Что входит в программу государственной поддержки многодетных семей в РФ

Виды и размер помощи многодетным семьям

Помощь многодетным семьям от государстваНа протяжении последних лет государство активно призывает граждан улучшить демографическую ситуацию в стране.

Например, повысить рождаемость пытаются посредством оказания социальной помощи многодетным семьям.

Внедрение эффективных мер поддержки привело к долгожданному результату – все чаще родители задумываются о рождении 3-го ребенка. Какие же льготы положены большой семье?

Законодательное регулирование вопроса

Актуальные в настоящее время меры поддержки многодетных семей содержит в себе Указ Президента РФ № 431, датированный 05.05.1992 г.

В документ регулярно вносятся поправки и дополнения, но он не перестает оставаться единственным действующим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения большой семьи и государства.

В Указе прописан определенный перечень льгот, включающий в себя такие жизненные области, как коммунальные услуги, субсидии, выделение земельного участка, помощь в развитии фермерского хозяйства, льготный ипотечный кредит, предоставлениебесплатного питания школьникам  и т.д.

Законы о государственной помощи многодетным семьямЭтим же документом основной список обязанностей по всесторонней поддержке многодетных семей возлагается на региональную власть.

Общие сведения и перечень господдержки

Федеральный документ устанавливает следующие льготы для больших семей:

  • Виды помощи от государства для многодетных семейскидку, размер которой должен составлять не менее 30% от платежей за отопление, воду, канализацию, электрическую энергию и газ, а для проживающих в домах, не оснащенных централизованным отоплением – за приобретаемое топливо, в пределах норм, предусмотренных для определенного региона;
  • выделение бесплатных медикаментов (по рецепту) для детей, не достигших 6-ти лет;
  • бесплатное перемещение на общественном транспорте внутригородского (метро, трамваи, троллейбусы, автобусы), а также внутрирайонного и пригородного типа (автобусы);
  • первоочередной прием в дошкольное учреждение;
  • предоставление бесплатных завтраков и обедов в школах и профессиональных училищах;
  • бесплатное посещение какого-либо культурного мероприятия, но не чаще 1 раза в месяц;
  • выделение бесплатного комплекта школьной формы или иной одежды, соответствующей требованиям, а также спортивного костюма в течение времени, пока ребенок будет проходить обучение в общеобразовательном учреждении;
  • безвозмездная поддержка многодетной семьи, решившей организовать фермерское хозяйство или другую структуру, направленную на получение прибыли (предоставление земельного участка, полное или частичное освобождение от уплаты земельного налога в течение определенного временного промежутка или использование пониженной ставки);
  • уменьшение регистрационных сборов с физических лиц, посвятивших себя предпринимательству;
  • первоочередное выделение многодетной семье садово-огородного участка;
  • содействие в предоставлении большому семейству льготного ипотечного кредита или беспроцентной ссуды, необходимых для возведения жилья или приобретения различных материалов для строительства.

Кроме того, региональные власти при разработке местных программ должны учитывать необходимость в трудоустройстве многодетного родителя, предоставлении работы по гибкому графику (неполная занятость, работа в домашних условиях, временный труд и т.д.), обучении и переобучении в соответствии с состоянием экономики и рынка труда.

Жилищный вопрос

В настоящее время действует несколько программ, направленных на улучшение жилищной ситуации в отношении многодетных семей.

Отличие состоит в правилах и условиях предоставления помощи.

Субсидии

Многодетная семья, вставшая в очередь на улучшение жилищного пространства, может рассчитывать на выделение бюджетных средств местного уровня. Приобретаемое жилье в территориальном плане ограничено только страной.

Минимальная площадь на 1 члена семьи – 18 кв.м. Выделенную субсидию можно потратить на:

  • Субсидии на жилье для многодетных семейвозведение собственного дома;
  • приобретение готовой квартиры;
  • расширение пространства по сравнению с занимаемым жилым помещением;
  • выкуп свободной комнаты в коммуналке.

Многодетная семья, вставшая в очередь до 2005 года, может получить 100% государственную помощь. При исчислении выделяемой суммы учитывается имеющееся в собственности жилое пространство.

Льготные программы

Государство старается всячески помогать многодетным семьям с покупкой собственной жилплощади. Например, посредством программ «Молодая семья» и «Доступное жилье». Выделенные государственные субсидии можно потратить даже на погашение ипотечного кредита. Гасить долг за жилье перед банком также разрешается при помощи материнского капитала.

Федеральная программа предусматривает предоставление жилья в любом субъекте страны.

