Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Содержание

В этой рубрике

Читать

  • Правопреемники могут получить пенсионные накопления
  • Форма СЗВ-СТАЖ
  • Прибавка к пенсии за сельский стаж
  • Справку о статусе предпенсионера жители Василеостровского района Санкт-Петербурга могут получить в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР, либо в клиентской службе ПФР
  • Жители Василеостровского района Санкт–Петербурга могут получить дубликат СНИЛС в личном кабинете на сайте ПФР
  • Получить справку о статусе предпенсионера можно на сайте ПФР

В Санкт-Петербурге с 01 января 2019 года установлен прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на 2019 год в размере 8 846 рублей. Если совокупный доход неработающего пенсионера не достигает величины ПМП, ему устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД). Необходимо отметить, что в совокупный доход пенсионера входят: пенсия, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата — ЕДВ (включая стоимость набора социальных услуг), иные регулярные меры социальной поддержки, установленные законодательством субъекта РФ (например, региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, компенсация услуг ЖКХ льготникам и др.).

Размер федеральной социальной доплаты рассчитывается как разница между прожиточным минимумом пенсионера Санкт-Петербурга и материальным обеспечением конкретного пенсионера.

Для получения в 2019 году социальной доплаты к пенсии заявление необходимо подавать только тем пенсионерам, у которых право на неё возникает впервые. Заявление подается в Клиентскую службу Управления ПФР по месту получения пенсии. Социальная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его подачи.

Для подачи заявления об установлении ФСД можно воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на сайте ПФР. Получателям пенсии, не достигшим 18 летнего возраста, социальная доплата устанавливается беззаявительно.

Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:1. одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;2. на период выполнения работы;3. если общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла величины прожиточного минимума.

В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы), пенсионеру необходимо незамедлительно сообщить об этом факте, посетив клиентскую службу Управления ПФР или электронно, подав заявление о факте осуществления работы в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР www.pfrf.ru. Для входа в кабинет необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале государственных и муниципальных услуг.

По всем вопросам Вы можете обратиться в Управление Пенсионного фонда в Василеостровском районе по адресу: ул. Шевченко, д.27, литера «А», Санкт – Петербург, 199406.

Кабинеты Клиентской службы – 105, 106, 107, 123, 124;телефон для справок – 405 98 88

Приемные дни: с понедельника по четверг с 9.30 до 17.30,пятница с 9.30 до 16.00.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт — Петербурга

Что это такое

Для государственной помощи незащищённой группе населения, неработающим пенсионерам, с 2010 года введены новые меры материальной поддержки.

Анализ показал, что среди нетрудоспособных граждан преклонного возраста, получающих пенсию, есть группа с доходом меньше прожиточного минимума в местности проживания.

Чтобы защитить эту часть населения от лишений в «Закон о государственной социальной помощи», ФЗ №178 от 17. 07.1999 на основании решения государственных органов 21 сентября 2009 года внесена статья 12.1, которая регламентирует действия, по оказанию помощи, в виде Федеральной социальной доплаты.

В законе сказано, что ФСД назначается пенсионерам, у которых общая сумма, состоящая из месячных выплат и материальных поступлений в виде социальной поддержки, меньше, чем прожиточный уровень пенсионера в регионе.

С 1 января 2010 года такую доплату получают неработающие пенсионеры с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, обратившиеся в отделение Пенсионного фонда. В статье 12.1 изложено руководство по назначению, праву, и порядку изъятия выплаченных сумм.

Федеральное субсидирование пенсионеров осуществляется в пределах ПМП по стране. Если регион имеет более высокую стоимость жизни, то доплату от среднего до регионального уровня ведут из собственного бюджета. Выплаты ведутся через Пенсионный фонд, но суммы заложены в годовой бюджет.

Правовые основы

Человек в трудоспособном возрасте сам в состоянии обеспечить поступление средств на личные и семейные потребности.

Неработающие пенсионеры вынуждены жить на пособие, которое назначило государство. Так бывает, человек по тем или иным обстоятельствам получает пенсию, меньше чем показатель минимального прожиточного уровня в регионе.

Изменилось время, методика начисления пенсии, а человек уже не имеет возможности заработать по изменившимся условиям сумму, достаточную для существования.

Учитывая все обстоятельства, на государственном уровне было решено оказать социальную поддержку неработающим пенсионерам.

В «Закон о государственной социальной помощи» введена статья 12.1. Она устанавливает, что совокупный месячный доход пенсионера не должен быть меньше прожиточного минимума в регионе проживания.

