Группы инвалидности: классификация по заболеваниям

Инвалидность – это нарушение состояния здоровья, при котором человек утрачивает в той или иной степени способность работать и обеспечивать себя, общаться с окружающими и контролировать свои действия. Группы инвалидности как раз и определяют степень этих нарушений. Сегодня на Invaworld.ru мы поговорим о том, при каких заболеваниях назначаются 1,2,3 группы инвалидности и как они влияют на работоспособность человека.

Содержание

  1. Группы инвалидности: классификация и порядок установления
  2. Инвалидность 1 группы: перечень заболеваний
  3. Инвалид второй группы: условия
  4. При каких заболеваниях дают инвалидность 3 группы
  5. Рабочие и нерабочие группы инвалидности

Содержание

Читайте также

  • Инструкция по движению поездов и маневровой работеИнструкция по движению поездов и маневровой…
  • Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановокПравила техники безопасности при…
  • К какой амортизационной группе отнести компьютер?К какой амортизационной группе отнести…
  • Финансовая помощь безвозмездно от учредителяФинансовая помощь безвозмездно от учредителя
  • Что такое ОУС и что означает и содержит ПР 2700?Что такое ОУС и что означает и содержит ПР 2700?
  • ОКВЭД 63.30. Деятельность туристических агентствОКВЭД 63.30. Деятельность туристических…

Группы инвалидности: классификация и порядок установления

Признать человека инвалидом может только медико-социальная экспертиза. Состояние пациента оценивается медиками по разным признакам, и именно эти признаки и являются основополагающими для определения группы. Бывает и так, что МСЭ отказывает обратившемуся в признании его инвалидом.

Направление на прохождение комиссии выдается врачом участкового лечебного учреждения. По каким основным параметрам оценивают члены комиссии состояние здоровья человека:

  • есть ли нарушения в двигательных функциях;

  • проблемы с функционированием системы кровообращения;

  • нарушения обмена веществ;

  • дисфункции пищеварения, систем выделения, дыхания;

  • затруднения с сенсорным восприятием;

  • отклонения в психике.

Чтобы доказать существующие проблемы со здоровьем, гражданину необходимо подготовить и предъявить выписные эпикризы, документы о прохождении обследований. Кроме того, в комиссию необходимо предъявить заявление и документы, подтверждающие личность. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально и оглашается гражданину со всеми необходимыми разъяснениями.

После установления группы пациента знакомят со всеми нюансами

Группы инвалидности делят на три и соответственно их нумеруют. В зависимости от присвоенной группы инвалидности, человеку нужно время от времени проходить переосвидетельствование. Если группа первая – то переосвидетельствование требуется раз в два календарных года, вторая и третья – каждый год. Есть бессрочная инвалидность – ее устанавливают после определенного срока и в последующем проходить комиссию можно только по собственному желанию для внесения изменения в программу абилитации/ реабилитации.

Какие могут быть причины для признания группы инвалидности:

  • общие заболевания;

  • травмирование на работе и результаты профессиональных заболеваний;

  • нарушения здоровья с детства, вызванные врожденными аномалиями;

  • травмы и заболевания, полученные во время боевых действий и несения воинской службы;

  • последствия для здоровья, вызванные радиационным воздействием.

Важно знать! Права инвалида зафиксированы в Федеральном законе №181 ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В этом документе установлены все социальные обязательства государства перед инвалидами и полный перечень причин для установления группы инвалидности.

Инвалидность 1 группы: перечень заболеваний

Инвалидность 1 группы предполагает потерю здоровья на 90-100 процентов. К таким серьезным нарушениям приводят следующие заболевания:

  • отклонения в психике с нарушением сознания и интеллекта;

  • нарушения речи и сенсорного восприятия;

  • заболевания с нарушением опорно-двигательных функций;

  • проблемы внутренних органов;

  • уродства физического характера.

1 группа инвалидности гарантированно дается людям с эпилепсией и ампутацией верхних или нижних конечностей, с тяжелой формой туберкулеза, онкологией в неоперабельной стадии, параличом.

Вам может быть полезна информация о федеральном перечне услуг и средств реабилитации, положенных инвалидам. Об этом можно прочитать ЗДЕСЬ.

Это самая тяжелая группа и больной в таком состоянии не может позаботиться о себе, нуждается в уходе и обслуживании. Многие утрачивают ориентацию в пространстве и теряют способность к общению.

Пациенты с 1 группой инвалидности нуждаются в помощи третьих лиц

Инвалид второй группы: условия

2 группа инвалидности является следствием тяжелой болезни, травмированием или врожденных аномалий в развитии. Результатом этих нарушений становятся ограничения жизненных функций, но при этом человек не теряет способности к самообслуживанию. По каким критериям определяется 2 группа :

  • человек может о себе позаботиться, используя средства реабилитации или небольшую помощь от других людей;

  • больной может самостоятельно перемещаться или использовать для этой цели средства реабилитации;

  • инвалид 2 группы может работать на специальных условиях;

  • пациент способен воспринимать информацию и общаться.