Кроме того многодетным семьям положены следующие виды поддержки:

  1. Государственная помощь многодетным в погашении ипотечного кредитаПогашение повышенной процентной ставки. Подобная помощь предоставляется семьям, для которых жилищный вопрос является особенно острым.
  2. 50% возмещение от суммы денежных средств, расходуемых на съемное жилье. Источником финансирования является местный бюджет. Величина компенсации напрямую зависит от средней рыночной величины арендной платы за жилье в определенном районе.
  3. Выплата, равная 1/3 стоимости желанных квадратных метров на рынке. Каждая многодетная семья может получить от государства 30 кв. м. в подарок. При этом первоначальный взнос и размер годовой процентной ставки (в течение 10 лет) не должны превышать отметку 10%.

Каждый новорожденный, появившийся в семье после заключения договора с банком, дает право списать часть кредитных обязательств – до 18% от суммы. Срок предоставляемого ипотечного кредита – до 30 лет.

Адресная помощь

Адресную материальную помощь в соответствии с федеративными программами выделяют не только многодетным, но и малообеспеченным семьям. Для ее получения требуется подача соответствующей письменной заявки.

Наиболее распространенные виды адресных выплат:

  • единоразовая;
  • продуктовая;
  • ежемесячная (регулярного характера);
  • компенсация транспортных расходов школьников.

Предоставляемые выплаты напрямую зависят от численного состава детей в семье.

Выделение адресной помощи требует предоставления пакета документов, состоящего из:

  • Правила оформления помощи многодетным семьямзаявления;
  • документа, удостоверяющего личность;
  • выписки с места жительства;
  • бумаги, подтверждающей размер дохода каждого члена многодетной семьи за 3 месяца;
  • свидетельства на каждого ребенка и документа, подтверждающего заключение брака;
  • иных бумаг, запрашиваемых на местном уровне.

В ответ на просьбу о предоставлении адресной помощи придет отказ, если будут обнаружены следующие факты:

  • выезд в другую область;
  • фальсификация и мошенничество;
  • ложные сведения, указанные в поданных документах;
  • недостоверная сумма общего дохода семьи.

Социальный контракт

С 2011 года и по настоящее время государство продолжает проведение эксперимента, выражающегося в предоставлении адресных выплат и другого вида бюджетной помощи в соответствии с подписанным социальным контрактом.

Подобного рода соглашение с одной стороны подписывает многодетная семья, а с другой – отделение социальной защиты. При этом преследуется единственная цель – создание комфортного микроклимата, чтобы семья постепенно могла справиться с непростым материальным положением и в будущем достичь приличного уровня жизни.

Адресная помощь может оказываться в каждом отдельно взятом регионе по-разному, но последовательность ее оформления примерно такая:

  1. Нанесение визита в отделение социальной защиты по месту прописки и предоставление его работникам всех необходимых документов.
  2. Специально созданной комиссии отводится 25 дней для определения необходимости предоставления помощи.
  3. Продолжением положительного ответа является разработка программы, способствующей выходу многодетного семейства из кризисных условий.
  4. Затем следует подписание соглашения, срок действия которого может варьироваться от 3 до 6 месяцев, где максимально подробно описан ряд обязательств, возлагаемых на многодетного родителя (поиск работы или развитие сельского хозяйства и т.д.).
  5. После прохождения всех этапов программа вступает в действие. Помощь заключается в предоставлении строительных материалов для проведения ремонтных работ, в помощи с поиском работы или с развитием собственного дела.

Сфера образования и медицины

Многодетная семья может рассчитывать на следующие медицинские привилегии:

  • предоставление медикаментов для детей на безвозмездной основе;
  • внеочередное обслуживание в любом лечебном учреждении;
  • приоритетное предоставление места в санаторно-курортном учреждении;
  • выделение витаминов, необходимых в сезонное время, а их матери – в течение очередного интересного положения.

Государственная помощь многодетным семьям в сфере образования и медициныЗначительно облегчающие жизнь льготы предоставляет сфера образования:

  • бесплатные учебные и методические пособия, выдаваемые как в школе, так и в ВУЗе;
  • дополнительное образование на безвозмездной основе (в данную группу входят различные кружки и секции);
  • приоритетные условия при зачислении в ВУЗ, то есть, если член многодетной семьи набрал такое же количество баллов, как и другой абитуриент, то на учебу будет принят первый;
  • повышенная стипендия, размер которой составляет половину МРОТ (при этом промежуточная аттестация должна быть пройдена на «4» и «5»);
  • возврат половины стоимости платного образования;
  • внеочередное выделение места в дошкольном учреждении;
  • предоставление питания и школьной формы на безвозмездной основе.

Оказание юридических услуг

Наличие в семье 3-х и более детей дает право на получение бесплатной юридической помощи по следующим вопросам:

  • покупка жилья;
  • страхование, касающееся любых областей, кроме медицинского;
  • состав пакета документов, необходимых для оформления льгот;
  • представительство в судебных заседаниях и т.д.

Бесплатные правовые консультации – это весьма актуальная услуга, так как многие многодетные семьи чувствуют себя незащищенными ввиду нехватки денежных средств.

