующих сведений.

Инвалиды 1 категории идут на освидетельствование каждые два года. При второй или третьей категории подтверждать статус необходимо ежегодно. Детям дают инвалидность на период 1–2 года либо по достижении 18 лет.

Приходить на переосвидетельствование нужно в течение 60 дней, предшествующих дате завершения срока. Для этого либо сам пациент, либо лечащая организация направляет соответствующее заявление.

Когда назначается инвалидность без срока

Рассчитывать на это имеют право:

Читайте также

  • Получившие I или II категорию, если спустя 15 лет не происходит улучшение состояния их здоровья;
  • Женщины с инвалидностью, достигшие 50 лет, и мужчины, перешагнувшие 60-летний порог;
  • Инвалиды I и II групп, принимавшие участие в ВОВ;
  • Бывшие военнослужащие, получившие группу в период службы в армии.

Срок не устанавливается также при следующих недугах:

  • Нарушения органов дыхания;
  • Неизлечимое слабоумие;
  • Все виды онкологических заболеваний;
  • Серьезные нервно-психические отклонения;
  • Сложные патологии внутренних органов со стабильным ухудшением состояния больного;
  • Повреждения хромосом;
  • Повреждения мозга, носящие необратимый характер;
  • Парализация или отсутствие рук и ног;
  • Абсолютная глухота или отсутствие зрения;
  • Сложный псориаз;
  • Недуги, сопровождающиеся повышением давления;
  • Патологии кровеносной системы, сердца и сосудов;
  • Сложно протекающий диабет.

В этом году список заболеваний, при которых дают бессрочную инвалидность, пополнился рядом хромосомных патологий, ДЦП, циррозом печени и др.

Какая категория является рабочей и какие ограничения есть при разных диагнозах

Рабочей является только III группа. Люди с первой группой не могут трудиться по определению. А со второй имеют право при желании, но при условии, что это не скажется негативно на их здоровье.

Во время проведения экспертизы медкомиссия делает заключение:

  1. Какими видами труда может заниматься человек в связи с ограничениями по состоянию здоровья;
  2. Какие должны соблюдаться условия на рабочем месте инвалида.

Сотрудник с инвалидностью и его работодатель должны придерживаться ограничений, установленных МСЭ. Это могут быть:

  • Короткая трудовая неделя и сокращенный рабочий день (не более 40 часов в неделю);
  • Работа в праздничные и трудовые дни только при получении от работника-инвалида согласия, выраженного в письменном виде;
  • Запрет заниматься некоторыми видами физических нагрузок;
  • Отпуск в течение 30 суток;
  • Вновь принятому сотруднику-инвалиду нельзя устанавливать период испытания;
  • Возможность брать дни отпуска без содержания, в общей сложности не превышающего 2 месяцев;
  • Позволение сотруднику принимать предписанные врачом меры для улучшения здоровья в часы нахождения на рабочем месте.

Порядок шагов при получении инвалидности

Получение инвалидности — бесплатная процедура. Каждое заявление рассматривается в установленном законом № 181-ФЗ от 11.04.2011 (ст. 7–8) порядке специальной врачебной комиссией, которая проводит медико-социальную экспертизу.

Шаг 1. Необходимо в специальной организации взять направление на экспертизу. Эту бумагу в зависимости от обстоятельств можно получить в месте прохождения стационарного лечения, учреждении соцзащиты или пенсионного обеспечения. Допустимо получение в перечисленных органах справки, дающей основание для прохождения МСЭ по личному обращению.

Сейчас весь документооборот между социальными организациями и бюро МСЭ происходит в электронном виде. Поэтому справка или направление будут отправлены именно таким образом. Взаимодействие происходит с помощью обычных бумажных документов, когда эта система по какой-то причине недоступна.

Шаг 2. Затем потребуется собрать пакет документов для комиссии. Если заявитель не может лично предоставить документы, то он должен поручить это своему представителю. В этом случае нужно оформить нотариальную доверенность.

