Инвалидность по слуху: критерии получения в 2019 году

Инвалидность по слуху даётся людям, имеющим существенные дефекты функционирования этого органа чувств. Сама процедура получения статуса инвалида осуществляется на общих основаниях. Однако в ней много специфических моментов, которые следует знать всем людям, страдающим полной или частичной потерей слуха.

Содержание

В каких случаях даётся инвалидность при заболеваниях органа слуха

Потеря слуха подразделяется на следующие категории:

  • Лёгкую;
  • Умеренную;
  • Значительную;
  • Тяжёлую.

Критерии определения групп инвалидности по слуху изложены в приказе Министерства труда и соцразвития №1024н. Для заболеваний органов чувств основным показателем является способность к труду, обучению и жизни в обществе.

Особенности для взрослых и детей

В приказе Минсоцразвития № 1024н существуют два пункта, описывающих критерии установления инвалидности. Для любых пациентов главным показателем является разрушение здоровья от 40 до 100%.

Однако для взрослых людей ограничения по одной категории должны соответствовать 2 и 3 степени выраженности. Детям же назначают группу инвалидности при любой из трёх степеней.

Таким образом, взрослый человек может получить инвалидность по слуху только в том случае, если он теряет способность к:

  • Самообслуживанию;
  • Ориентации в среде;
  • Общению с другими людьми.

Для ребёнка существенным становится ещё и критерий способности к:

  • Обучению;
  • Общению;
  • Трудовой деятельности.

Следует полагать, что один и тот же симптом для детей может стать поводом для назначения группы инвалидности, а для взрослых нет.

Какая максимальная группа возможна при тугоухости

Если рассматривать в качестве критерия определения группы инвалидности только потерю слуха, то в этом случае могут дать третью или вторую группу. Первая, как правило, не присуждается, поскольку человек без слуха может самостоятельно себя обслуживать и даже работать.

Однако при сочетании тугоухости с другими заболеваниями может появиться повод и для установления первой группы.

Дают ли инвалидность при глухоте на одно ухо

Читайте также

Отличительной особенностью установления инвалидности по слуху является использование принципа компенсации. Если не слышит только одно ухо, а другое работает хорошо, то обычно о какой-либо группе инвалидности говорить не приходится.

Исключением является ситуация, когда частичная потеря слуха приводит к увольнению человека по профнепригодности.

Группа инвалидности не присваивается и в том случае, если потеря функции может быть компенсирована использованием слухового аппарата.

Процедура получения инвалидности по слуху

В соответствии с нормами закона о государственных пенсиях (ФЗ №166), определение необходимости присвоения степени инвалидности любому человеку входит в компетенцию исключительно врачей, а точнее – медико-социальной экспертизы. Вердикт экспертов выносится на основе комплексной оценки здоровья человека, которая проводится в соответствии с официальными критериями (ФЗ №181).

Как следует из приказа Минтруда №1024н, нарушение слуха относится к основным видам стойких нарушений деятельности организма. Для определения степени нарушения функций применяется классификация по категориям жизнедеятельности человека.

Как обеспечить обоснованность обращения

Первоначальное решение об оформлении инвалидности принимает лечащий врач, который наблюдал пациента на протяжении определённого времени или констатировал резкое падение функций в результате травмы или тяжёлого заболевания.

Врач принимает решение при обследовании пациента, а комиссия – по заключению врача и записям в медицинской карте. Следовательно, записей в карте должно быть много. В этом случае комиссия не заподозрит врача в ангажированности, а пациента – в симуляции.

Куда и с каким заявлением обращаться

Поскольку первоначально решение зависит от лечащего врача, с просьбой о направлении следует обращаться именно к нему. Если врач не желает давать направление на комиссию, то можно подать на него жалобу главврачу. Однако проще обратиться к другому специалисту.

Если сам врач проявляет инициативу или согласен с мнением пациента, то сначала необходимо пройти полное обследование. После этого врач пишет заключение, с которым нужно будет зарегистрироваться в медико-социальной комиссии. Там назначат время приёма и рассмотрения дела.

Поскольку тугоухость хорошо диагностируется в амбулаторных условиях, на заседании МСЭ обязательно будет проведена проверка состояния органов слуха.

Пакет документов

При регистрации и записи на очередь в МСЭ взрослому пациенту следует предоставить:

  • Паспорт;
  • Медицинскую карту;
  • Направление на комиссию;
  • Справку от сурдолога.