О государственной поддержке многодетных семей в Москве смотрите в следующем видеосюжете:

В. Путин предложил выделять 450 тысяч для многодетных семей с ипотекой

20 февраля 2019 года Президент В. Путин предложил выплачивать многодетным семьям 450 000 рублей для погашения ипотечного кредита. Такая мера начнет действовать уже с 01.01.2019 г. Как отметил в своем выступлении Президент, предложенное им нововведение стало возможным в 2019 году благодаря «устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства». Расходы на финансирования новой программы льготной ипотеки для многодетных семей будут предусмотрены в госбюджете на текущий год, при необходимости Правительством и Госдумой будут внесены соответствующие поправки в закон о бюджете.

«Деньги большие», — подчеркнул в своем обращении Владимир Путин. Предварительные расходы государства на списание 450000 по ипотеке при рождении третьего и последующего ребенка оцениваются в десятки миллиардов рублей ежегодно. Ориентировочные суммы расходов в течение ближайших 3 лет, озвученные в докладе Президента, и возможное число получателей выплаты на частичное погашение ипотечного кредита приводятся в таблице ниже:

Год Расходы на финансирование выплат, млрд руб. Возможное число получателей выплаты, тыс. семей
2019 26,2 58,2
2020 28,6 63,6
2021 30,1 66,9

Примечательно, что как раз сейчас в Совете Федерации сенаторами разрабатывается

законопроект «О статусе многодетной семьи» (точное название — «Об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации»), которым впервые на федеральном уровне будет закреплен юридический статус таких семей, а также основные меры их государственной поддержки. Как отметили в Совфеде, этот законопроект будет оперативно дополнен новыми предложениями Президента, озвученными 20.02.2019 г. во время ежегодного послания Федеральному Собранию.

Как получить 450 тысяч на ипотеку (условия)

Предложения Владимира Путина по поддержке многодетных семей в ближайшее время будут детально проработаны профильными ведомствами. Правительству также будет необходимо «в ходе исполнения бюджета» изыскать средства на выполнение этих поручений уже в текущем, 2019 году. Поэтому более точные условия программы помимо тех, что уже были озвучены в выступлении Президента 20 февраля, пока неизвестны. Основные требования из уже озвученных:

  • с 1 января 2019 года в семье «рождается третий и последующий ребенок»;
  • выплата в размере 450 000 рублей будет направляться из госбюджета на погашение ипотечного кредита (когда должен быть оформлен кредит пока не уточняется).

Также известно, что новую субсидию в размере 450000 рублей для погашения ипотеки можно будет объединить с материнским капиталом, размер которого в 2019 году составляет 453026 рублей (если семья не использовала сертификат ранее). Таким образом, в совокупности по двум программам государство поможет оплатить многодетным семьям более 900 тыс. рублей от стоимости жилья, приобретаемого с использованием ипотечного кредита. А в большинстве регионов страны эта сумма уже составляет существенную часть от общей стоимости квартиры.

Важное замечание! Новые льготы по ипотечному кредитованию для семей с детьми были анонсированы еще в январе 2019 года вице-премьером по социальным вопросам Татьяной Голиковой. Тогда впервые среди новых мер поддержки говорилось о списании за счет государства части долга по ипотеке для семей при рождении в них третьего ребенка и последующих детей «в размере 10% задолженности по ипотечному кредиту, но не более 450 тыс. руб.​».

В связи с этим пока не исключено, что озвученная Президентом 20 февраля 2019 года выплата в размере 450 тысяч рублей — это именно максимальная сумма субсидии, которая может быть выплачена при условии оформления ипотечного кредита на сумму 4,5 млн рублей или более (10% от 4,5 млн руб. = 450 тыс. руб.). Так ли это на самом деле или нет — пока достоверно не известно, поэтому сейчас нужно дождаться принятия необходимых нормативных актов в соответствии с поручениями Владимира Путина!

Куда обращаться

В ранних сообщениях о согласовании Правительством новых мер по льготной ипотеке для семей с детьми говорилось, что средства в объеме «10% размера задолженности по ипотечному кредиту, но не более 450 тыс. рублей» (эта цитата приводится из выступления вице-премьера Татьяны Голиковой от 15.01.2019 г.) будут возмещаться банку в обмен на списание кредитной организацией соответствующей части долга по ипотеке при рождении в семье заемщика третьего и последующего ребенка.

Т. Голикова про 450 тысяч на ипотеку многодетным в 2019 году

В связи с этим сейчас предполагается, что семье при рождении 3 ребенка и последующего будет необходимо обращаться к банку-кредитору с заявлением о снижении размера денежных обязательств по кредитному договору или договору займа в соответствии с условиями госпрограммы, которые еще не утверждены.

После этого списанная с кредита сумма задолженности в размере не более 450 тысяч рублей будет компенсироваться банку из федерального бюджета в качестве возмещения убытков по выданной заемщику ипотеке. Но это еще не точно, представленная выше информация является предварительной и основывается на более ранних публикациях по рассматриваемой теме!