На экспертизу собирают следующие бумаги:

  • Паспорт;
  • Свидетельство о рождении (на ребенка);
  • Оформленное в надлежащей форме заявление;
  • Направление в бумажном виде (если есть);
  • Медкарта и медсправки, служащие подтверждением проблем со здоровьем.

Шаг 3. Отнести пакет бумаг в местное бюро медицинско-социальной экспертизы. Заявление предоставляется в бумажном виде или в электронном через интернет. Услуга доступна на портале Госуслуг. Этот документ по регламенту должен быть сразу зарегистрирован, а срок инвалидности станет отсчитываться с этой даты.

Если заявка отправлена через интернет, а направление находится на руках у гражданина в бумажном виде, то ему следует в 10-дневный срок предоставить документ в бюро МСЭ. Отправка направления в цифровом виде через портал Госуслуг также возможна, но требует применения электронно-цифровой подписи.

Шаг 4. После поступления приглашения на экспертизу гражданин в назначенный срок проходит комиссию. В 30-дневный срок после этого он узнает о принятом решении.

Работники экспертизы рассматривают итоги освидетельствования и в случае надобности назначают дополнительный осмотр. По итогам составляется акт МСЭ и выносится вердикт об установлении инвалидности.

Гражданин, подавший заявление, либо самостоятельно, либо при помощи своего представителя получает справку о результатах комиссии.

В этом документе будет содержаться информация:

  • О признании инвалидности;
  • О назначении группы;
  • В случае отказа в него заносятся результаты освидетельствования.

Члены комиссии при принятии решения опираются на очень расплывчатые рекомендации по признанию человека инвалидом, данные в действующем законодательстве. Сейчас правительством рассматриваются поправки, в которых правила установления групп сформулированы более четко и конкретно. Но пока эта инициатива существует только в проекте, ожидающем утверждения.

Для оформления инвалидности нужно собрать все документы и пройти специальную медкомиссию. Сотрудники этой экспертизы принимают решение о признании человека инвалидом. Они руководствуются перечнем заболеваний, приведенным в соответствующих правовых актах. Одновременно присваивается группа инвалидности, которая зависит от степени тяжести заболевания.

Перечень информации

Чтобы своевременно изменить несоответствующие условия труда и поддержать свое здоровье, граждане оформляют инвалидность. Прежде, чем приступить к данному вопросу, следует изучить:

  • нормативную базу;
  • список документов;
  • функции и деятельность комиссии МСЭ;
  • нюансы оформления для различных категорий граждан;
  • алгоритм оформления инвалидности.

Процесс существенно отличается при оформлении статуса ребенку или пенсионеру, по зрению или бессрочного.

Отличительные характеристики категории

Граждане, получившие инвалидность 2 группы имеют стойкий характер расстройств организма. Но, отличие данной категории инвалидов в том, что:

  1. Они самостоятельно могут пройти процесс оформления.
  2. Для нормальной жизнедеятельности им достаточно использования медтехники или помощи другого человека. Однако, без соответствующего оборудования рабочего места или помощника, им трудно выполнить свои рабочие функции.
  3. Они самостоятельно или с помощью другого лица могут контролировать поведение и ориентироваться в пространстве.
  4. Такие лица способны получить образование. Правда, для этого им нужно учиться в специализированном учреждении или находиться на домашнем обучении.

В РФ 2 группа признана рабочей.

Читайте также статью ⇒  Как оформить 3 группу инвалидности.

Правовое обеспечение

Вопрос регулируется законодательными актами государства. Основными являются:

Приказ №1013н от 23.12.2009 г. Министерства здравоохранения. В нем содержится полный перечень заболеваний, которые считаются достаточным основанием для оформления 2 группы инвалидности.

Закон №181-ФЗ от 24.11.1995 г. В документе освещены все вопросы, которые касаются граждан-инвалидов в России – понятие, защита государства, права, значение медико-социальной экспертизы.

Постановление № 247 от 07.04. 2008 г. В нем указаны изменения правил для присвоения гражданам статуса инвалидности.

