Что такое родовой сертификат и как реализуется право по выбору клиники

Назначение и правила использования родового сертификата

Для чего нужен родовой сертификатНа территории РФ беременные женщины имеют право на получение родового сертификата, с помощью которого можно существенно сократит финансовые затраты не только на этапах беременности, но и при родах и первом году жизни ребенка.

Но как оформить родовой сертификат? Какие все-таки его основные функции? Из чего он состоит?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Содержание

Что это такое

Под определением “родовой сертификат” подразумевается определенный документ, который вправе получить любая беременная женщина, вставшая на учет в женскую консультацию.

Скачать бланк

родового сертификата.

Этот документ способен максимально защитить будущую мать от различных некачественно предоставленных медицинских услуг.

По этому сертификату будущая мама вправе самостоятельно выбирать, в какие обратиться женскую консультацию и будущий родильный дом, где она будет рожать своего первенца. Более того, медицинское учреждение может находиться в  любом регионе Российской Федерации вне зависимости от того, где проживает беременная женщина. Главное чтобы у медицинского учреждения была лицензия на работы и услуги по акушерству и гинекологии

Для осуществления полного контроля за предоставлением качества медицинских услуг Министерство здравоохранения внедрило программу “Родовой сертификат”, который включен в проект “Здоровье”.

Реализация данного проекта позволяет:

  • Цели выдачи родового сертификатапредоставлять гарантию в праве выбора медицинского учреждения для родов, в том числе и прохождения этапа наблюдения;
  • таким образом организовать хорошую конкуренцию за право оказывать такого рода помощь женщинам, готовившимся стать матерями. Простыми словами, конкуренция способствует увеличению качества предоставляемых услуг;
  • существенно увеличивать уровень предоставления услуг по родам и наблюдением за развитием плода первенца.

Стоит также отметить, что это программа в первую очередь направлена на существенное снижение количества абортов, которые в наше время достигли критической отметке (каждая 4 женщина делает аборт).

Цели создания и функции

Законопроект по родовому сертификату был принят еще в 2006 году.

Основной задачей этого документа принято считать:

  • снабжение медицинских учреждений всем необходимым современным оборудованием;
  • оказание всесторонней помощи в сфере гинекологии, педиатрии и акушерства будущих мамочек как до родов, так и после них.

Несмотря на то, что этот документ в первую очередь должен оказывать помощь беременным, его преимущества имеют полное право оценить и клиники. Их преимущество заключается в том, что по этому сертификату они получают от государства денежную компенсацию за бесплатное оказание помощи беременным.

Зачем нужен родовой сертификатЕсли говорить об основных функциях сертификата, то они заключаются в следующем:

  • оказание медицинских услуг до родов (плановые обследования, сбор необходимых анализов и так далее);
  • оказание всей необходимой медицинской помощи при родах;
  • послеродовое оказание помощи матерям, которые родили на свет первенцев (обследование в первые месяцы после родов, осмотр новорожденных, сбор анализов и так далее).

Необходимо брать во внимание тот факт, что по этому сертификату мать со своим первенцем имеет право на бесплатную постановку на учет в местной поликлинике и получение бесплатной медицины на первых этапах.

Отличие от обменной карты

Некоторые будущие мамочки часто путают такие понятия как обменная карта и родовой сертификат. Но действительно ли они так похожи? Рассмотрим этот вопрос подробней.

Под определением “обменная карта” подразумевается ключевой документ, который должен быть у каждой беременной женщины. Она оформляется в тот момент, когда девушка узнает о своей беременности и обращается к врачу-гинекологу на первичный осмотр и при этом у нее нет желания делать аборт. На первичном осмотре она становится на учет, и врач заводит сугубо индивидуальную обменную карту.

Отличие родового сертификата и обменной картыСама по себе она имеет вид обычной небольшой книжки, в которую вносятся записи о состоянии беременной женщины на разных стадиях прохождения беременности, в том числе и такую информацию, как:

  • период проведения осмотров;
  • анализы, которые сдавались и сдаются в период беременности.

Стоит также отметить, что данная карта должна находиться при беременной женщине вплоть до родов. Законодательством не предусмотрено для этого документа определенной формы, поскольку он является исключительно медицинским и по нему не предусмотрено никакой финансовой помощи со стороны государства.

Если говорить о родовом сертификате, то в первую очередь необходимо знать о том, что законодательством установлена определенная его форма.

Более того, в его состав входит несколько частей, которые состоят из:

  • основной информации о будущей мамочке;
  • информация о протекании беременности (записывается в роддоме и передается в женскую консультацию);
  • информации о непосредственном ребенке (данная информация указывается после родов  врачом-педиатром и затем передается в детскую поликлинику по месту проживания роженицы).

Как видно, оба документа действительно между собой похожи, только есть небольшой нюанс: по сертификату предоставляется бесплатная медицинская помощь, а обменная карта является ничем иным как журналом для записи, который может понадобиться врачам в случае непредвиденных ситуаций. Например, нужно уколоть антибиотик, но врачи не знают, есть на него аллергия или нет, на помощь этому приходит индивидуальная карта.