Вступило это положение в силу с 1 января 2010 года. Ответственный за выполнение новой статьи Пенсионный Фонд России.

В общий месячный доход включаются все средства или материальные услуги, переведённые в денежный эквивалент:

  • все виды пенсий;
  • доплаты от предприятия, как мера поддержки пенсионера;
  • дополнительные выплаты в качестве материального обеспечения;
  • льготы, установленные на оплату коммунальных услуг и налогов.

Учитываются все поступления, исключая одноразовую помощь, определяется месячный доход пенсионера. Если сумма окажется ниже минимального прожиточного минимума пенсионера в местности проживания, то ему положена доплата.

Средства на ФСД ежегодно закладываются отдельной статьёй в бюджет страны. Рассчитывают сумму ежеквартально, так как меняются условия, дорожают продукты и транспорт, услуги. Оценочная комиссия считает стоимость набора, который остаётся неизменным, меняется цена входящих ингредиентов.

Раз в год вносятся изменения и в набор жизненно важных продуктов. Существует стоимость корзины по стране и в каждой местности отдельно, так как цены по стране сильно отличаются от среднестатистических показателей.

Из бюджета ФСД к пенсиям для неработающих пенсионеров ведутся до уровня, установленного по стране. Для 2019 года – это сумма 8803 рубля.

В регионах, где минимальный уровень установлен меньше, или наравне с этой суммой, выплаты пенсионерам ведёт ФСД.

В 10 областях и краях страны в 2019 году уровень показателя выше, чем в среднем по стране. Как пример, можно привести столицу, где всё очень дорого, отдалённую Чукотку – транспортное жизнеобеспечение авиацией, отдалённость, климатические условия.

В таких регионах расходы обеспечения Закона о соцпомощи несут совместно федеральный и региональный бюджеты. Централизованно выплачивается часть суммы до средней по стране, а превышение субсидирует регион. В региональный бюджет необходимые средства закладываются.

Таким образом, с 1 января 2019 года все неработающие пенсионеры имеют минимальную пенсию с социальными выплатами, позволяющими свести концы с концами месячный бюджет.

Есть возможность манёвра. Остались запасы постельных принадлежностей, или меньше, чем 7,5% от общей суммы уходит на средства гигиены.

Сэкономленные деньги можно направить на питание. Не идут в расчёт продукты со своих огородов и дачных владений, которые тоже могут улучшить качество жизни.

Однако, если неработающий пенсионер, получающий выплаты ФСД, находит работу, и продолжает получать субсидию, его ждут неприятности. Деньги эти будут изъяты после обнаружения обмана и на человека наложен штраф. Устроившись на работу, нужно сразу же известить пенсионный фонд.

Пенсия по потере кормильца До какого возраста выплачивается пенсия по потере кормильца, вы можете узнать в статье: пенсия по потере кормильца

Что такое социальная пенсия, рассказывается по ссылке.

Как оформить

Выплаты ФСД может получить только нетрудоспособный гражданин, проживающий на территории государства. Выезжающие за границу лица этой мерой государственной поддержки не пользуются.

Если при оформлении пенсии выяснилось, что сумма её меньше, чем прожиточный уровень, обращаться никуда больше не надо, только поставить соответствующую отметку в пенсионном деле.

Для детей инвалидов или получающих пенсию по другим основаниям, социальные выплаты до прожиточного минимума назначаются автоматически, без дополнительных обращений.

Для получения ФСД неработающему пенсионеру следует обратиться в Отделение ПФ единожды, когда он считает, что его обеспечение меньше, чем ПМП.

При этом потребуется представить запрашиваемые документы. В следующим за обращением месяцем доплата должна быть назначена, или получено разъяснение о причинах отказа. Повторный перерасчёт ведётся автоматически.

Региональный ПФ ведёт выборку граждан, которые получают право на субсидии, устанавливает общий доход этих лиц и назначает выплаты из регионального или подаёт сведения центральный орган, если оплата будет вестись из федерального бюджета.

Расчёт регионального уровня прожиточного минимума оформляется законом, имеет юридическую силу. Основным показателем считается минимальный прожиточный минимум для пенсионера в регионе, установленный законом на основании расчётов оценочной комиссии.

Доплата происходит не до федерального уровня, а региона проживания. Поэтому для соискателя соцпомощи важна именно эта цифра.

Чтобы узнать индивидуальную сумму выплат определяется совокупный доход, включающий все льготы, в том числе:

  • по оплате телефонной связи;
  • на транспортные услуги;
  • на услуги ЖКХ.