Основным требованием является наличие заболевания, которое входит в перечень для 2 группы.

Список нарушений здоровья

Наличие заболевания из утвержденного списка Минздравсоцразвития дает гражданину возможность приступить к оформлению статуса инвалида II группы.

Системы организма Перечень проблем
Бронхо-легочная Хроническая недостаточность (легочная).

Удаление части органа – одного легкого.

Диагностированный туберкулез.

Опорно-двигательная Нарушения в работе спинного мозга, приводящие к заболеваниям скелетно-мышечной системы.

Параличи.

Невозможность сделать протез для культи бедра.

Дефекты черепной коробки.

Артроз 1-2 степени сустава тазобедренного.

Парез конечности.

Пищеварительная Цирроз печени.
Мочеполовая Свищ мочевой.
Зрительная Птоз на обоих глазах полный, не снятый тщательным лечением.
Сердечно-сосудистая Поражение мышц сердца.

Нарушения кровообращения

Кроме перечисленных проблем, существует еще целый список:

  • нарушения речи;
  • психические отклонения;
  • расстройства сенсорные;
  • нарушения гомеостаза;
  • повреждения органов слуха, обоняния или зрения, не подлежашие восстановлению;
  • уродства на физическом уровне.

Главное, что должно быть у претендента – необходимость в средствах соцзащиты и реабилитационных мероприятиях. При оценке состояния учитывается степень проявленности нарушений.

Категория бессрочная

Получить такую категорию второй группы могут лица, у которых диагностировано любое заболевание из списка из Постановления Правительства РФ № 247 от 07.04. 2008 г. В него включены около 23 наименований. Среди них основными считаются:

  1. Онкологические проблемы. В перечень включены наличие опухоли и метастазов, также рецидивы после лечебного курса.
  2. Доброкачественные образования в зонах коры головного мозга, признанные инкурабельными (без возможности оперативного вмешательства), если они привели к нарушениям функций организма.
  3. Полная слепота или глухота, а также сочетание обоих заболеваний.
  4. Деформация конечности.

Важно! Получить бессрочную категорию можно в сроки, указанные в Постановлении.

Инвалидность по зрению

Среди основных причин утраты зрения следует назвать врожденные дефекты, нарушения работы глазного яблока, возрастные проблемы, травмирование на производстве. Вторую группу по зрению присваивают при сбоях в работе зрительного биоанализатора. Критерии для назначения:

  1. Вариабельность остроты зрения от 0,05 диоптрий до 0,1.
  2. Сильное сужение границ поля зрения.

При наличии статуса инвалидности по зрению, гражданин имеет ограничения в трудоустройстве. Ему не должны предлагать работу с визуальным осмотром результатов.

Алгоритм получения статуса инвалида

Существует определенный порядок действий для граждан, претендующих на получение, в данном случае, второй группы инвалидности. Первым необходимым документом является направление на медицинское освидетельствование (на МСЭ). Направление получают у врача, в органе пенсионного фонда или отделении соцзащиты. В любом случае, он должен содержать подобное описание заболевания и все принятые способы лечения его. Чтобы получить бланк в пенсионном фонде, понадобится собрать все возможные подтверждения серьезности степени заболевания. Если нет возможности взять направление, то гражданин вправе самостоятельно обратиться в МСЭ для проведения экспертизы. При этом он должен иметь следующие документы:

  1. Заявление. Его заполняют собственноручно или при помощи другого лица.
  2. Паспорт предъявляют в 2 экземплярах – оригинал и копия.
  3. Справка о среднем заработке, если претендент имеет трудовой стаж.
  4. Для несовершеннолетнего обязательна характеристика из учебного заведения, подготовленная директором.
  5. Амбулаторная карта больного.
  6. Акт о производственной травме, если нарушение возникло вследствие профессиональной деятельности.