2 группа инвалидности устанавливается при патологии сердечного клапана, тяжелой степени гипертонии, циррозе легких, атеросклеротическом и инфекционном поражении мозга, заболеваниях и поражениях спинного мозга, частичном параличе, частичной ампутации конечностей.

Вторая группа инвалидности может быть вызвана общими заболеваниями или полученными травмами

При каких заболеваниях дают инвалидность 3 группы

К третьей группе инвалидности могут привести хронические болезни и врожденные аномалии в развитии. Такое состояние здоровья позволяет человеку трудиться, но на особых, облегченных, условиях.

Это самая «легкая» группа, ее устанавливают сроком на 1 год  и ежегодным переосвидетельствованием.

К 3 группе относятся некоторые заболевания центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, проблемы с опорно-двигательным аппаратом.

Рабочие и нерабочие группы инвалидности

Группа инвалидности не всегда позволяет человеку вести трудовую деятельность. Это связано не только с его собственным состоянием, но и с возможными неблагоприятными последствиями выполнения трудовых обязанностей.

Способность к труду тоже определяется на медико-социальной экспертизе. Врачи определяют четыре степени способности пациента к труду:

  1. 1 степень – незначительные нарушения в пределах 30 процентов, не приводящие к установлению инвалидности.

  2. 2 степень – стойкая потеря трудоспособности в пределах 60 процентов.

  3. 3 степень – стойкая потеря трудоспособности от 60 до 80 процентов.

  4. 4 степень – нарушения в организме, приводящие к 90-100 процентам потери трудоспособности.

 В определении потери трудоспособности комиссия руководствуется постановлением Правительства от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

К сведению! Физические возможности являются одним из важных, но не решающих факторов для определения трудоспособности инвалида. Экспертиза будет учитывать и способность человека к умственному труду.

После прохождения МСЭ инвалид получает на руки карту реабилитации/абилитации, в которой указаны допустимые сферы деятельности по состоянию его здоровья и возможные противопоказания.

Инвалид 1 группы не может трудиться. Нарушения здоровья являются очень значительными и мешают нормальному общению, передвижению и восприятию.

Инвалиды 2 группы могут выполнять некоторые трудовые обязанности, но имеют ограничения по профессиям и объемам работ. Человек с этой группой инвалидности имеет право на льготы на рабочем месте.

3 группа инвалидности позволяет гражданину трудиться на разрешенных видах трудовой деятельности

К сведению! Центры занятости населения работают по программе, позволяющей подобрать инвалиду допустимую для него работу. Консультации по этому вопросы совершенно бесплатны. В ЦЗН вам могут предложить возможность переобучения подходящей по состоянию здоровья специальности.

Закон запрещает работодателю отказать в приеме на работу человеку по причине его инвалидности. Рабочая неделя для инвалидов 1 и2 группы не может быть больше 35 часов, при этом работодатель обязан сохранять полную заработную плату. Таких сотрудников нельзя привлекать к сверхурочным и ночным работам.

Если инвалидность наступила уже после устройства работника, работодатель обязан обеспечить ему соответствующие условия труда.

Видеоконсультация по вопросу получения инвалидности:

Если у вас есть дополнительная информация по этой теме или замечания, напишите об этом в комментариях!

Главные моменты

По решению Правительства, в стране была создана рабочая группа по оказанию содействия трудоустройству инвалидов. Основные политические принципы, применяемые в отношении лиц с нарушением здоровья:

Создается система Основное назначение которой – устранение проблем, имеющихся у инвалидов и борьба с последствиями заболевания
Эксперты ООН пришли к выводу Что понятие нетрудоспособности создано самим обществом. Задача же правительства — создание условий, которые позволили бы лицам с ограниченными возможностями трудиться и получать доход
Инвалид, как и любой другой гражданин Является полноценным членом общества, имеет определенные права и обязанности
При проведении и принятии каких-либо мер Необходимо учитывать, что инвалидность может быть разных групп. У кого-то способности ограничены слабо, у других – сильнее.

В России ведется большая работа по созданию условий для нормальной жизни инвалидов.

Первоначальные данные

Помощь должна оказываться в зависимости от группы инвалидности, какие бывают нарушения у граждан с ограничениями здоровья.

Основные проблемы:

  1. На фоне имеющегося общего заболевания зачастую возникают вторичные нарушения.
  2. Возрастные изменения проявляются гораздо сильнее, чем у здоровых людей.
  3. Проведенные исследования показали, что граждане с нарушением здоровья более склонны к ведению пагубного образа жизни.
  4. От степени инвалидности может зависеть и общая продолжительность жизни.
  5. Снижение количества возможностей по получению качественной медицинской помощи в виду отсутствия медперсонала определенного профиля.

Правильное определение группы и выбор способа лечения, реабилитации – основная задача.