После суммирования всех льгот, переведённых в рублёвый эквивалент, соискатель получает сумму, не достающую до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Если уровень жизни при расчёте был ниже или равен государственному, выплачивается ФСД, а если сумма превышена, то разницу доплачивает регион.

Размер ФСД к пенсии неработающим пенсионерам

Право на получение социальной доплаты от государства имеют только неработающие пенсионеры, живущие в стране. Это понятно, так как выплаты привязаны к материальному обеспечению региона проживания. Выехавший за границу человек уже не является потребителем какого-либо региона.

ФСД является плавающей величиной. В случае индексации пенсий, изменения уровня минимального прожиточного минимума, производится перерасчёт итоговой суммы. Обычно корректировки на незначительные величины проводят ежеквартально.

Известно, что прожиточный уровень пенсионера по стране составит 8803 р. в 2019 году. До этой суммы доплаты ведутся из центрального фонда ПФ. Но регионы имеют свой уровень жизни, из которого ведут исчисления местные оценщики.

Как пример различия в начислении социального пособия в разных регионах, можно взять данные за 2019 год:

 Федеральный ПМП  7161 рубль
 Московский ПМП  9046 рублей
 ПМП Белгородской области  6054 рубля
 Иркутская область ПМП  7161 рубль

Пенсионер Иванов имеет общий доход 5500 рублей. В Белгороде, ему причиталась бы доплата:В Иркутске он получил бы:Москва к 1661 рублю ФСД доплатила ему ещё 1885 рублей из регионального бюджета.

Это позволяет гражданину нетрудоспособного возраста, переехавшему на новое место жительства в район с высоким уровнем жизни, получать доплату, позволяющую выжить там.

Заключение: Пенсионное законодательство постоянно совершенствуется. Государство Россия является социально направленным.

Для людей, работавших на благо страны, плативших налоги должны быть созданы условия в старости на том минимуме, которое может себе позволить государство. То же самое касается нетрудоспособных инвалидов.

Индексация пенсий работающим пенсионерам Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам, читайте в статье: индексация пенсий работающим пенсионерам

Как рассчитать пенсию по старости, описывается тут.

Условия назначения страховой пенсии по старости, рассматриваются в этой статье.

Видео: Федеральная социальная доплата к пенсии 2019

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что такое региональная социальная доплата

Россия – огромная страна, разделённая на регионы, в каждом из которых множество льгот и прочих преференций особым категориям граждан устанавливаются на усмотрение местных властей. Например, в одном субъекте РФ малоимущие могут получать бесплатно детскую одежду, участок земли, проездной билет на общественный транспорт, да ещё и оформлять субсидию на оплату коммунальных услуг и компенсацию – на оплату детского сада. А в другом субъекте РФ возможности бюджета являются ограниченными, и подобная помощь не может быть оказана.

То же касается и стоимости продуктов питания и коммунальных услуг. В сельской местности фермерские овощи, мясо и молочные продукты могут стоить недорого, а вода добывается из колодца. А в мегаполисах магазинные продукты стоят довольно много, и центральное отопление и водоснабжение тоже требует больших затрат.

В связи с такой разницей условий проживания и существует расчёт пенсионных выплат с учётом региональных особенностей. А региональные доплаты к пенсии устанавливаются в каждом субъекте РФ отдельно, чтобы пенсионные выплаты не оказывались ниже регионального прожиточного минимума – то есть той суммы, на которую в конкретном месте можно прожить. Читайте также статью ⇒ “Федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году”.

Региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Ввиду того, что столица России является дорогим городом для проживания, незащищённые слои населения нуждаются в дополнительных финансовых мерах поддержки. Зная об этом, власти страны подняли прожиточный минимум для пенсионеров Москвы и увеличили городские доплаты к пенсиям.

На сегодняшний день прожиточный минимум для пенсионеров Москвы, а именно городской социальный стандарт, установлен на уровне 14 500 рублей.

Пенсионеры столицы, чей доход за месяц оказывается ниже 14 500 рублей, имеют право требовать региональной доплаты, но только при условии, что они прожили на территории города Москвы и присоединённых к ней территориях от 10 лет и более. Если же указанная цифра меньше, для таких получателей пенсии установлен другой размер прожиточного минимума – 11 561 рубль – исходя из которого и будет начисляться доплата к пенсии.

В отличие от федеральной социальной доплаты, региональная надбавка к пенсии не предполагает обязательный отказ от трудоустройства – пенсионер может и работать по найму, при этом его право на доплату никто не отменяет.  Читайте также статью ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.