Из чего состоит

Родовой сертификат состоит из 3 талонов, а именно:

  1. первый талон имеет номинал в 3 тысячи рублей. Он может быть использован непосредственно для получения медицинских услуг в процессе беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе;
  2. второй талон имеет номинал в 6 тысяч рублей. Он может быть использован непосредственно при родах в медицинском учреждении, которое женщина выбрала для рождения первенца;
  3. третий талон имеет номинал в 2000 рублей. Талон необходим непосредственно для оплаты оказания медицинских услуг в детской поликлинике по диспансерному наблюдению ребенка на первом году своей жизни.

Помимо талонов в сертификате имеется так называемый “корешок”, который используется в качестве подтверждения получения бесплатных услуг по этому документу.

Правила заполнения

Единая форма родового сертификата установлена Постановлением Министерством здравоохранения №701.

Согласно этому постановлению, заполнять данный документ имеют все медицинские сотрудники, которые осуществляют свою трудовую деятельность в области акушерства и гинекологии.

Если говорить простыми словами, то сертификат заполняют медицинские сотрудники тех медицинских учреждений, где наблюдалась, рожала и ставила на учет своего появившегося на свет ребенка мать.

Эти клиники должны обладать лицензией в сфере акушерства и гинекологии.

Правила использования

После того, как будущая мать получила сертификат, она должна будет каждый присутствующий в нем талон передать в определенное медицинское учреждение, а именно в:

  • женскую консультацию;
  • родильный дом;
  • детскую поликлинику.

На начальном этапе, как известно, беременная становится на учет в женскую консультацию. Именно туда будущая мать отдает талон №1 в качестве оплаты за оказание услуг на этом этапе.

Талон под номером 2 будет изъят непосредственно в родильном доме после того, как женщина родила. Он также служит так называемой оплатой за предоставление помощи при родах.

После того, как женщину выписывают из родильного дома, она должна поставить ребенка на учет в детскую поликлинику. Последний 3 талон может быть отдан либо же непосредственно при постановке на учет, либо же врачу-педиатру, который обязан прийти на дом сразу после выписки.

Правила использования родового сертификатаТак называемый талончик об информации самого ребенка (либо же “корешок”) может быть отдан в детскую поликлинику, либо же оставлен матерью на сохранение в качестве памяти.

Условия получения

Родовой сертификат может быть предоставлен любой беременной женщине, которая является гражданином РФ, вне зависимости от ее социального статуса и вида занятости.

Условия получения родового сертификатаСтоит обращать внимание на тот факт, что этот документ могут получить даже граждане, не имеющие гражданство РФ, но при этом их проживания является официальным на территории РФ и они имеют все права, как и остальные граждане.

Для получения родового сертификата необходимо беременной обратиться непосредственно в женскую консультацию в тот момент, когда срок беременности будет 30 недель.

В том случае, если будущая мать систематически на протяжении 3 месяцев нарушает периодичность посещения, сертификат может потерять своей юридической силы.

При обращении необходимо предъявить такую документацию:

  • оригинал и копию паспорта;
  • для военнообязанных женщин необходим военный билет;
  • документы, которые подтверждают наличие обязательного пенсионного и медицинского страхования.

При наличии этих документов можно с легкостью получить сертификат.

О назначении данного сертификата смотрите в следующем видеосюжете:

Важные нюансы

Важно, что в исключительных случаях предусмотрена выдача родового сертификата не консультацией и даже не родильным домом.

Детская поликлинина имеет такие же основания выдать РС в части 3-1 и 3-2, как и другие госучреждения, охваченные программой.

Это происходит в следующих случаях:

Показатели Описание
Роженица не предоставила в детское лечебно-профилактическое учреждение (поликлинику) талоны 3-1 и 3-2 являющиеся частью родового сертификата. При этом обратилась за диспансерным профилактическим наблюдением за новорожденными в течение трех месяцев после его появления на свет
Женщиной усыновлен младенец до трехмесячного возраста причем она своевременно обратилась в поликлинику для постановки новорожденного на диспансерно-профилактический учет

В детских поликлиниках есть так называемые резервные бланки, которые заказываются в Фонде социального страхования и приходят с погашенными 1-й и 2-й частью.

То есть воспользоваться корешками для женской консультации и роддома по такому РС нельзя, а вот оформить наблюдение за грудничком специалистов узкого профиля – можно.

Неработающая женщина имеет такое же право получить родовый сертификат, как и безработная, студентка или пенсионерка (если речь идет, например, о военной выслуге в 40 лет).

Стоимость сертификата – это сумма выделенных государством средств, которая никак не привязана к заработной плате и отчислениям с нее:

Показатели Описание
Неработающим женщинам выдается ровно такой же документ, на ту же сумму
РС для безработных работает на тех же условиях что и для работающих
Перечень услуг одинаков для всех беременных, рожениц и молодых мам  —

Более того, благодаря сертификату женщина имеет право самостоятельно выбрать то медицинское учреждение, где ей хочется наблюдаться во время беременности или родить ребенка.

В этом праве – смысл родового сертификата как стимула для создания конкурентоспособной среды.

Если беременная женщина недовольна тем, как именно ей были оказаны услуги, она может либо сменить консультацию (врача), либо не отдать корешок №1 для оплаты услуг медучреждения, либо написать жалобу в вышестоящие органы.