Если нужно оформлять документы на ребёнка, то необходимо предоставить ещё свидетельство о рождении и справку о составе семьи.

Как грамотно пройти комиссию

Результаты обследования и заключение врача – это главные документы, которые влияют на решение комиссии. Однако большое значение имеет и сама встреча пациента с экспертами.

Ещё по теме

Претенденты на инвалидность часто впадают в две крайности – «переигрывают», гипертрофируя симптомы своей болезни, или, наоборот, по привычке стараются отвечать на вопросы, тщательно прислушиваясь и читая по губам.

Несмотря на честность больного человека, ознакомиться предварительно со всеми симптомами, возникающими при потере слуха, всё же следует. Нужно сразу попросить членов комиссии задавать вопросы письменно.

Если врачи всё же будут обращаться устно, то нужно переспрашивать, а потом воспроизводить вопрос с искажениями. Можно задавать встречные вопросы с просьбой повторить какое-то слово.

Следует помнить, что при существенной потере слуха у человека меняется речь. Если слух потерян в позднем возрасте, то человек не теряет способности разговаривать. Однако меняется тембр голоса, интонации и манера разговора. Всё это происходит от того, что человек не слышит себя, поэтому не может управлять разговором. Задача пациента заключается в том, чтобы показать не только потерю слуха, но и трансформацию речи.

Как опротестовать решение МСЭ

Если отказали в инвалидности или изменили группу, а человек с этим не согласен, то следует действовать по правилам, описанным в Постановлении Правительства РФ №95 (2006 год).

В четвёртом разделе этого документа подробно описан алгоритм действий при обжаловании:

  1. Сразу же после вынесения вердикта нужно подать заявление на бланке, который должны предоставить в том учреждении, где проводилась экспертиза;
  2. В течение трёх дней все документы сотрудниками МСЭ направляются в главное бюро. Там принимают решение о признании решения МСЭ верным или возобновляют процедуру прохождения комиссии с новым составом экспертов;
  3. Решение Главного бюро можно обжаловать в Федеральном бюро, а действия любой инстанции можно обжаловать в суде.

Для выработки аргументов нужно использовать письменное заключение МСЭ, которое выдаётся на руки в день обследования. В качестве аргументов можно использовать:

  • Отсутствие в заключении анализа ряда симптомов;
  • Игнорирование некоторых показателей предварительного обследования;
  • Отсутствие учёта особенностей жизни пациента.

Переосвидетельствование

Пенсия по инвалидности назначается на определённый срок или пожизненно. В последнем случае переосвидетельствование не требуется. Оно может проводиться только по заявлению инвалида, который претендует на получение другой группы.

Взрослые инвалиды третьей группы проходят переосвидетельствование каждый год. Пенсионеры, имеющие первую и вторую группы, проходят переосвидетельствование через 1-2 года (зависимости от решения комиссии).

Пройти переосвидетельствование можно и раньше, если наблюдается существенное ухудшение состояния здоровья.

Пенсии и ЕДВ

Величина пенсий зависит от присвоенной группы. В 2019 году она составляет:

  • Для третьей группы – 4279,14;
  • Для второй – 5034,25;
  • Для первой – 10068,53 рубля.

Выплаты по инвалидности ребёнка могут достигать 12 000 рублей.

Читайте также

Единовременные выплаты, которые обеспечиваются государством, а не Пенсионным фондом, составляют в среднем 2,5-5 тысяч рублей.

Социальные льготы

Все льготы для инвалидов делятся на две части – федеральные и региональные. Однако существует некий обязательный перечень.

Он включает следующие категории:

  • Медикаменты;
  • Санаторно-курортное лечение;
  • Проезд к месту лечения и обратно;
  • Льготный проезд на городском и пригородном транспорте.

Каждая льгота имеет свой денежный эквивалент. Перечисленные выше варианты, за исключением льготного проезда, инвалид может получить в виде денег или в натуральном выражении. В последнем случае лекарства и средства реабилитации (слуховой аппарат, например) получаются по специальному рецепту.

Выбор способа получения льгот осуществляется раз в году по заявлению. Как правило, если человек не имеет острую зависимость от дорогих препаратов, то выгоднее получать льготы деньгами.