Перечень заболеваний

Инвалидность может быть установлена при наличии следующих заболеваний:

  1. Нарушение зрения, частичное или полное отсутствие глазных органов.
  2. ДЦП.
  3. Наследственные болезни ЦНС.
  4. Серьезное повреждение органов слуха.
  5. Отсутствие конечностей верхних или нижних.
  6. Легочная недостаточность.
  7. Цирроз печени.
  8. Свищ.
  9. Паралич конечностей.
  10. Туберкулез.
  11. Расстройства психики.
  12. Нарушение речи.
  13. Проблемы с сенсорным восприятием окружающего мира.
  14. Физические уродства.

Детям назначается инвалидность в случае, если отсутствует способность к самостоятельному обслуживанию, передвижению, имеется ограничение роста, нарушены умственные процессы.

Структура инвалидности РФ

Если здоровье нарушено серьезно, и человек не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно, ему назначается опекун, который не только помогает в быту, но и осуществляет различные юридические сделки, сопровождает на лечение.

Законодательная база

Законы в России, защищающие права инвалидов:

Федеральный закон № 181 В соответствие с которым осуществляется социальная защита лиц с инвалидностью и оказывается помощь в их адаптации
Постановление Правительства № 95, изданное в 2006 году «О процедуре и критериях получения статуса инвалида» Данный закон обязателен к исполнению работниками органов медико-социальной экспертизы
ФЗ № 122 Закрепляет особенности социального обслуживания граждан, достигших преклонного возраста и имеющих серьезные нарушения здоровья

Законодательное регулирование вопроса

Скачать Постановление

Правительства РФ с описанием порядка и условий признания гражданина инвалидом, Федеральный закон

с перечнем мер социальной защиты данной категории населения, Приказ

Министерства здравоохранения об утверждении правил проведения МСЭ.

Говоря о законодательных актах по вопросу инвалидности первой группы, то они стандартные (как и для остальных).

Таким образом, этот вопрос регулируется:

  1. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23.12.2009 года, в котором четко указаны разновидности заболеваний, дающих право на присвоение какой-либо группы инвалидности;
  2. Постановлением Правительства РФ №247, которое регулирует вопрос о присвоении бессрочной группы инвалидности (в какой период, на каких основаниях она может быть предоставлена), а также в данном акте указан перечень определенных заболеваний;
  3. ФЗ №181, который регулирует вопрос о самих категориях граждан, которые могут получить какую-либо группу инвалидности.

Перечень не окончательный, однако, именно в нем описаны все необходимые условия для получения первой либо иной группы недееспособности.

Список болезней

Перечни всех заболеваний, по которым можно претендовать на получение первой группы недееспособности, разделены на подкатегории:

  • При каких заболеваниях устанавливается первая группа инвалидностинарушение психики (сюда входят также нарушения сознания, проблемы с интеллектом, познанием и так далее);
  • наличие сбоев в функции речи;
  • нарушение сенсорных функций организма;
  • проблемы с опорно-двигательным аппаратом;
  • имеющиеся сбои в работе сердечно-сосудистой, эндокринной, пищеварительной, дыхательной и других систем организма человека;
  • проблемы, которые связаны исключительно с физическим уродством.

Первая группа инвалидности устанавливается согласно Приказу Министерства труда №664н по определенным критериям. В частности, необходимо наличие отклонения от нормы здорового человека на 90-100%.

Согласно условиям действующего законодательства первую группу могут назначить, если присутствуют:

  • серьезные изменения в жизнедеятельности претендента, которые возникли из-за наличия заболевания либо же травмы;
  • отсутствие возможности в личном самообслуживании в полном объеме;
  • острая необходимость в применении мер социальной защиты.

Полный список заболеваний указан в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 23.12.09 года.

В частности, получить 1 группу инвалидности можно при наличии:

  • Критерии установления первой группы инвалидностипрогрессирующего туберкулеза;
  • тяжелой формы шизофрении;
  • серьезных заболеваний с системой кровообращения;
  • раковой опухоли, которая не подлежит операционному вмешательству;
  • паралич в полном либо же частичном объеме (к примеру, паралич рук);
  • регулярные приступы эпилепсии;
  • культи конечностей и так далее.

При этом проходить комиссию МСЭ необходимо с периодичностью раз в 2 года.

Бессрочное оформление

Известно, что при наличии той или иной группы инвалидности необходимо периодически проходить перекомиссию и подтверждать наличие заболевания.

Однако существует определенные ситуации, которые позволяют получать группу бессрочно.

В частности, речь идет о таких ситуациях, если инвалид:

  • достиг пенсионного возраста;
  • находится в пенсионном возрасте, и предыдущие 5 лет он подтверждал наличие заболевания;
  • относится к категории ВОВ;
  • получил свое заболевание еще в годы ВОВ при защите своего государства.
  • перекомиссия назначена уже на тот период, когда инвалид вступит в пенсионный возраст;
  • инвалидность подтверждалась уже на протяжении 15 лет;

Также предусмотрен и перечень самих заболеваний, которые относятся к вышеперечисленным условиям.

