ФЗ — О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Последние изменения в Федеральный закон от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» внесены 29.07.2017, новый документ действует с 30 июня прошлого года и остается актуальным в 2018 году.

Скачать закон о военной ипотеке (редакция для 2018 года) с Гарант.Ру

Закон о военной ипотеке в «Консультант Плюс»: ссылка (документ доступен в рабочие дни с 20 до 24-00 Мск, в выходные и праздничные в любое время)

В чем суть Закона 117-ФЗ о военной ипотеке

ФЗ 117 регламентирует основные правила накопления средств и их использования на покупку жилья военнослужащим. 

По накопительно-ипотечной системе (НИС) на лицевой счет каждого участника перечисляются госсредтва. Военнослужащий может получить эти средства после 20 лет выслуги (в ряде нестандартных случаев – раньше, об этом Статья 10 ФЗ 117). 

Однако закон позволяет военному после трех лет участия в НИС в любое время оформить Целевой жилищный заем (ЦЖЗ) и купить жилье, не дожидаясь окончания службы. ЦЖЗ выдают в сумме уже зачисленных на счет военнослужащего накоплений: чем дольше военный был участником НИС, тем больше сумму он получит. 

То есть пока у военного нет права использовать накопления (20 лет выслуги или другие основания), он получает от государства средства взаймы. Возвращать Целевой жилищный заем военный должен только в определенных законом случаях (Статья 15 ФЗ 117): например, прекращение службы по собственному желанию при выслуге менее 10 лет.  

Если Целевого жилищного займа недостаточно для покупки жилья, военный может взять в банке кредит по программе «Военная ипотека». Средства, накопленные к этому времени на лицевом счете могут быть использованы как первоначальный взнос по ипотеке (Статья 14 ФЗ 117), а погашение кредита будет производиться за счет последующих ежемесячных перечислений в рамках НИС. Таким образом, пока военный продолжает службу и числится участником НИС, рассчитывается за ипотеку государство.  

Если у военнослужащего-участника НИС возникло право использовать средств на накопительном счете, а он этим не воспользовался, то он имеет право при увольнении со службы получить накопления и потратить их по своему усмотрению.

Новый закон 117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе с изменениями 2017-2018 года: краткий обзор  + комментарии

В закон о накопительно-ипотечной системе изменения вносились 13 раз: последние в 29.07.2017. 

В 2017 году поправки в Закон о военной ипотеке утверждались дважды.

  1. Федеральным законом от 29.07.2017 N 267-ФЗ Правительство получило право устанавливать требования к банкам, которые могут работать со средствами НИС (ранее) — обзор изменений последней редакции (подготовлен «Консультант Плюс»).
  2. Федеральным законом от 07.03.2017 N 32-ФЗ расширен перечень «уважительных» причин увольнения (стал соответствовать закону от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») – военнослужащий, ранее уволенный по такой причине, имеет право на восстановление накоплений при возврате на службу.

По ссылке: полный обзор всех изменений закона о военной ипотеке.

Краткий обзор статей Закона №117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе для военнослужащих

Вопрос Статья закона
Что такое: накопительный взнос, именной накопительный счет (ИНС), целевой жилищный заем (ЦЖС), расчетный суммарный взнос Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Кто может стать участником НИС? Нужно ли писать рапорт для включения в реестр участников НИС? Статья 9. Участники накопительно-ипотечной системы
На каком основании исключают из реестра участников НИС? Пункт 3 Статьи 9.
Когда и на каком основании возникает право использовать накопления? Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника
Когда можно получить Целевой жилищный заем и на что его можно потратить? Статья 14. Право участника накопительно-ипотечной системы на получение целевого жилищного займа
В каких случаях военнослужащий должен вернуть Целевой жилищный заем? Статья 15. Особенности погашения целевого жилищного займа

«Военная ипотека»: все законодательство в 2018 г.