Условия для экспертизы

Без заключения МСЭ претендент не может рассчитывать на получение статуса инвалида 2 группы. В штате комиссии обязательно наличие разных специалистов. Чтобы присвоить гражданину инвалидность, большая часть членов комиссии должна дать утвердительное заключение. Даже, если это не происходит, заявителя информируют в любом случае о решении комиссии.

При проведении экспертизы выполняют следующие условия:

  1. Освидетельствует претендента только комиссия, находящаяся по месту его прописки. Если случай исключительный, то возможно освидетельствование на дому.
  2. Комиссии представляются все имеющиеся документы, которые она изучает.
  3. Члены МСЭ проводят обследование претендента, изучают условия, в которых гражданин проживает и работает.
  4. Проводят тестирование психических и трудовых способностей.
  5. Составляют протокол и акт. Форма протокола регламентирована Приказом Минтруда №1171н от 29.12. 2015 г.

Оформление акта

Решение комиссии оформляется в виде акта, в котором отображается соответствующая информация:

  1. Личные данные претендента.
  2. Итоговое решение членов комиссии.

Решение оформляется в максимально развернутом виде. Оно должно содержать сведения о:

  • выявленных отклонениях и нарушениях;
  • степени ограничения жизнедеятельности заявителя;
  • том, какую группу присваивают претенденту или по каким причинам ему отказано в получении статуса;
  • сроке очередного освидетельствования в комиссии МСЭ.

Повторное проведение назначается при 2 группе инвалидности через год.

Действия при отказе

В этом случае претендент вправе обжаловать решение членов комиссии в течение месяца. Необходимо написать заявление и подать его в ту же комиссию повторно для назначения еще одной экспертизы. Решение в этом случае будет принимать главное бюро МСЭ. При получении отказа после второй экспертизы, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ Федеральное, которое назначит экспертизу в третий раз. Срок подачи заявления – 1 месяц.

Любое решение органов МСЭ подлежит обжалованию в суде.

Читайте также статью ⇒ Какая пенсия инвалидам 2 группы по зрению в 2019.

Перечень выплат

Инвалиды второй группы могут рассчитывать на финансовые выплаты:

  1. ЕДВ – ежемесячно. Эта помощь выплачивается из средств Пенсионного фонда на основании положений ФЗ №181-1 от 24.11.1995 г. Поэтому оформить выплаты необходимо в отделении фонда, предоставив определенный перечень документов. В 2018 году сумма выплаты составляет 2590, 98 рублей.
  2. Пенсия социальная. Для второй группы назначается в размере 5180, 24 руб. ежемесячно. Для инвалидов детства – 10360,52 руб.

Все выплаты обязательно индексируются, поэтому сумма на следующий год может измениться.

Кроме выплат, инвалидам второй группы положены льготы. Чтобы гражданин не ощущал ограниченности в социальной сфере, ему необходимо знать свои права и привилегии. Для этого нужно регулярно узнавать о новых изменениях в законодательстве. Получив статус инвалида, следует подробно ознакомиться с перечнем льгот, пользоваться всем пакетом.

Пряхин И.И., юрист социальной службы, г. Москва

Related posts:

  1. Как оформить инвалидность по зрению (группы, критерии) в 2019 году
  2. Льготы инвалидам 3 группы по зрению в 2019 году
  3. Какая пенсия инвалидам 3 группы по зрению в 2019 году

Подробно о заболеваниях, при которых присваивается инвалидность

Инвалидность обуславливается состоянием человека, при котором он не может полноценно работать и обслуживать себя из-за умственных, психических или физических отклонений.

При наличии одной и той же болезни в определённых ситуациях может быть разный поворот событий. В одной ситуации заболевание может быть основанием для получения инвалидности, а в другом случае – инвалидность будет не признана.

Это связано с тем, что инвалидность присваивается не по конкретному диагнозу, а зависит от того, как протекает заболевание и каким образом это влияет на работоспособность и жизнеобеспечение человека. По общим заболеваниям (грипп, ангина и прочее) получить инвалидность невозможно.