При каких заболеваниях дают первую группу инвалидности бессрочноИтак, первая группа может присваиваться бессрочно при таких заболеваниях:

  • наличие злокачественной опухоли в любой виде и в различных местах;
  • наличие доброкачественной опухоли в коре головного мозга. При этом ее невозможно излечить;
  • наличие заболевания ЦНС (центральной нервной системы), которое стала следствием нарушения в моторике и работе органов чувств;
  • отсутствие зрения либо же слуха в полном объеме;
  • острые заболевания нервной системы;
  • наличие механических повреждений в коре головного мозга либо же непосредственно в самой черепной коробке;
  • ампутация конечностей.

Порядок оформления

Весь процесс оформления инвалидности заключается в следующем:

  • Нужно получить направление.
  • Собрать необходимый перечень документов.
  • Пройти комиссию МСЭ и подтвердить наличие оснований для получения 1 группы инвалидности.

Получить направление на комиссию можно:

  • Прохождение МСЭ для получения МСЭу терапевта по месту своего проживания;
  • в Пенсионном Фонде;
  • либо же в Фонде социальной защиты населения.

Если говорить о необходимом перечне документов, то он следующий:

  • заявление – составляется самим претендентом. В случае, если он не может из-за своего заболевания это сделать, оно составляется законным представителем (к примеру, супругом либо супругой);
  • оригинал паспорта, а также копии всех заполненных страниц;
  • медицинские заключения, которые подтверждают наличие болезни, методы лечения и описание результата, который был достигнут при этом.

В случае, если до возникновения заболевания гражданин был официально трудоустроен, дополнительно предоставляется:

  • оригинал и копия трудовой книжки;
  • справка о средней заработной плате;
  • акт о возникновении производственной травмы – если заболевание возникло в результате трудовой деятельности.

На основании предоставленных сведений и личного осмотра больного, комиссия принимает решение о присвоении инвалидности либо же отказе.

Про изменения в правилах проведения МСЭ смотрите в следующем видеосюжете:

Законодательное регулирование вопроса

Скачать Постановление

о признании граждан инвалидами и Приказ

о классификации критериев установления группы.

Признание второй группы инвалидности регулируется такими законодательными актами:

  • Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от декабря 2009 года, в котором описываются разновидности заболеваний;
  • Постановлением Правительства РФ №247, в котором содержится подробный перечень заболеваний, дающие право на бессрочную группу;
  • Федеральным законом №181, который четко определяет, кто имеет право претендовать на инвалидность.

Данный перечень законов не является исчерпывающим для граждан с наличием инвалидности, однако они подробно показывают позицию государства при получении какой-либо группы.

Виды болезней и критерии установления группы

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития от декабря 2009 года, все заболевания, по которым можно получить 2 группу инвалидности делятся на категории, а именно:

  • Вторая группа устанавливается при следующих заболеванияхзаболевания, связанные с системой пищеварения;
  • заболе6вания, связанные с нарушением кровообращения в организме;
  • нарушение гомеостаза;
  • нарушения функций дыхательной системы;
  • проблемы психического характера;
  • заболевания, которые невозможно вылечить: органов обоняния, зрения и слуха;
  • нарушения, которые стали причиной физического уродства.

В большинстве случаев вторую группу можно получить только при наличии средней тяжести протекания болезни.

Для данной категории инвалидности существует определенный перечень критериев определения группы, которые заключаются в следующем:

  • частичная возможность в самостоятельном обслуживании. К примеру, человек не в состоянии без посторонней помощи выйти на улицу, сесть в общественный транспорт и так далее;
  • для общения с людьми необходимо наличие помощи третьих лиц;
  • отсутствие возможности адекватно реагировать на окружающую действительность. Здесь имеется в виду потребность в значительном количестве времени для определения, где местонахождения человека и его пространственном ориентировании;
  • отсутствует возможность обучения на одном уровне с остальными гражданами. Стоит острая необходимость в специализированных обучающих центрах;
  • осуществление трудовой деятельности возможно исключительно при создании должных на то условий.

С полным списком заболеваний можно ознакомиться в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 23 декабря 2009 года.

Бессрочное оформление

Полный список всех разновидностей заболеваний, по которым можно претендовать на присвоение второй группы инвалидности бессрочно, описан в Постановлении Правительства РФ №247 от 7 апреля 2008 года.

Сам перечень включает в себя порядка 23 наименований болезней, основными из которых принято считать:

  • Список болезней для оформления второй группы инвалидности бессрочнозаболевания, которые связаны с опухолью и метастазами (во внимание берутся также и рецидивы метастазирования после прохождения определенного курса лечения);
  • доброкачественные образования в области коры головного мозга: инкурабельные (неподдающиеся операции), которые стали причиной потери зрения, нарушения в  опорно-двигательном аппарате либо же сказались на других функциях организма;
  • наличие полной слепоты на обоих глазах, которая не поддается лечению;
  • полная слепота в сочетании с отсутствием слуха;
  • наличие полного отсутствия слуха (глухота) по причине невозможности либо же неэффективности кохлеарной имплантации (подразумевается слухоэндопротезирование);
  • нарушения либо деформация конечностей. К примеру, это может быть ампутация плечевого либо же тазобедренного сустава и так далее.