Таким образом, третья или вторая группа инвалидности по слуху даётся преимущественно людям, частично или полностью потерявшим слух на оба уха. Как правило, комиссия определяет срочный характер инвалидности из расчёта на социальную и медицинскую реабилитацию человека. Исключением является полная потеря слуха без возможности использования слухового аппарата.

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

  • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
  • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
  • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

  • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
  • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
  • Постановление правительства №95 об условиях признания;
  • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

  1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
  2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
  3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

  1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
  2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
  3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
  4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Читайте также

Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

Пенсия и ЕДВ по зрению в 2019 году

Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2019 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

Категория пенсионеров Размер выплат ЕДВ
Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды. 12432 р. 3627 р., 2590 р.
Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы 10360 р. 2590 р., 3627 р.
Инвалиды II группы 5180 р. 2590 р.
Инвалиды III группы 4403 р. 2073 р.

Дополнительные льготы

Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

Для инвалидов по зрению в этот список входят:

  • Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
  • Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
  • Протезные изделия (глазные протезы).

Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

Получение группы для слепых на один глаз

При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

Как оформить инвалидность по зрению

Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.

Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.

Образец заявления

Ещё по теме

Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.

Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению

Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.

Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.

После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.

Какие документы нужно собрать

Для оформления инвалидности требуется пять документов:

  1. Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
  2. Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
  3. Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
  4. Трудовая книжка;
  5. Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.

Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.

Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение

Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.

Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.

Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.

Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.

Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.

Слабое зрение и возможность трудоустройства

Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве. Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.

Читайте также

Слепые специалисты все еще востребованы в областях, где требуется умственный труд или специфические навыки. Слепой музыкант или певец может получать даже больше обычного, если не стесняется демонстрации своего недуга. Незрячий синхронный переводчик станет работать даже лучше благодаря обострившемуся слуху и уменьшению числа внешних раздражителей.

Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.

Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.

Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.

Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.

Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2019 году в видео 

Законодательное регулирование

Понятие инвалидности представляет собой физическое состояние человека, которое накладывает ограничения в повседневной деятельности по причине наличия определенных заболеваний, вызывающих потребность в социальной защите.

Инвалид – это лицо, имеющие ввиду его психических, физических или умственных отклонений ограничения в нормальной жизнедеятельности в обществе.

В правовую основу, которая регламентирует государственную защиту и обслуживание инвалидов, порядок оформления и признания гражданина инвалидом, входят следующие законодательные акты:

  1. Законы об оформлении инвалидностиФедеральный Закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ».
  2. Постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. «О процедуре и критериях получения статуса инвалида».
  3. Федеральный Закон № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов».
  4. Процедура и критерии признания человека инвалидом регламентируются постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г.

Критерии определения инвалидности

Для получения статуса инвалида необходимо соблюдение следующих критериев:

  • ухудшение здоровья с выраженным нарушением работоспособности основного функционала организма, которое вызвано болезнью или травмой;
  • полная или частичная лишение способности к передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности, самоконтролю, а самое главное – к самообслуживанию;
  • потребность в социальной адаптации и защите.

Категория инвалидности определяется в соответствии с Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №664н от 29.09.2014 г. «О категориях и условиях, применяемых при осуществлении МСЭ лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ».

Болезни, которые могут стать основанием получения статуса инвалида

Стоит учесть, что данный приказ не имеет определенного перечня заболеваний, при которых признается инвалидность, по причине того, что инвалидность устанавливается степенью выраженности нарушений в работе организма, не позволяющих человеку совершать определенные действия для нормальной жизнедеятельности.

Согласно Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ, гражданин может быть объявлен инвалидом в 2019 году в случае наличия одного или нескольких заболеваний из следующих групп нарушений:

  • Группы заболеваний для оформления инвалидностифункционирования психики;
  • работы сенсорной системы организма;
  • нормального функционирования языка и речи;
  • связанное с внешним физическим уродством;
  • функций, связанных с возможностью передвижения;
  • функционирования органов пищеварения, сердца и сосудов, дыхательной, эндокринной, иммунной и кровеносной систем, работы мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем.

Порядок отнесения к различным категориям

На настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют следующие категории инвалидности:

  • I группы;
  • II группы;
  • III группы.

Инвалидность I группы является одной из самых сложных групп, так как присвоение данной категории осуществляется в случае сильного ухудшения работы функций человеческого организма. Зачастую инвалиды 1 группы в обычной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

К отклонениям лиц 1ой группы инвалидности зачастую относят:

  • полное или частичное отсутствие органов зрения;
  • наследственные болезни, повредившие центральную нервную систему;
  • отсутствие нижних конечностей;
  • повреждения органов слуха на более 80% и другие.