Как рассчитывается региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Региональная социальная доплата к пенсии в Москве выплачивается с целью доведения доходов пенсионера до уровня прожиточного минимума. То есть, чтобы рассчитать величину доплаты, необходимо из действующей суммы прожиточного минимума вычесть общую сумму всех ежемесячных доходов пенсионера.

Получается, региональная московская доплата вычисляется по формуле:

СРД = ВПМК – ДПМ,

где СРД – сумма региональной доплаты,

ВПМК – величина прожиточного минимума для конкретной категории пенсионеров;

ДПМ – доходы пенсионера за месяц.

Пример расчёта региональной доплаты к пенсии

Пётр Афанасьевич является пенсионером, получающим пенсионные выплаты по старости в сумме 8970 рублей в месяц. Живёт он в Москве на протяжении 6 лет, а потому он попадает под ту категорию пенсионеров, для которых величина прожиточного минимума составляет 11428 рублей.

Пётр Афанасьевич получит ежемесячную доплату к пенсии в размере:

11 561 – 8970 = 2 591 рублей.

Если бы он жил в Москве более 10 лет, прожиточный минимум для него составлял бы 14 500 рублей, а значит сумма доплаты была бы больше:

14 500 – 8970 = 5 530 рублей.

Как оформляется региональная социальная доплата к пенсии в Москве

Вообще, пенсионная доплата регионального характера учитывается при выплате пенсий автоматически, и обращаться за ней отдельно не нужно. Однако, если вы принадлежите к той категории граждан, которые имеют право не её получение, но отчего-то не видите начислений, следует обратиться в уполномоченные органы для разъяснения ситуации.

Куда обращаться за оформлением региональной доплаты к пенсии

Поскольку выплатами и расчётом пенсий в каждом отдельном случае занимается территориальное отделение Пенсионного Фонда, за оформлением региональной социальной доплаты к пенсии необходимо обращаться лично или через доверенное лицо в отделение ПФР РФ по месту регистрации пенсионера.

Какие необходимо иметь документы для получения доплаты

Чтобы доказать, что вы должны быть причислены к определённой категории пенсионеров, которые вправе претендовать на московскую доплату к пенсии, нужно будет иметь при себе следующие документы:

Документ

Где получить

Заявление на получение региональной доплаты к пенсии

Бланк выдаётся по месту обращения

Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол

Пенсионное удостоверение

Трудовая книжка

С последнего места работы

Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, получающих пенсию по инвалидности)

Бюро МСЭ

Справка об обучении в ВУЗе (для пенсионеров-студентов)

По месту учёбы

Свидетельство о смерти кормильца (для иждивенцев умершего человека, получающих пенсию по случаю потери кормильца)

Органы ЗАГСа

Решение суда о признании человека пропавшим без вести (для иждивенцев пропавшего человека, получающих пенсию по потере кормильца)

У секретаря суда

Документ о полномочиях опекуна или попечителя на представление интересов ребёнка (для опекаемых детей-пенсионеров)

Органы опеки и попечительства

Сроки оформления региональной доплаты к пенсии

Заявление и документы будут изучаться сотрудниками Пенсионного Фонда на протяжении 10 дней, после чего будет вынесено решение об удовлетворении требований или об отказе в назначении доплаты. Если бумаги требуют дополнительного выяснения обстоятельств, процесс рассмотрения заявления может затянуться на 30 дней.

Начисление московской доплаты к основной пенсии начнётся с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи документов в ПФР РФ.

Региональные особенности получения социальных доплат

Пенсионерам, проживающим на территории столицы и получающих региональную доплату к пенсионной выплате, следует помнить о том, что при переезде на постоянное место жительства в другой регион России размер доплаты будет изменён в меньшую сторону, поскольку прожиточный минимум для пенсионеров различается по регионам, а именно исходя из его величины рассчитывается сумма доплаты.

Не нужно путать данный вид государственной помощи с такими выплатами как компенсация труженикам тыла или героям СССР – региональная доплата не зависит от заслуг человека и меняется по регионам. Читайте также статью ⇒ “Социальная помощь на дому пожилым людям”.

Законодательные акты по теме

Закон города Москвы от 28.09.2016 № 29

О величине прожиточного минимума пенсионера в г. Москве для определения региональной социальной доплаты к пенсии

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер, проживавший до выхода на пенсию в г. Москве на протяжении 15 лет без постоянной регистрации по месту жительства. После выхода на пенсию он претендует на региональную доплату, рассчитываемую исходя из прожиточного минимума в 14500 рублей.