В любом случае медицинское учреждение потеряет сумму компенсации с данного сертификата.

Чем регулируется

При реализации общей программы выдачи родовых сертификатов наибольшее значение имеют следующие законодательные акты.

Приказ Министерства социального развития и здравоохранения:

Номер Описание
№701 «О родовом сертификате»

Приказ Минздрава РФ:

Номер Описание
№370н «Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни»

Правительственное Постановление:

Номер Описание
№1233 «О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности»

Примут ли в роддом без родового сертификата в 2019 году Можно ли попасть в роддом без родового сертификата, узнайте в статье: примут ли в роддом без родового сертификата в 2019 году

Интересуетесь какие документы нужны для оформления родового сертификата, читайте здесь.

Хотите узнать, что входит в стоимость родового сертификата, смотрите тут.

Родовый сертификат женщина может получить в женской консультации независимо от прописки или регистрации по месту жительства.

Если по каким-то причинам это не сделано, то сертификат может быть оформлен и в роддоме, и даже в детской поликлинике.

Правом получить РС наделены иностранные граждане, а также россиянки, которые наблюдались по беременности в платной клинике, а рожать выбрали в государственном бесплатном роддоме.

Для чего нужен родовой сертификат?

Родовые сертификаты являются важной частью президентского проекта по росту «человеческого капитала» в стране — в рамках него любая организация здравоохранения, принимающая участие в программе, получает от государства установленную денежную сумму после оказания мамочкам перечисленных выше медицинских услуг. При этом учет ведется в отношении каждой обратившейся за помощью женщины.

Тем самым женские консультации, родильные дома (перинатальные центры или больницы) и детские поликлиники оказываются в рыночных условиях конкуренции, что влечет за собой их заинтересованность в выполнении работы на высоком уровне качества.

Ожидается, что после введения родовых сертификатов беременная женщина станет желанной клиенткой поликлиник и роддомов. Она сможет обратиться за медицинской помощью в любое подходящее ей учреждение — врачи будут обязаны принять ее и оказать все необходимые услуги.

Как выглядит утвержденная форма сертификата и кем он заполняется?

Единая форма родового сертификата утверждена соответствующим Приказом Минздравсоцразвития от 28 ноября 2005 года № 701, устанавливающим также правила его заполнения, особенности процедуры учета и хранения в организациях системы здравоохранения.

В соответствии с существующим порядком, заполнять сертификат могут те государственные и муниципальные организации сферы здравоохранения, которые имеют лицензию на работы и услуги по направлению «Акушерство и гинекология». После рождения сертификат заполняется педиатром детской поликлиники, в которой ребенок наблюдается в первый год жизни (у такого учреждения должна быть лицензия по направлению «Педиатрия»).

Для облегчения визуального восприятия разные части родового сертификата выполнены в виде широких полос чередующихся оттенков розового и зеленого цвета.

Бланк родового сертификата

Родовой сертификат как документ строгой отчетности имеет определенную утвержденную форму, бланки которой представляют собой защищенную полиграфическую продукцию, изготавливаемую на бумаге нежных оттенков розового и зеленого цвета.

  1. Корешок, который подтверждает факт выдачи сертификата женщине. Он остается в выдавшей его лечебно-профилактическом учреждении (ЛПУ) — как правило, это женская консультация при городской поликлинике.
  2. Талон № 1 — для оплаты услуг на этапе амбулаторного поликлинического наблюдения (средства по нему, как и по другим талонам, направляются из бюджета Фонда социального страхования на оплату работы врачей, на обеспечение медикаментами и на оснащение медицинским оборудованием).
  3. Талон № 2 — для оплаты услуг по месту родовспоможения в период родов и на время послеродового восстановления женщины, в том числе для обеспечения рожениц медикаментами и дополнительным питанием (предъявляется в роддоме, при платных родах не заполняется).
  4. Родовый сертификат, подтверждающий факт оказания медицинской помощи женщине по беременности и родам учреждениями здравоохранения на дородовом периоде и по факту рождения ребенка (выдается женщине при выписке из роддома отдельно без талонов, не оплачивается).
  5. Талон № 3-1 — для оплаты услуг по диспансерному наблюдению родившегося малыша в течение первого полугодия при условии постановки ребенка на учет в поликлинику в возрасте до 3 месяцев.
  6. Талон № 3-2 — за вторые 6 месяцев профилактического медицинского наблюдения за ребенком.

Талоны № 1, 2, 3-1 и 3-2 передаются соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) в территориальное отделение Фонда социального страхования (ФСС) для производства выплат.

Какими медицинскими организациями принимается?

Родовой сертификат принимается лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ):

  • поликлиниками (женскими консультациями), осуществляющими медицинское наблюдение женщины в период беременности;
  • роддомами, перинатальными центрами или родильными отделениями больниц;
  • детскими поликлиниками, осуществляющими профилактическое (диспансерное) наблюдение родившихся детей при постановке их на учет в возрасте до 3 месяцев.

Соответствующее медицинское учреждение должно являться участником программы «Родовой сертификат» приоритетного национального проекта «Здоровье». Обязательными условиями этого являются:

  • наличие лицензии на оказание услуг по направлениям «Акушерство и гинекология» или «Педиатрия»;
  • заключение договора об участии в программе между медицинским учреждением и региональным отделением Фонда социального страхования.