При этом в обязательном порядке следует помнить: инвалидность может быть назначена не позднее двухлетней давности с того периода, как человек был признан инвалидом.

Процедура прохождения МСЭ

Чтобы получить любую группу инвалидности, в том числе и вторую, существует определенный алгоритм действий, который заключается в следующем:

  1. Прохождение МСЭ для получения 2 группы инвалидностиПолучить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
  2. Собрать весь необходимый пакет документов.
  3. Прийти в назначенное время на комиссию МСЭ.
  4. В случае выявления заболевания получить определенную группу инвалидности.

Куда обратиться?

Для получения направления на комиссию МСЭ необходимо обратиться к своему лечащему врачу-терапевту по месту своего проживания.

Помимо лечащего врача его могут предоставить:

  • в социальной защите;
  • либо же в Пенсионном Фонде.

Встречаются ситуации, когда претендент получает отказ на выдачу направления. В такой ситуации он имеет полное право обратиться напрямую в комиссию МСЭ.

Какой перечень документов нужен?

Одним из главных документов считается направление на комиссию МСЭ, в котором описано заболевание и способы, используемые для его устранения в терапии.

Помимо этого, необходимо подготовить такой перечень документов:

  • заявление, которое может быть составлено собственноручно либо же доверенным лицом (если претендент на инвалидность не может по состоянию здоровья написать лично);
  • оригинал и копию всех заполненных страниц паспорта;
  • при наличии трудового стажа необходимо предъявит оригинал и копию трудовой книжки;
  • характеристику, которая может быть составлена непосредственным руководителем предприятия, где работает человек либо образовательного учреждения, если претендентом является несовершеннолетний.
  • оригинал справки о средней заработной плате.

В случае, если инвалидность настала по причине производственной травмы, обязательно следует предъявить соответствующий акт.

О новых правилах оформления инвалидности рассказано в следующем видеосюжете:

Законодательная база для получения 2 группы инвалидности

Приказ Минсоцтруда России No 664н и распоряжение Минтруда от 17.12.2015 No1024н уточняют перечень заболеваний, при наличии которых можно получить статус инвалида. Эти документы описывают классификацию степеней инвалидности и критерии, по которым можно претендовать на ту или иную категорию.

Трудовой кодекс РФ и ФЗ 181 (редакции 2019 года) говорит об особенностях найма инвалидов на территории страны:

  • Возможность трудоустройства (и в каких случаях нельзя привлекать инвалидов);
  • Минимально приемлемые условия труда;
  • Особенности оформления, увольнения, прочие нюансы работы.

Перечень заболеваний

Министерство здравоохранения и социального развития установило общий перечень болезней для получения инвалидности 2 группы:

  • Отсутствует легкое, легочная недостаточность;
  • Цирроз печени;
  • Туберкулез;
  • Заболевания сердечной мышцы;
  • Дефекты опорно-двигательного аппарата, связанные с неправильной работой спинного мозга;
  • Опущение верхнего века (оба глаза), которое признано неизлечимым;
  • Параличи;
  • Врожденные и приобретенные значительные деформации черепа;
  • Нарушение структуры тазобедренного сустава или его артроз 1 /2 степени;
  • Одна из конечностей значительно короче второй (врожденное или приобретенное заболевание);
  • Ампутация/парез конечности совместно с глухотой или проблемами со зрением;
  • Состояние после операции по протезированию 2 суставов;
  • Регулярные приступы эпилепсии;
  • Заболевания головного мозга, вызывающие слабоумие, дефекты двигательных функций;
  • Инфекции, поразившие или нарушившие работу ЦНС.

При определении детской инвалидности в список включают:

  • Отсутствие конечности;
  • Заболевания кровеносной системы (лейкемия);
  • ДЦП.

Финансовая поддержка для лиц с ограниченными возможностями

Пенсионные социальные выплаты, получаемые (в среднем) инвалидами 2 группы, составляют чуть более 5000 рублей с 2019 года. А инвалиды с детства получат 10217 рублей. Эта сумма будет оформлена, если гражданин не достиг пенсионного возраста и не имеет права на обычную трудовую пенсию.

Читайте также

Если с льготником проживают иждивенцы, то размер начислений будет иным:

  • Один иждивенец – 6406 рублей;
  • Два иждивенца – 8008 рублей;
  • Три иждивенца – 9610 рублей.

После достижения возраста выхода на пенсию должен быть сделан перерасчет по правилу:

Пенс.Инв. = СумКап/(Т*О) + ПБ

  • СумКап – размер расчетного пенсионного капитала на момент начисления;
  • Т – так называемый срок дожития, в 2019 – 240 месяцев;
  • О – отношение расчетной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам;
  • ПБ – основная (социальная) пенсия для 2 группы.