Инвалидность II группы. К данной группе относятся люди, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи иных лиц либо же с помощью технических средств.

К наиболее распространенным нарушениям жизнедеятельности организма инвалида 2 группа относятся следующие:

  • цирроз печени;
  • нарушение работы органов зрения;
  • паралич нижних конечностей;
  • свищ;
  • экзартикуляция бедра;
  • наличие в организме 1 легкого или легочная недостаточность 2-й степени.

Инвалидность III группы зачастую получают люди, имеющие ограничения по причине ранее перенесенного заболевания или же травмы. Инвалиды 3 группы не имеют особенных ограничений в трудовой деятельности и получают зарплату на уровне обычных сотрудников, но им, как и всем инвалидам, государство оказывает социальную и материальную поддержку.

Распространенными отклонениями в работе организма человека, признанного инвалидом 3 группы, являются:

  • Болезни для получения 2 и 3 группы инвалидностинарушение речи;
  • психические расстройства;
  • туберкулез легких;
  • нарушение сенсорного восприятия;
  • проявление физического уродства.

К отдельной группе инвалидности законодательство относит детей-инвалидов. Данное понятие включает в себя детей до 18 лет, которые имеют ограничения в обычной жизни вследствие нарушения способности к передвижению, общению и самообслуживанию, а также отклонения в развитии роста и умственных способностей ребенка.

В законодательстве РФ предусмотрены список льгот для самих детей-инвалидов, а также для их родителей (опекунов). Например, предоставление льготного проезда на муниципальном пассажирском транспорте (за исключением автомобилей такси).

Процедура назначения и оформления

Скачать бланк

и образец

заявления на прохождение медико-социальной экспертизы.

Лицо признается инвалидом с помощью медико-социальной экспертизы (МСЭ) при анализе общего состояния здоровья согласно критериям, определенным Министерством здравоохранения РФ и Министерством соцзащиты населения РФ. Данная экспертиза определяет потребность человека в социальной защите, а в последствии – категорию и группу инвалидности.

Порядок оформления инвалидности по заболеваниюДля начала процедуры оформления инвалидности необходимы медицинские документы, свидетельствующие о наличие отклонений в организме (амбулаторная карта пациента, выписки из стационарных лечебных учреждений, рентген-снимки и так далее). Их можно получить в медицинском учреждении, в котором проходит лечение и обследование гражданин.

Следующим этапом является получение направления на МСЭ (бланк №088/у-06). Данный документ выписывается только после рассмотрения всех медицинских обследований в медицинском учреждении, органе пенсионного страхования или органе, занимающейся социальной защитой.

МСЭ проводится в учреждении по местонахождению пациента. При возникновении физиологической необходимости МСЭ может проходить в лечебном амбулаторном или стационарном учреждении, или же за редким исключением по месту проживания больного.

Кроме того, к обязательным документам для прохождения МСЭ относится заявление гражданина, содержащее все необходимые сведения, отраженные в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ «Об утверждении регламента по проведению МСЭ».

Не позднее пяти дней после подачи формы заявления гражданину передаются сведения о назначенном времени и месте (адрес, номер кабинета) проведения МСЭ. На МСЭ муниципальному медицинскому органу дается 30 календарных дней. Расчет также начинается с даты приема и регистрации заявления.

Правила оформления инвалидности по болезниРешение о признании инвалидности или об отказе в признании принимается коллегиально специалистами, проводившими экспертизу. Данные о проведенной экспертизе вносятся в протокол заседания МСЭ и в акт освидетельствования. Окончательное заключение сообщается гражданину в присутствии всех медицинских специалистов, принимавших решение по итогам МСЭ.

По окончанию проведения МСЭ гражданину выдается:

  • в случае признания инвалидом гражданин получает справку об установлении инвалидности с указанием категории, а также карту ИПР – индивидуальной программы реабилитации;
  • в случае отказа в признании инвалидности лицо, проходившее экспертизу, имеет право получить справку об итогах освидетельствования.

В случае несогласия с принятым учреждением МСЭ решением гражданин имеет право на обжалование, которое возможно в течение месяца с момента проведения экспертизы.