Основной документ: Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Данный закон регламентирует основные положения по военной ипотеке не только для военнослужащих по контракту, но и для МЧС, Росгвардии и других военнослужащих, направленных не на воинские должности в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон 117-ФЗ дополняют Постановления Правительства и приказы Минобороны:

  • Постановление Правительства от 15.05.2008 №370. Документом утверждены правила предоставления и погашения целевых жилищных займов, а также правила оформления ипотеки. Прописаны алгоритм действий, сроки и списки документов при покупке жилья военнослужащим с использованием военной ипотеки.
  • Приказ Министра обороны РФ от 24.04.2017 №245. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников НИС, утверждены формы документов.
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2005 N 686. О дополнительных выплатах.
  • Приказ Министра обороны РФ от 23.12.2015 N 820. Документом утверждены 6 типовых форм договоров Целевого жилищного займа в зависимости от направления использования средств (для покупки готового или строящегося жилья, для оплаты первого взноса по ипотеке и т. д.).

Инструкции и порядки утверждены также приказами Росгвардии (от 14.03.2017 N 79), Генпрокуратуры (от 28.02.2017 N 128), ФСО (от 23.11.2005 N 450) и ФСБ (от 13 марта 2017 г. N 136).

Новый закон о военной ипотеке, с последними изменениями 2018

ФЗ №117 определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС — накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих. Закон был принят Госдумой 5 августа 2004 года и одобрен Совфедом 8 августа.

Но только с января 2005 года программу военной ипотеки начали воплощать в жизнь. С этого момента военнослужащие уже могли стать участниками НИС. Многие военные попали в систему автоматически, потому что с принятием ФЗ №117 на них уже не распространялись другие программы обеспечения жильем.

Смысл федерального закона о военной ипотеке

Согласно закону о военной ипотеке военнослужащие, которые стали участниками НИС, получили возможность использовать средства целевого жилищного займа (ЦЖЗ) через 3 года после включения в реестр. За это время на счете скапливалась сумма, достаточная для первого взноса за квартиру (10-20% от стоимости в зависимости от программы банка).

Если военнослужащий решит заключить кредитный договор с банком, то по правилам ФЗ № 117 ему нужно написать заявление в ФГКУ «Росвоенипотека» на предоставление средств ЦЖЗ. После этого он получает свидетельство о праве распорядиться деньгами ЦЖЗ для приобретения жилья и может уже выбирать квартиру.

Самое главное, что закон позволяет становиться участниками НИС и тем военным, у которых уже есть квартира или дом в личной собственности. Также военнослужащие имеют право купить жилье не в том регионе, в котором они проходят службу. Например, человек служит на Севере, но после окончания контракта хочет переехать к морю на Юг. Во время службы он может приобрести дом в Краснодарском крае, к примеру.

Средства, для покупки жилья и оплаты кредита поступают от государства в течение всего срока службы. Эти накопления состоят не только из ежегодных взносов из федерального бюджета, но и из доходов от инвестирования денег в надежные предприятия.

Военнослужащий имеет возможность отслеживать движение средств на своем счете на официальном сайте ФГКУ «Росвоенипотека».

ФЗ о военной ипотеке с последними изменениями

С 2004 года в ФЗ № 117 было внесено несколько изменений. Закон был дополнен приказами Министра обороны и Постановлениями Правительства РФ. Вкратце о самых важных:

  • 15 мая 2008 года вышло Постановление Правительства РФ № 370 с заданным алгоритмом действия для участников НИС, приобретающих квартиру на первичном и вторичном рынках, жилой дом, таунхаус или участок земли под строительство по программе военной ипотеки. Здесь для каждого вида жилья имеется отдельный список документов и регламентированы сроки рассмотрения обращений в Росвоенипотеке.
  • 28 апреля 2013 года вышел Приказ Министра обороны № 166 с нормативами технических вопросов, оформлением участия в НИС и ведением реестра. Он адресован работникам ведомств Министерства обороны, занимающимся документооборотом участников НИС.
  • 10 июня 2017 года вышел Приказ Министра обороны # 245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации». Этот закон пришел на смену Приказа N 166.