Кроме пенсий инвалиды могут рассчитывать на дополнительные социальные начисления – ЕДВ (ежемесячная денежная выплата).

В 2019 году ЕДВ будет даваться в сумме:

  • 1478 рублей, если инвалид не отказался от набора социальных услуг;
  • 2527 рб – если гражданин хочет получать эквивалент социальных услуг деньгами.

Социальные льготы

Социальные льготы определяются федеральным законом No178. Их следует разделить их на группы:

  • Основные (проезд на транспорте, бесплатные лекарства и прочие);
  • Льготы при оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг);
  • Налоговые послабления;
  • Транспортные;
  • Дополнительные.

Основные льготы включают в себя:

  • Бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • Бесплатные поездки на междугородном транспорте при проезде к месту прохождения лечения/реабилитации;
  • Льготный тариф при поездках на социальном такси;
  • Право на бесплатное получение лекарств (список зависит от региона);
  • Безвозмездное протезирование и покупка специальных средств для улучшения качества жизни (слуховые аппараты, специальная обувь);
  • Лечение зубов за государственный счет, но без применения дорогих материалов и сплавов;
  • Санитарно-курортное лечение на протяжении 18 дней (один раз в году).

При оплате ЖКУ инвалид 2 группы получает скидку 50%. Но это не распространяется на других граждан, проживающих совместно с льготником.

Кроме того если инвалид страдает хроническими заболеваниями, он может рассчитывать на улучшение жилищных условий – получить квартиру большей площади. Также возможно получение земельного участка под строительство в первую очередь.

Налоговые послабления касаются следующих моментов:

  • Не нужно платить государственную пошлину при обращении в суд, если сумма иска меньше 1 миллиона рублей;
  • Скидка 50% при уплате транспортного налога, если двигатель автомобиля не мощнее 150 л.с.

Есть и дополнительные льготы, о которых нужно упомянуть:

  • Право на безвозмездное обучение (средне-специальные и высшие учебные заведения), но при условии, что были успешно сданы экзамены;
  • Право на получение продовольствия и предметов первой необходимости: производится после письменного заявления нуждающегося и индивидуального рассмотрения работниками социальных служб;
  • Помощь социальных работников по дому: тоже по заявке инвалида.

Видео по теме получения квартиры вне очереди (комментарий юриста): 

Обращение в суд для отмены решения МСЭ

Если гражданин не готов согласиться с резолюцией местной комиссии (МСЭ), он имеет право добиться пересмотра своего дела в главном бюро МСЭ, а при необходимости – в федеральном отделении.

Если в результате решение не было пересмотрено, то придется составлять иск в суд.

Перед этим следует пройти независимую медицинскую экспертизу, также рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Основой для создания доказательной базы являются:

  • Описание симптомов болезни/увечья;
  • Подтверждение степени расстройства основных функций организма из-за болезни или увечья;
  • Доказательства связи болезни и тех проблем, которые она вызвала;
  • Подтверждение необходимости реабилитации, ее вид и объем.

Больше всего трудностей возникает при первом обращении в государственные органы для получения статуса инвалида. Сложность процедуры заключается в необходимости посещения большого числа инстанций, прохождения нескольких медицинских специалистов, сбора множества документов.

Дальнейшие ежегодные подтверждения будут не такими сложными, так как имеющийся опыт позволит заблаговременно подготовить необходимые бумаги.

Важные моменты

Прежде чем приступить к рассмотрению основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями и российским законодательством.

Это позволит избежать различных несоответствий в период присвоения одной из групп инвалидности.

Определения

Инвалидность – состояние человека, у которого имеются какие-либо ограничения физической способности, умственные или же психологические отклонения.

В период оформления статуса недееспособности, граждане имеют право рассчитывать на финансовую помощь (временно либо постоянно – зависит от полученной группы), а также:

  • льготе;
  • принятие участия в различных программах для недееспособных лиц;
  • оказания помощи в разработке программы реабилитации.

Сумма выплат, а также их длительность напрямую зависит от таких факторов, как:

  • группа инвалидности;
  • класс;
  • стадия обретенной недееспособности.

Об этом нужно помнить для минимизации рисков возникновения различного недопонимания.

С какой целью делается распределение

Под определением МСЭ подразумевается медико-социальная экспертиза, которая устанавливает потребности в необходимости социальной защиты свидетельствуемого, отталкиваясь от полученной оценки текущего состояния здоровья, а также отклонений от нормального функционирования всего тела.

Такого рода процедура предоставляет возможность оформить официальный документ, который указывает на наличие ограничений для полноценной трудоспособности конкретного человека.

На основании полученного документа может быть присвоена одна из групп инвалидности на законном уровне.

Одна из групп недееспособности присваивается на основании экспертизы специальной комиссией в государственных медицинских социальных учреждениях. Именно таким образом и устанавливается одна из групп недееспособности.