В данной программе без заключения договоров с ФСС участвуют все учреждения здравоохранения, находящиеся в ведомственной подчиненности Минобороны России, Федеральной службы безопасности, Минимущества России, так как они являются государственными учреждениями.

В чем отличие родового сертификата от обменной карты беременной?

Обменная карта представляет собой главный медицинский документ будущей мамы, в который вносятся все сведения о состоянии ее здоровья, рода и вида деятельности, специфики протекания беременности, наличия возможных осложнений, равно как и обо всех анализах, процедурах и исследованиях, которые женщина прошла в этот период.

В общем случае документ состоит из трех частей, или талонов, содержащих сведения:

  • женской консультации о беременной — заполняется врачом-гинекологом, ведущим беременность;
  • родильного дома (отделения больницы) о родильнице — заполняется по месту родов и передается назад в женскую консультацию;
  • роддома о новорожденном — заполняется врачом педиатрического отделения по месту родов и передается в детскую поликлинику при постановке ребенка на медицинский учет.

Образец обменной карты беременной

Карта выдается в женской консультации либо в платной клинике врачом, осуществляющим медицинское наблюдение. Данный документ предоставляется женщине при ее направлении в учреждение родовспоможения, обычно не позднее получения больничного по беременности и родам (с 30-й акушерской недели или ранее).

Кроме того, при постановке на учет будущим мамам сейчас выдается также диспансерная книжка беременной, чтобы женщина могла в любой момент при необходимости предоставить любому врачу всю информацию о том, как протекает ее беременность.

Родовой сертификат — это лишь финансовый документ, на основании которого производятся расчеты с тем медицинским учреждением, которое оказывало женщине и ее ребенку соответствующие услуги в сфере здравоохранения.

Какая сумма средств оплачивается по сертификату в 2016 году?

В 2016 году общая сумма родового сертификата по-прежнему составляет 11000 рублей. Из них:

  • 3000 рублей направляется в поликлинику, осуществлявшую дородовое наблюдение;
  • 6000 рублей перечисляется в роддом;
  • по 1000 рублей оплачивается детской поликлинике за каждое полугодие диспансерного наблюдения за малышом (дважды).

Каков порядок оплаты талонов по родовому сертификату?

Программа «Родовой сертификат» финансируется за счет бюджета Фонда социального страхования России. Средства для оплаты услуг соответствующих медицинских учреждений перечисляются на их счета.

Порядок и условия оплаты услуг медицинских организаций по талонам родовых сертификатов осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 16 июля 2014 года № 370н.

С учетом требований нормативной документации, талоны родовых сертификатов не подлежат оплате в следующих случаях:

  • если документ был выдан женской консультацией с нарушением установленных законом требований;
  • если сертификат был выдан женщине, не имеющей документов, на основании которых можно удостоверить ее личность;
  • если он был выдан учреждением здравоохранения, оказывающем услуги на платной основе;
  • в случае смерти матери или ребенка в период нахождения в родильном доме талон № 2 сертификата не подлежит оплате родильным домам.

Можно ли женщине обменять сертификат на деньги (обналичить)?

Получить сумму родового сертификата по отдельным талонам или в сумме наличными денежными средствами невозможно, ведь это не вид финансовой помощи будущим мамам!

Эти средства нацелены именно на оплату услуг медработников и организаций здравоохранения с целью повышения качества медицинского обслуживания.

Можно ли обналичить родовой сертификат?

Средства родовых сертификатов могут использоваться только в медицинских организациях: для оплаты работы специалистов, оснащения мед. оборудованием, обеспечения беременных и рожениц необходимыми медикаментами (дополнительным питанием).

Беременные женщины не могут получить средства родового сертификата наличными (обменять на деньги). так как это не вид финансовой помощи матерям, а средство стимулирования учреждений здравоохранения в условиях конкуренции.

Коммерческие клиники не участвуют в программе. Перечисляемые на родовые сертификаты средства нельзя использовать для погашения платных услуг — в качестве частичной оплаты коммерческого роддома или частных врачей.

Последние новости в 2019 году

С 2019 года Фонд социального страхования (ФСС) планирует переход на электронные родовые сертификаты. На сегодняшний день выше 50% медучреждений страны подключены к электронному документообороту (талоны на прием к врачу, электронные больничные листы и др.).

Электронный родовой сертификат — это следующий шаг на пути перехода от бумажной документации к цифровой. Он позволит:

  • упросить процедуру оформления;
  • ускорить процесс оплаты;
  • решить проблему взаимодействия медицинских организаций, участвующих в программе.

Первоначально проект будет запущен как пилотный (пробный) в нескольких регионах России. При успешном внедрении к нему подключатся все субъекты РФ.

Кроме того, начиная с 2020 года все нестраховые расходы (включая выплаты по родовым сертификатам) будут финансироваться исключительно за счет средств федерального бюджета трансфертом через Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Связано это с тем, что родовые сертификаты не свойственны системе ОМС, поскольку не представляют собой страховые случаи. Поэтому они должны оплачиваться из средств федерального бюджета.