Читаем по теме:  Пособия и льготы военнослужащего при увольнении по состоянию здоровья

Необходимость в разработке Приказа № 245 возникла из-за большого количества изменений, которые были сделаны в НИС за последние годы. В новом Порядке приведен актуальный перечень документов для получения средств, дополняющих накопления. Из него убрали целый ряд справок.

Также в Приказе № 245 рассказывается о процедуре снятия государственного обременения с жилья, когда военнослужащий достигает выслуги 20 лет и 10 лет для уволившихся по льготным основаниям.

Важно: Приказ Министра обороны № 245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» отменяет действие Приказа № 166.https://bankinrussia.ru

Новый закон о военной ипотеке, с последними изменениями 2018

ФЗ №117 определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС — накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих. Закон был принят Госдумой 5 августа 2004 года и одобрен Совфедом 8 августа.

Но только с января 2005 года программу военной ипотеки начали воплощать в жизнь. С этого момента военнослужащие уже могли стать участниками НИС. Многие военные попали в систему автоматически, потому что с принятием ФЗ №117 на них уже не распространялись другие программы обеспечения жильем.

Смысл федерального закона о военной ипотеке

Согласно закону о военной ипотеке военнослужащие, которые стали участниками НИС, получили возможность использовать средства целевого жилищного займа (ЦЖЗ) через 3 года после включения в реестр. За это время на счете скапливалась сумма, достаточная для первого взноса за квартиру (10-20% от стоимости в зависимости от программы банка).

Если военнослужащий решит заключить кредитный договор с банком, то по правилам ФЗ № 117 ему нужно написать заявление в ФГКУ «Росвоенипотека» на предоставление средств ЦЖЗ. После этого он получает свидетельство о праве распорядиться деньгами ЦЖЗ для приобретения жилья и может уже выбирать квартиру.

Самое главное, что закон позволяет становиться участниками НИС и тем военным, у которых уже есть квартира или дом в личной собственности. Также военнослужащие имеют право купить жилье не в том регионе, в котором они проходят службу. Например, человек служит на Севере, но после окончания контракта хочет переехать к морю на Юг. Во время службы он может приобрести дом в Краснодарском крае, к примеру.

Средства, для покупки жилья и оплаты кредита поступают от государства в течение всего срока службы. Эти накопления состоят не только из ежегодных взносов из федерального бюджета, но и из доходов от инвестирования денег в надежные предприятия.

Военнослужащий имеет возможность отслеживать движение средств на своем счете на официальном сайте ФГКУ «Росвоенипотека».

ФЗ о военной ипотеке с последними изменениями

С 2004 года в ФЗ № 117 было внесено несколько изменений. Закон был дополнен приказами Министра обороны и Постановлениями Правительства РФ. Вкратце о самых важных:

  • 15 мая 2008 года вышло Постановление Правительства РФ № 370 с заданным алгоритмом действия для участников НИС, приобретающих квартиру на первичном и вторичном рынках, жилой дом, таунхаус или участок земли под строительство по программе военной ипотеки. Здесь для каждого вида жилья имеется отдельный список документов и регламентированы сроки рассмотрения обращений в Росвоенипотеке.
  • 28 апреля 2013 года вышел Приказ Министра обороны № 166 с нормативами технических вопросов, оформлением участия в НИС и ведением реестра. Он адресован работникам ведомств Министерства обороны, занимающимся документооборотом участников НИС.
  • 10 июня 2017 года вышел Приказ Министра обороны # 245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации». Этот закон пришел на смену Приказа N 166.

Читаем по теме:  Льготы для военнослужащих по контракту и их семей

Необходимость в разработке Приказа № 245 возникла из-за большого количества изменений, которые были сделаны в НИС за последние годы. В новом Порядке приведен актуальный перечень документов для получения средств, дополняющих накопления. Из него убрали целый ряд справок.

Также в Приказе № 245 рассказывается о процедуре снятия государственного обременения с жилья, когда военнослужащий достигает выслуги 20 лет и 10 лет для уволившихся по льготным основаниям.

Важно: Приказ Министра обороны № 245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» отменяет действие Приказа № 166.https://bankinrussia.ru