Все без исключения отклонения, которые могут привести к ограничению жизнедеятельности, в большинстве случаев вызваны по причине какого-либо заболевания или же осложнений после приобретенных травм с периода появления на свет.

По завершению обследования, определяются ключевые четыре степени тех либо иных отклонений, а именно:

  • несущественные;
  • умеренные;
  • проявленные;
  • ярко выраженные.

К основным критериям жизнедеятельности граждан с нарушениями принято относить:

  • самостоятельное обслуживание;
  • возможность самостоятельного передвижения;
  • ориентация и общение;
  • возможность контролировать себя;
  • наличие способности к обучению;
  • возможность ведения трудовой деятельности.

О данных нюансах крайне важно чтобы исключить вероятность различного недоразумения.

Правовое регулирование

Основными нормативно-правовыми документами по данному вопросу принято считать:

Постановление “О правилах и условия признания недееспособности граждан” От 2006 года
Постановление Правительства № 318 “О правилах и порядке признания недееспособности у граждан на территории России” от 2004 года
Приказ Министерства здравоохранения № 1013н “О принятии классификации и требований, которые выдвигаются в период проведения медико-социальной экспертизы”
Федеральный закон № 181 Отображает порядок предоставления социальной помощи гражданам с ограниченными возможностями

Указанный перечень можно считать исчерпывающим, поскольку в нем отображены все необходимые ключевые сведения по вопросу получения инвалидности и правил предоставления различных льгот и пособий.

При каких заболеваниях назначается инвалидность

Определение инвалидности дано в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ». В первой статье этого закона дано определение инвалида как человека с нарушениями здоровья, связанными с расстройством функционирования организма. То есть именно имеющиеся дисфункции органов и считаются основанием для получения инвалидности. К таким дисфункциям относят:

  • Расстройства психики, в частности, расстройства памяти, мышления и интеллекта;
  • Расстройства речи и языка, как-то: немота (отсутствие голосообразования), нарушения речевоспроизведения и прочие;
  • Нарушения сенсорных функций, а именно: нарушения слуха, зрения, нарушения тактильной или болевой чувствительности и т.п.;
  • Нарушение координации движения и другие двигательные расстройства организма;
  • Деформация частей тела, диспропорция и другие типы физического уродства.

Это наиболее яркие и очевидные расстройства организма, но кроме них к патологиям, дающим основания к инвалидности, относятся соматические расстройства, как-то: патологии кровеносной системы, эндокринной, сердечно-сосудистой системы, внутренних органов.

Критерии определения присуждаемой группы инвалидности в каждом случае определяются положениями приказа № 664н Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.09.2014 года. Для рассмотрения каждого случая проводятся заседания медико-социальной экспертизы, в ходе которых рассматриваются и определяются степени нарушения каждой функции организма в процентном соотношении по отношению к полностью здоровому человеку.

В ходе медико-социальной экспертизы оцениваются такие критерии определения нарушений, как определение степени владения способностью к самостоятельному самообслуживанию, самостоятельному передвижению, к ориентации в пространстве и времени, к осознанному общению, к обучению и самостоятельной работе. Все эти критерии оцениваются по отношению к нулевой норме, которая принята за уровень здорового человека.

Оцениваются отклонения от нулевой нормы в процентах, степень отклонения имеет прямое влияние на устанавливаемую группу инвалидности.

Не имеют классификации по группам инвалидности только инвалиды с детства (категория «ребенок инвалид»).

Инвалидность 1 группы — перечень заболеваний и критерии оценки

1 группа – самая тяжелая из всех групп инвалидности. Процент отклонения от нормы, при котором присуждается эта группа, составляет не менее 90-100% независимо от того, какая причина отклонения: будет ли это последствием заболевания, травмы или дефекта. Первую группу имеют больные, не способные к существованию без постоянной помощи со стороны.

Примеры 1 группы инвалидности: больные, имеющие следующие заболевания и нарушения: слепота, глухота, паралич опорно-двигательного аппарата, последствия инсульта или имеющиеся у них патологии ЦНС.

Исходя из того, что степень поражения для первой степени должна быть серьезной, от 90%, для 1 группы показателем будет, например, полное отсутствие способности к контролю своего поведения или полное отсутствие способности к обучению.

2 группа инвалидности — критерии и заболевания

Степень отклонения от нормы, установленная для инвалидов 2 группы – до 70-80%. Это означает, что инвалид способен самостоятельно выполнять некоторые действия по обслуживанию себя, а в некоторых случаях – с помощью помощников или технических средств (например, к техническим средствам отнесем аппарат для искусственного слуха).

Нередко представители 2 группы инвалидности имеют право на работу. Если работа им доступна самостоятельно, это никак не ограничивает их трудовую деятельность.

Примеры больных со 2 группой инвалидности: полная или почти полная потеря слуха, эпилепсия, последствия химио- или лучевой терапии для онкобольных, а также прогрессирующий частный паралич.