Общие суммы финансирования программы родовых сертификатов находятся в прямой зависимости от уровня рождаемости, увеличения или уменьшения размера выплат по одному сертификату не предусмотрено. В ближайшие годы на выплаты по родовым сертификатам из госбюджета запланировано потратить:

  • в 2019 г. — 15,9 млрд руб.;
  • в 2020 г. — 15,9 млрд руб.;
  • в 2021 г. — 15,6 млрд руб.

Что это такое?

Это документ, который выдается беременным женщинам по достижении тридцатой недели вынашивания в рамках федерального проекта «Здоровье».

Документ представляет собой плотный лист бумаги шириной 20 см и длиной 34 см после отреза корешка и первого талона.

Корешок отрезается и остается в женской консультации, амбулатории или поликлинике, в которой женщина состоит на учете, в качестве доказательства предоставления документа гражданке.

Первый талон также отрезается в медицинском учреждении и направляется в отделение ФСС России для подтверждения расходов женской консультации, пришедшихся на роженицу.

Таким образом, женщина получает документ уже после отреза верхних частей.

В бумаге содержатся еще 3 талона и непосредственно сам сертификат. На оборотной стороне содержатся графы, продолжающие разделы о диспансерном наблюдении за ребенком.

Документ имеет регистрационный номер, выбитый на каждом из шести разделов.

Нормативные документы

На федеральном уровне существуют два нормативно-правовых акта, регламентирующих предназначение, цели, порядок оформления и выдачи, оказания услуг по родовому сертификату:

  1. Правительственное постановление, принятое в 2007 году 29 декабря, за номером 987. Документ раскрывает механизм оплаты услуг в дородовой, родовой, послеродовой этапы беременности женщины и профилактическое обследование ребенка до достижения годовалого возраста.
  2. 72-ий приказ Министерства здравоохранения и социального развития, принятый в 2011 году 1 февраля. Также содержит нормы и порядок оказания услуг беременной и родившей и ее ребенку до года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.02.2011 N 72Н

Постановление Правительства РФ от 29.12.2010 № 987

Родовые сертификаты начали выдавать в 2006 году как часть проекта федерального уровня «Здоровье». Проект относится к приоритетным национальным программам по улучшению уровня жизни и благосостояния населения, повышению качества оказываемых медицинских услуг и заработных плат медицинских работников.

Как реализуется программа?

Являясь частью большого проекта «Здоровье», программа «Родовые сертификаты» воплощается через систему внебюджетного финансирования. Источником средств является ФСС, или Соцстрах, который осуществляет транзакции по сертификатам женским консультациям, детским поликлиникам, родильным домам и перинатальным центрам федерального и муниципального уровней.

Каждая застрахованная женщина может обратиться для получения всего перечня услуг по родовому сертификату в любое государственное или муниципальное учреждение, которое получило лицензию в направлениях «гинекология и акушерство», «педиатрия» и имеет соответствующее соглашение с ФСС.

Сроки ее действия

Приоритетный проект «Родовые сертификаты» программы «Здоровья»  стал функционировать с 2006 года и действует до сих пор, в 2019 году. За это время средняя продолжительность жизни россиян значительно возросла и произошло существенное увеличение «человеческого капитала».

Конкретных сроков окончания программы на сегодняшний день нет, однако до 2020 года родовые сертификаты будут действовать несомненно, как и другие приоритетные национальные проекты.

Для чего он нужен и что дает?

С точки зрения правовой и социальной функций государства родовые сертификаты играют мотивирующую и стимулирующие роли, поощряя медицинский персонал женских консультаций и родильных домов предоставлять беременным более качественное обслуживание.

Таким образом, увеличивается число пациентов, ведь за каждый реализованный сертификат медицинское учреждение получает страховую сумму.

В результате создается здоровая конкуренция в области государственного здравоохранения.

Также среди причин, зачем нужен сертификатный проект, — снижение числа абортов путем отговаривания беременных от прерывания беременности врачами.

Еще одно предназначение — стимулирование ранней постановки на учет и стабильное ведение беременности, не допуская отказа женщины от выбранной организации в пользу другой, ведь реализовать сертификат учреждение может, если вело пациентку подряд 12 недель.

Для чего необходим учет? Для статистической картины, а также оценки качества работы государственных организаций.

Женщине и ребенку

Для беременной родовой сертификат — это свободный выбор роддома, а также любого муниципального или государственного медицинского ведомства в сфере гинекологии и акушерства и получение необходимых консультаций и услуг за счет средств ФСС.

Для родившегося документ также дает право выбора его родителями детской амбулатории или поликлиники в государственном или муниципальном ведении на территории России.

Ведь услуги, предусмотренные ФОМС — государственным медицинским страхованием, являются общими и не содержат многих конкретных специфических расходов по беременности и материнству.

Отсутствие их обусловлено всеобщностью деятельности ФОМС, поэтому для отдельных сфер были разработаны специальные программы.

Роддому

Для родильных домов и перинатальных центров сертификаты — это оплата труда персонала страховыми выплатами Соцстраха, более высокие доходы от каждого успешного родоразрешения.

Детской поликлинике

Зарплаты врачей поликлинических учреждений еще меньше, чем сотрудников больниц, поэтому для таких заведений программа сертификатов не только обязывает производить качественное наблюдение за ребенком в течение первого года жизни, но и получать номинальную стоимость талона в 2 тысячи рублей с каждого младенца.