О правилах оформления инвалидности смотрите в следующем видеоматериале:

Подробно о заболеваниях, при которых присваивается инвалидность

Инвалидность обуславливается состоянием человека, при котором он не может полноценно работать и обслуживать себя из-за умственных, психических или физических отклонений.

При наличии одной и той же болезни в определённых ситуациях может быть разный поворот событий. В одной ситуации заболевание может быть основанием для получения инвалидности, а в другом случае – инвалидность будет не признана.

Это связано с тем, что инвалидность присваивается не по конкретному диагнозу, а зависит от того, как протекает заболевание и каким образом это влияет на работоспособность и жизнеобеспечение человека. По общим заболеваниям (грипп, ангина и прочее) получить инвалидность невозможно.

Конкретный список заболеваний, при которых производится присвоение инвалидности, отсутствует. Каждую отдельную ситуацию уполномоченные лица социальной экспертизы оценивают объективно, тщательно взвешивая все предоставленные данные, на основании этого принимается окончательное  решение.

Однако существует список заболеваний, при которых гражданин РФ может рассчитывать на получение инвалидности бессрочно.

Получение бессрочной инвалидности автоматически производится при наличии следующих недугов:

  1. Слабоумия (при тяжёлой или лёгкой умственной отсталости, выраженной деменции);
  2. Если у человека отсутствует гортань в связи её удалением в послеоперационный период;
  3. Заболеваний головного мозга осложнённой формы (болезнь Паркинсона);
  4. Отсутствия слуха и зрения;
  5. Ишемия сердца;
  6. Наличие свищей в мочевом пузыре;
  7. Наличие каловых свищей;
  8. Цирроза печени;
  9. При онкологии;
  10. Если у больного сильно выраженные заболевания нервной системы с прогрессирующим течением (атаксия, гемипарезы, парезы трёх конечностей, гемиплегии, тетрапарезы, парапарезы);
  11. Недугов, которые связаны с органом зрения. К ним можно отнести полную слепоту, снижение остроты зрения до 0,03 с коррекцией;
  12. Заболеваний, которые связаны с повышением кровяного давления при наличии тяжёлых последствий;
  13. Болезней, связанных с органами дыхания, если они прогрессируют;
  14. При контрактуре дюпюитрена

В данный перечень включены не все заболевания. Более подробно ознакомиться с информацией можно, открыв

Постановление Правительства №247 от 07 апреля 2008 года:

alt: Постановление об инвалидности

Скачать Постановление от 7.04.08 №247«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ»

Более того, в 2018 году было внесено новое изменение в закон для получения инвалидности. 9 апреля 2018 года уполномоченные лица государственных органов утвердили новый перечень заболеваний по инвалидности, при которых инвалидность может быть установлена:

  1. Бессрочно;
  2. Заочно

Дополнительно появилась возможность внести изменения в индивидуальные программы по реабилитации инвалидов.

Читайте также:

Оказание бесплатной медицинской помощи: кто имеет право

Иные обстоятельства

Получение инвалидности возможно и при иных недугах, которые не указаны в данном списке, но имеют место быть при определённых обстоятельствах. Итак, к таким заболеваниям можно отнести:

  1. Инфаркт;
  2. Инсульт;
  3. Проблемы со зрением;
  4. Послеоперационный период

После перенесённого инфаркта получить инвалидность могут далеко не все граждане. Государственная медицинская экспертиза анализирует общее состояние больного и его возможность возвращения на рабочее место. Эксперты внимательно изучают производственные характеристики и условия, где трудился человек.

Если больной осуществлял трудовую деятельность, связанную с сильными физическими или психологическими нагрузками, то ему присваивают инвалидность, потому что возвращение к такому труду в данном случае недопустимо.

После инсульта присваивают инвалидность, учитывая следующие факторы:

  1. Динамику выздоровления;
  2. Тяжесть заболевания;
  3. Тип инсульта (геморрагический или ишемический);
  4. Степень поражения важных органов;
  5. Общее самочувствие

получение инвалидностиЕсли перенесённый инсульт дал осложнения, в результате которых нарушилась координация движений, речи, а часть мозга не поддаётся восстановлению, эксперты МСЭ признают инвалидность по направлению ВЧ.

Слепые или плохо видящие граждане могут получить инвалидность, если они не способны выполнять жизненно важные функции.

Операция не может являться основоположником для признания человека инвалидом. В большинстве случаев операции выполняются в целях улучшения здоровья людей.