Комментарий: Для того, чтобы претендовать на региональную доплату к пенсии в повышенном размере, необходимо проживать на территории столицы или присоединённых территориях на протяжении более чем 10 лет при условии наличия постоянного места жительства.

Ошибка: Пенсионер, проживший в Москве 5 лет, претендует на региональную доплату к пенсии, вычисленную на основании городского социального стандарта в 14 500 рублей.

Комментарий: На московскую доплату к пенсии, рассчитанную по городскому социальному стандарту, могут рассчитывать жители столицы, пребывающие на её территории более 10 лет.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1: Можно ли оформить московскую социальную доплату к пенсии, если доходы пенсионера выше регионального прожиточного минимума, но на достойную жизнь человеку по-прежнему не хватает средств?

Ответ: Нет, пенсионные выплаты и доплаты рассчитаны на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальным набором услуг и товаров, определяемый на региональном уровне.

Вопрос №2: Я пенсионер, проживаю в Москве и получаю пенсию с учётом московской социальной доплаты. Если я перееду в другой регион, могу ли я продолжать получать данную доплату?

Ответ: Доплата к пенсии Вам будет начисляться при условии, что доходы за месяц не будут превышать установленный в регионе нахождения прожиточный минимум. Размер доплаты будет рассчитан как разница прожиточного минимума в том городе, куда Вы переедете, и общей суммы Ваших ежемесячных доходов.

Related posts:

  1. Льготный проездной билет для пенсионеров в 2019 году
  2. Как оформить социальную пенсию в 2019 году
  3. Федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году
  4. Льготы на протезирование зубов ветеранам труда в 2019 году

Первоначальная информация

Суть федеральной социальной доплаты к пенсии призвана для повышения уровня жизни тех граждан, которые и так получают выплаты от государства, но их сумма материального обеспечения оказывается меньше прожиточного минимума, что является недопустимым.

Поэтому государство дает возможность таким гражданам повысить свою пенсию до уровня прожиточного минимума за счет такой доплаты.

Важным моментом является условие получения пенсионерам подобной доплаты. Она доступна только в том случае, если пенсионер не работает, и его основной доход составляет пенсия.

Главные понятия

ФСД – это федеральная социальная доплата, предусматривающая равновесие в выплатах гражданам, которые получают доход меньше значения прожиточного минимума по региону.

Доходом считается все совокупные источники денежных средств, включая другие. надбавки и доплаты.Прожиточный минимум для пенсионера составляется на основании двух основных факторов.

Это потребительская корзина и цены на товары и услуги. Установление прожиточного минимума определяется индивидуально по каждому региону проживания, что усложняет понимание пенсионеров, сколько будет составлять доплата.

Кому она положена

Как указано в федеральном законе, получить социальную доплату может далеко не каждый гражданин.

Данное предложение носит узкоспециальный характер, и получатель должен соответствовать следующим условиям:

  1. Безработные пенсионеры, пенсия которых с учетом всех надбавок является ниже прожиточного минимума. А вот работающие пенсионеров государство лишает такой возможности, так как они получают дополнительный доход за счет совмещения пенсионных выплат и заработной платы.
  2. Помощь полагается только гражданам РФ, проживающим на территории страны, хотя это и так понятно, если они получают пенсию.
  3. ФСД на федеральном уровне полагается только тем гражданам, которые являются малоимущими, т.е. месячный доход должен быть ниже установленного по региону проживания.

Получателем ФСД может быть пенсионер, получающие пенсию по возрасту, а также другие категории:

  • лица, потерявшие кормильца;
  • инвалиды 2 группы;
  • получатели социальных видов пенсий.

Правовое регулирование вопроса

Сегодня существует несколько законов и других нормативно-правовых актов, позволяющих гражданам узнать особенности прав получения данной помощи, и понять, как она рассчитывается:

Закон № 178-ФЗ Рассказывает о возможности и условиях получения социального возмещения таким категориям граждан, как малоимущие и незащищенные категории населения страны
Указом № 176 Определяет основные условия получения ФСД для людей пенсионного возраста
Приказ Министерства социального развития № 805 Установил правила и порядок оформления ФСД федерального уровня
Закон № 167-ФЗ Гарантирует социальную доплату безработным пенсионерам, живущих исключительно на пенсионное обеспечение, меньшее за прожиточный минимум по региону
Закон № 134-ФЗ Повествует о порядке установления суммы ПМ, который так важен при расчете ФСД