Перечень услуг

Согласно позиции ФСС, в программе «Родовые сертификаты» не предусмотрены конкретные услуги, оказываемые беременным женщинам по предъявлении рассматриваемого документа, поскольку цель и задачи программы — в общем повышении качества обслуживания и спокойствии беременных в гарантированном ее наблюдении и оказании медицинской помощи.

Что можно оплатить?

Однако все стандартные услуги, требующиеся для успешных родов, родильный дом или перинатальный центр обязаны оказать.

Отказ от оказания таких услуг может привести к привлечению организации и ее должностных лиц к суровым мерам ответственности.

В стандартное обслуживание входит и кесарево, и анестезия, и питание — если в этом есть объективная потребность. До родов — это постоянное наблюдение, при необходимости даже патронаж на дому, выдача медикаментов, предусмотренных Правительством России, и другие мероприятия.

Входит ли эпидуральная анестезия?

Как необходимая мера, эпидуральная анестезия включена в услуги родового сертификата. Разумеется, если врачи сделают вывод о необходимости оперативного вмешательства, то производить его без наркоза не будут.

Однако при отсутствии показаний и независимости успеха родоразрешения от спинального укола услуга не будет представлена женщине бесплатно.

Входит ли смесь?

Точно так определяется вопрос выдачи смеси новорожденному, если женщина не способна вести грудное кормление или не может обеспечить достаточное питание ребенку.

В последнем случае роддом, разумеется, не вправе допускать голодание младенца, а значит, ему будет назначен постоянный или периодический (чаще ночной) прикорм.

Как выглядит?

Сертификат имеет строгий бланк определенной структуры и цветовых оттенков, символов и знаков.

Наглядная структура документа:

Где смотреть номер?

Порядковый номер на сертификате располагается в верхней правой части каждого раздела документа — везде указан один и тот же номер.

Кто выписывает?

В зависимости от обстоятельств сертификат может быть выписан:

  • женской консультацией — главным врачом, заведующим, начмедом (в зависимости от распределения полномочий и прав должностей);
  • родильным домом — если у женщины отсутствует сертификат; при этом она получит только те разделы документа, которые касаются родов и первого года наблюдения ребенка в детской поликлинике; таким образом, женщина, которые не успела получить сертификат по месту учета либо если наблюдалась платно и осуществляла медицинские услуги до роддома на платной основе в частных клиниках либо по другим причинам не получили сертификат в своей женской консультации, не должны переживать: роддом не только примет их, но и обязан предоставить стандартное качественное обслуживание;
  • детской поликлиникой — если и беременность, и роды женщины прошли в частных организациях, но младенец был поставлен на учет в первые 3 месяца в детскую амбулаторию, то именно это учреждение выпишет ей последние 2 талона документа.

Отличия от обменной карты

Обменная карта — это своеобразный паспорт беременной, без которого она не сможет поступить в общее отделение роддома.

«Обменка» содержит всю историю течения беременности, все предусмотренные анализы, заключения врачей, диагнозы, параметры женщины и ребенка, проведенные лечебные процедуры.

Разница между обменной картой и родовым сертификатом:

  • «обменка» может быть выдана на разных стадиях беременности — в 20 недель, в 22 недели, в 28 недель и т. д.;
  • выдается врачом-гинекологом или, что чаще всего, медсестрой;
  • не является документом строгого вида — каждое учреждение вправе выдавать карту в том виде, в котором способно ее оформить, главное, что это должна быть брошюра с необходимой информацией;
  • не содержит каких-либо льгот, выплат и прочих привилегий для беременной и ребенка;
  • без карты женщина будет признана не обследованной и не получит разрешение на нахождение в общем дородовом отделении родильного дома, вместо этого она будет распределена в инфекционное подразделение;
  • карта содержит индивидуальные и подробные сведения о пациентке — ее физических и физиологических данных, предыдущих случаях беременности, все назначения врачей в период текущей беременности и пр;
  • обменка необходима для оценки врачом роддома состояния и особенностей организма женщины и после родов не понадобится ей.

Таким образом, это совершенно разные документы, выполняющие разные функции и задачи.

документы для прописки ребенка в квартируКакие документы для прописки ребенка в квартиру

могут потребоваться? Читайте в статье.

Как оформить опекунство над ребенком-сиротой? Узнайте тут.

Оплата и стоимость

Сумма 2019

С 2006 года номинал документа вырос благодаря появлению в нем новых разделов. На сегодняшний день сертификат компенсирует 11 тысяч рублей за расходы на уход за беременной, рожающей и родившей.

Сколько получает роддом?

Второй талон составляет 6 тысяч рублей, из которых:

  • 40-55 % — доходы персонала;
  • остальная часть — техническое оснащение родильного учреждения;
  • обеспечение питания роженицы и ребенка;
  • предоставление медикаментов.

Сколько получает врач?

Доля, вознаграждающая персонал, распределяется между всеми специалистами, оказавшими услуги при родовспоможении.

Диапазон в 40-55 % установлен для корреляции конкретного процента с качеством обслуживания и успешности родов.

В итоге 2400-3300 рублей поступают работникам роддома за одну беременную.

Сколько уходит в детскую поликлинику?