Перечень заболевания для 3 группы инвалидности

Самая легкая из всех категорий – это именно 3-я группа инвалидности. Это рабочая группа, лица с третьей группой часто внешне неотличимы от здоровых граждан. Степень нарушений функциональности организма для присуждения 3 группы должна быть в пределах не более 40 – 60%.

Для инвалидов 3 группы в области двигательной дисфункции сохраняется способность к самостоятельному передвижению, но их передвижение более замедленное. В области ориентирования в пространстве больной с третьей группой оценивается как способный к ориентации, но только в привычной обстановке.

Примеры заболеваний, при которых дается 3 группа инвалидности: почечная недостаточность, снижение качества зрения и слуха, начальные стадии злокачественных опухолей.

Инвалидность после инсульта или инфаркта

Надо понимать, что в любом случае инвалидность устанавливает не наличие каких-либо заболеваний, в том числе и таких серьезных, как «инфаркт головного мозга» или «инфаркт миокарда», а решение МСЭ. А решение медико-социально экспертизы будет основываться на состоянии больного и наличии у него осложнений и степени нарушений здоровья.

Надо отметить, что больным после инфаркта и инсульта могут быть противопоказаны виды трудовой деятельности, которые связаны с:

  • Управлением транспортом (любыми его видами);
  • Работой на большой высоте;
  • Работой в ночные смены;
  • Работой в неблагоприятном климате;
  • Работой в условиях перепадов давления (как у стюардов и бортмехаников на авиатранспорте), а также работой с неумеренными физическими нагрузками.

То есть после инфаркта вернуться к профессии водителя автобуса, погрузчика или самосвала, а также стюарда и летчика, будет невозможно. Соответственно, такие лица теряют трудоспособность и признаются инвалидами. Группа инвалидности будет установлена решением МСЭ в зависимости от тяжести последствий.

В то же время для работников умственного труда такое правило не действует и после инсульта они вполне могут вернуться к полноценной работе и не смогут получить инвалидность.

Однако если при прохождения экспертизы будут выявлены незначительные нарушения в работе сердца или мозга, даже если они не создают препятствий к привычной работе больного, решение на присуждение 3 группы инвалидности экспертизой может быть принято.

Третья группа присваивается бессрочно в случаях, когда прогноз комиссии на реабилитацию больного не благоприятен и возможность смены больным профессии не рассматривается.

Военные инвалиды и инвалиды МВД

Военнослужащие и служащие МВД получают инвалидность на общих основаниях, по проведению МСЭ. Никакой разницы в принципиальном решении вопроса не существует, кроме юридических определений, в частности, военные травмы и увечья, полученные при исполнении служебных обязанностей имеют особые юридические последствия для военных инвалидов.

Но принцип работы медико-социальной экспертизы и определения итогов ее работы одинаков для всех категорий граждан.

Бессрочная инвалидность и заболевания, дающие к ней основания

Где указан перечень заболеваний, при которых назначается инвалидность без ежегодного переосвидетельствования, то есть бессрочно? Данный список болезней опубликован в Постановлении Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. под № 247. Список обширный, в нем содержится 23 дефекта и расстройства, в том числе такие как:

  • Полная не поддающаяся лечению слепота на оба глаза;
  • Слепоглухота;
  • Раковые опухоли, рецидивы раковых опухолей с метастазами;
  • Доброкачественные неоперабельные новообразования в головном или спинном мозге, из-за которых произошли нарушения движения, зрения и других функций организма;
  • Деформация и другие дефекты конечностей. Под эту категорию подпадает и ампутация, например, тазобедренного или плечевого сустава.
  • Полная глухота при невозможности протезирования.

После признания инвалидности по этим основаниям не позднее 2 лет инвалидность становится бессрочной.

Оформление инвалидности — способы и особенности

Первое, что необходимо знать для ответа на вопрос о получении инвалидности – это то, что не существует однозначного списка болезней, при заболевании которыми человек автоматически становится инвалидом.

Инвалидность присуждается на основании решения Медико-социальной экспертизы, которая оценивает не заболевания человека, а степень нарушения функциональности организма в тесной связи с его профессией, деятельностью и прочими факторами. Поэтому с одной и той же болезнью человек может быть признан инвалидом, а может и не быть им.

Выше мы рассматривали пример с инфарктом и его разными последствиями для водителя или летчика и для представителя творческой профессии. Оцениваются последствия болезни и степень нарушений в организме человека в связи с его профессиональной деятельностью и перспективами реабилитации.

Если вы считаете, что у вас есть показания на инвалидность, необходимо провести МСЭ, которая назначается по направлению вашего лечащего врача. Если лечащий врач отказывается выдать вам направление на МСЭ, вам нужно потребовать, чтобы он написал вам официальный отказ и с этим отказом обращаться в администрацию вашей поликлиники. В крайнем случае вы имеете полное право самостоятельно подать заявление в МСЭ на проведение экспертизы.