Конкретный список заболеваний, при которых производится присвоение инвалидности, отсутствует. Каждую отдельную ситуацию уполномоченные лица социальной экспертизы оценивают объективно, тщательно взвешивая все предоставленные данные, на основании этого принимается окончательное  решение.

Однако существует список заболеваний, при которых гражданин РФ может рассчитывать на получение инвалидности бессрочно.

Получение бессрочной инвалидности автоматически производится при наличии следующих недугов:

  1. Слабоумия (при тяжёлой или лёгкой умственной отсталости, выраженной деменции);
  2. Если у человека отсутствует гортань в связи её удалением в послеоперационный период;
  3. Заболеваний головного мозга осложнённой формы (болезнь Паркинсона);
  4. Отсутствия слуха и зрения;
  5. Ишемия сердца;
  6. Наличие свищей в мочевом пузыре;
  7. Наличие каловых свищей;
  8. Цирроза печени;
  9. При онкологии;
  10. Если у больного сильно выраженные заболевания нервной системы с прогрессирующим течением (атаксия, гемипарезы, парезы трёх конечностей, гемиплегии, тетрапарезы, парапарезы);
  11. Недугов, которые связаны с органом зрения. К ним можно отнести полную слепоту, снижение остроты зрения до 0,03 с коррекцией;
  12. Заболеваний, которые связаны с повышением кровяного давления при наличии тяжёлых последствий;
  13. Болезней, связанных с органами дыхания, если они прогрессируют;
  14. При контрактуре дюпюитрена

В данный перечень включены не все заболевания. Более подробно ознакомиться с информацией можно, открыв

Постановление Правительства №247 от 07 апреля 2008 года:

alt: Постановление об инвалидности

Скачать Постановление от 7.04.08 №247«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ»

Более того, в 2018 году было внесено новое изменение в закон для получения инвалидности. 9 апреля 2018 года уполномоченные лица государственных органов утвердили новый перечень заболеваний по инвалидности, при которых инвалидность может быть установлена:

  1. Бессрочно;
  2. Заочно

Дополнительно появилась возможность внести изменения в индивидуальные программы по реабилитации инвалидов.

Читайте также:

Оказание бесплатной медицинской помощи: кто имеет право

Иные обстоятельства

Получение инвалидности возможно и при иных недугах, которые не указаны в данном списке, но имеют место быть при определённых обстоятельствах. Итак, к таким заболеваниям можно отнести:

  1. Инфаркт;
  2. Инсульт;
  3. Проблемы со зрением;
  4. Послеоперационный период

После перенесённого инфаркта получить инвалидность могут далеко не все граждане. Государственная медицинская экспертиза анализирует общее состояние больного и его возможность возвращения на рабочее место. Эксперты внимательно изучают производственные характеристики и условия, где трудился человек.

Если больной осуществлял трудовую деятельность, связанную с сильными физическими или психологическими нагрузками, то ему присваивают инвалидность, потому что возвращение к такому труду в данном случае недопустимо.

После инсульта присваивают инвалидность, учитывая следующие факторы:

  1. Динамику выздоровления;
  2. Тяжесть заболевания;
  3. Тип инсульта (геморрагический или ишемический);
  4. Степень поражения важных органов;
  5. Общее самочувствие

получение инвалидностиЕсли перенесённый инсульт дал осложнения, в результате которых нарушилась координация движений, речи, а часть мозга не поддаётся восстановлению, эксперты МСЭ признают инвалидность по направлению ВЧ.

Слепые или плохо видящие граждане могут получить инвалидность, если они не способны выполнять жизненно важные функции.

Операция не может являться основоположником для признания человека инвалидом. В большинстве случаев операции выполняются в целях улучшения здоровья людей.

Если человеку удалили аппендицит, то после такой операции его никто не признает инвалидом.

Однако если в результате операции была ампутация рук или ног, то решение принимается в индивидуальном порядке на усмотрение уполномоченных лиц МСЭ. В отдельных случаях инвалидность может быть присвоена в том случае, если в послеоперационном периоде не произошло положительной динамики выздоровления пациента.