При уходе за младенцем в детском диспансере за первое полугодие ФСС выплачивает 1 тысячу рублей, за второй — также 1 тысячу рублей.

Условие — постановка на учет не позже 3 месяцев после рождения.

Сколько получает роженица?

Роженица не получает деньги за счет сертификата.

Порядок оплаты талонов

Отрезанные талоны документа направляются в отделение ФСС по региону. Согласно правительственному порядку, собираются талоны за период и перед 10-ым днем каждого месяца отправляются в органы ФСС вместе со счетами для оплаты.

кредиты супругов после разводаКак делятся кредиты супругов после развода

? Узнайте из статьи.

Как оформляется развод при наличии несовершеннолетних детей? Читайте тут.

Можно ли обналичить деньги?

Обналичить документ невозможно.

Как проверяет документ ФСС?

Каждый месяц до 20-ого дня органы Соцстраха производят транзакции на лицевые счета по полученным и проверенным запросам роддомов, женских консультаций и поликлиник.

Заключение

Родовой сертификат — это финансово-материальный инструмент Правительства России для развития государственной медицины и в целях заботы и ухода за женщинами — за носительницами будущих поколений, новых граждан страны.

Документ не нужно требовать, как и не стоит беспокоиться при его неполучении вовремя: забота о сертификате возлагается на медицинские учреждения, так как в его реализации заинтересованы только они.

Отсутствие сертификата не влияет на отношение к женщине и не может быть основанием для менее качественного ее обслуживания.

Что нужно знать

С 1.01.2006 в России выдаются родовые сертификаты. Предоставляют их женщинам, которые вовремя стали на учет по беременности.

Основная цель нововведения это улучшение медицинской помощи в период беременности и родов. Программа умножает финансовую заинтересованность медучреждений.

Женщина, приобретшая сертификат, вправе самостоятельно решать, в каком учреждении его использовать.

Чем большему количеству женщин медицинское учреждение окажет услуги, тем больший объем субсидирования оно получит.

В соответствии с условиями проекта, женщина обязана до 12 недель встать на учет в женской консультации по месту жительства.

В течение всего времени беременности будущая роженица должна регулярно бывать у врача, проходить обследования, сдавать анализы.

Такой подход позволяет своевременно диагностировать возникающие проблемы, выявлять серьезные патологии.

Беременная женщина имеет право избрания женской консультации для постановки на учет и лечащего врача. Родовой сертификат позволяет выбрать родильный дом, где малыш появится на свет.

На практике роженицы не часто используют свое право, и при наступлении схваток отправляется в роддом по месту жительства либо ближайший родильный дом.

В основном в программе участвуют только государственные и муниципальные организации, участвующие в системе ОМС.

Использовать родовой сертификат в частных роддомах нельзя, поскольку они не финансируются государством.

Определение

Родовой сертификат – это документ, состоящий из нескольких частей. Фактически родовой сертификат это платежный документ, который позволяет оплачивать получение необходимого объема медицинской помощи на всем протяжении беременности и вплоть до года ребенка.

Но каждая часть сертификата включает в себя строго определенный объем услуг на определенную сумму. Все дополнительные услуги женщина оплачивает самостоятельно.

Кто имеет право на получение

Правом на получение родового сертификата обладают женщины, которые в период беременности наблюдаются у гинеколога. При этом можно наблюдаться и у нескольких врачей.

Сертификат выдается врачом по месту самого длительного наблюдения при наступлении 30-ой недели беременности (28 недель при многоплодной беременности).

Для получения родового сертификата необходимо:

  • состоять на учете у гинеколога не меньше 12 недель;
  • регулярно проходить осмотр.

Когда вставшая на учет женщина не посещает врача дольше трех месяцев, то в выдаче сертификата могут и отказать.

В остальном на выдачу сертификата не влияет ни акушерский срок развития эмбриона, ни дата рождения роженицы, ни ее трудоустройство или рабочий стаж.

Получать родовой сертификат вправе женщины без регистрации и постоянного места жительства, а также легально проживающие в РФ иностранки.

Если беременная наблюдалась во время беременности в коммерческом учреждении, то она может обратиться за родовым сертификатом в женскую консультацию по месту жительства.

Когда женщина поступает в роддом без сертификата (утерян, не получен), то родильный дом может самостоятельно истребовать документ в женской консультации на основании обменной карты.

Кроме того роддом может самостоятельно выдавать родовой сертификат, но включающий только талоны на получение послеродовой помощи.

Правовая база

Конкретного срока окончания проекта «Здоровье» не предусмотрено. Но, как минимум, до 2020 года программа продолжит действовать наряду с остальными приоритетными нацпроектами.

Порядок предоставления и использования родового сертификата на федеральном уровне регламентируют следующие нормативы:

Постановление Правительства РФ № 987 от 29.12.2010 Здесь описан порядок оплаты медицинских услуг посредством родового сертификата
Приказ Минздравсоцразвития № 72н от 1.02.2011 Регламентируете порядок оказания услуг беременной женщине и ребенку до достижения года

Благодаря использованию родовых сертификатов создается стимул для медицинских учреждений, которые заинтересованы в предоставлении более качественного обслуживания и соответственно, в увеличении количества пациентов.

Поскольку за каждый реализованный родовой сертификат медучреждение получает определенную страховую сумму, то создается здоровая конкуренция в сфере государственного здравоохранения.

Кроме того выдача родового сертификата стимулирует женщин к ранней постановке на учет по беременности.

При этом ЖК заинтересованы, чтобы женщина наблюдалась не меньше 12 недель, поскольку только так у них возникает право на реализацию сертификата.

Цели программы

Родовой сертификат – не пособие и его нельзя обналичить. По своей сути это ценная бумага, которая приносит деньги учреждениям, обслуживающим женщину с начала беременности до исполнения года её малышу.

Следовательно, чем больше пациенток обратится в тот или иной роддом или консультацию, тем больше прибыли они получат. Это создаёт между медицинскими учреждениями здоровую конкуренцию, мотивируя повышать качество услуг.

Законодатели рассчитали, что родовой сертификат позволит добиться следующего:

  • повышение уровня оказываемой помощи, и как следствие, снижение детской и материнской смертности;
  • привлечение дополнительных денежных средств в роддомы и консультации позволит поднять зарплату сотрудникам и купить современное медицинское оборудование;
  • женщины, уверенные в качестве оказываемых им услуг, будут более охотно становиться мамами;
  • уменьшится количество абортов, поскольку врачам будет выгодней отговорить пациентку от такого шага;
  • улучшится качество наблюдения за детьми в поликлиниках в первый год их жизни.

Участники программы

Когда выдается родовой сертификатС одной стороны участниками программы становятся беременные женщины, а также родившие или усыновившие детей в возрасте до года. Количество малышей в семье в данном случае роли не играет, то есть сертификат можно получить на каждые роды или усыновление.

А с другой стороны участниками являются государственные и муниципальные родильные дома, женские консультации и детские поликлиники. Принять участие в программе может медучреждение, обладающее соответствующими лицензиями и заключившее договор с ФСС, из которого и осуществляется финансирование.

Здесь важны два момента. Первый: воспользоваться родовым сертификатом женщина может лишь в том учреждении, которое оказывает услуги бесплатно. Если же она, к примеру, решила родить в платной клинике, то сертификат ей там не пригодится.

Второй момент: отсутствие привязки к месту регистрации. Женщина вправе выбрать любой роддом, хоть в другом городе. Главное – успеть туда доехать. Однако её право на выбор роддома и врача неизбежно корректируется их возможностями.

К примеру, женщина решила обратиться в роддом не по месту регистрации. Для этого ей надо написать заявление на имя заведующей, но если свободных мест здесь не будет, беременной могут и отказать. То же самое касается выбора врача: к самым известным может быть очередь.

Источники финансирования проекта

Проект финансируется из средств ФСС, который занимается также и изготовлением самих бланков. Ими обеспечиваются женские консультации, родильные дома и детские поликлиники, то есть места, где такие бумаги можно получить.

Бесплатные лекарстваЧитайте какой закон дает право на получение бесплатных лекарств детям до 3 лет.

Узнайте что такое диспансеризация и граждане какого года рождения должны пройти обследования в 2015 году ЗДЕСЬ.

При этом в каждом учреждении ведётся строгий учёт выданных сертификатов. Они подшиты в единую книгу, пронумерованы и каждая выдача фиксируется в специальном журнале и обменной карте беременной . Хранятся бланки в сейфе, и за их сохранность должен отвечать отдельный сотрудник.

Утраченные или испорченные сертификаты также учитываются в отдельных книгах, иными словами, задача врачей – не допустить пропажи бланков и использования их посторонними.

Структура документа

Сертификат состоит из нескольких частей, каждая из которых имеет своё назначение.Что такое родовой сертификатКорешок. Эта регистрационная часть остаётся в учреждении, выдавшем бланк документа, и подтверждает факт вручения. В нём указывается имя и прочие данные обладательницы сертификата.

Основная часть, то есть собственно сертификат. Он нужен для подтверждения того, что женщине были оказаны все необходимые виды помощи в период беременности и родов.

Они перечисляются на этой части бланка, вместе с данными новорождённого малыша: датой рождения, ростом, весом и т. д. Заполненная часть сертификата выдаётся женщине на руки при выписке из роддома.

Талон №1 Родового сертификата. По нему оплачиваются услуги консультации, где будущая мама наблюдалась во время беременности. Когда наблюдение заканчивается, она оставляет свой талон у врача.

Раз в месяц все талоны, накопленные консультацией за это время, передаются в местное отделение ФСС, откуда на счёт медучреждения поступают денежные средства.

Талон №2. Служит для оплаты медицинской помощи, оказанной в родильном доме. Если роды завершились благополучно, врачи забирают у женщины причитающийся им талон, и он так же передаётся в ФСС, вместе с другими, накопленными за месяц.

Талон №3-1. Им оплачивается работа детской поликлиники, наблюдающая малыша в первые полгода жизни, если он был поставлен на учёт до 3 месяцев.

Талон №3-2 аналогичен первому, только оплачивает наблюдение за малышом в последующие полгода жизни.

Женщина может воспользоваться как всеми талонами, так и некоторыми из них. К примеру, при платных родах не понадобится талон №2, а при усыновлении пригодятся лишь те талоны, которые предназначены для детской поликлиники.