Если человеку удалили аппендицит, то после такой операции его никто не признает инвалидом.

Однако если в результате операции была ампутация рук или ног, то решение принимается в индивидуальном порядке на усмотрение уполномоченных лиц МСЭ. В отдельных случаях инвалидность может быть присвоена в том случае, если в послеоперационном периоде не произошло положительной динамики выздоровления пациента.

Инвалидность при сахарном диабете 1 типа

Если у человека выявлен инсулинозависимый сахарный диабет, который активно прогрессирует, то больной может обратиться к доктору для прохождения необходимого обследования для получения инвалидности.

Сначала больному необходимо посетить участкового терапевта. Лечащий врач выдаст направления на консультации к докторам более узкого профиля, а именно:

  1. Эндокринолог;
  2. Окулист;
  3. Хирург;
  4. Невролог;
  5. Кардиолог;
  6. И другие специалисты

Обратившемуся больному будут назначены следующие обследования:

  1. Общее исследование мочи;
  2. Общее исследование крови;
  3. Биохимический анализ крови;
  4. Анализ крови на количество сахара;
  5. УЗИ сердца;
  6. ЭКГ;
  7. УЗИ сосудов нижних конечностей с допплерографией;
  8. Гликированный гемоглобин;
  9. Осмотр глазного дна, периметрия (определение полноты полей зрения);
  10. Специфические анализы мочи для выявления в ней сахара, протеина, ацетона;
  11. Электроэнцефалография и реоэнцефалография;
  12. Липидограмма

Можно ли оформить инвалидность при сколиозе?

Рассмотрим критерии, при которых присваивают инвалидность при сколиозе:

  • Присвоение третьей группы производится при сколиозе 3-4 степени, при условии, если болезнь достаточно быстро прогрессирует и сопровождается частыми обострениями с длительной болью, неврологической симптоматикой;
  • Вторая степень инвалидности даётся при стойкой дыхательной недостаточности, если присутствует болевой синдром вне обострения, а также болезнь протекает с многочисленными неврологическими нарушениями. В данной ситуации допускается трудовая деятельность в домашних условиях в свободном режиме.
  • Первую группу при наличии сколиоза практически не дают. Однако существуют исключения из данного правила, в случае паралича или выраженных парезах конечностей на четвёртой стадии сколиоза, если больной не имеет возможности самостоятельного обслуживания и нуждается в уходе посторонними лицами.

Про существующие группы инвалидности

Инвалидность можно установить срочно и бессрочно. Бессрочная инвалидность может быть присвоена при наличии заболеваний, указанных выше. В иных ситуациях инвалидность необходимо подтверждать в установленные государством сроки.

Выделяют 3 группы инвалидности. Критериями для классификации являются нарушения функций организма человека и степень их тяжести. На основании этого присваивается определённая группа больному.

После проведения необходимых анализов, а также проведённого анализа предоставленных документов от обратившегося лица, ответственные сотрудники госоргана принимают решение о признании или непризнании больного инвалидом. Вердикт с разъяснениями оглашается человеку в присутствии специальной комиссии.

Стоит пояснить,  что если у больного первая степень инвалидности, то подтверждать своё состояние он должен один раз в два года.

Не имеет отношения к вышеуказанным правилам ситуация, когда присвоена бессрочная группа инвалидности. Граждане, которые получили инвалидность на бессрочной основе, имеют право «подтверждать» её на своё усмотрение по собственной инициативе. Чтобы это сделать, необходимо оформить заявление и передать его в уполномоченные органы.

Кому дают инвалидность первой степени?

Самой тяжёлой формой инвалидности является первая группа. Лица, у которых выявлены значительные и серьёзные нарушения в работе организма, имеют первую степень.

К таким нарушениям можно отнести:

  1. Высокую степень тяжести протекания болезни;
  2. Патологию, в результате которой больной не может самостоятельно выполнять элементарные функции для обеспечения жизнедеятельности и нуждается в постоянном уходе третьими лицами.

Инвалидами первой степени могут признать следующих лиц:

  1. Полностью нетрудоспособных людей, которым необходим непрерывный уход и постоянный присмотр;
  2. Больных граждан, которые могут работать в определённой трудовой сфере. Необходимо пояснить, что труд должен осуществляться в специальных условиях.

Вторая группа инвалидности

Вторая группа даётся тем лицам, у которых в организме после перенесённого  заболевания появились серьёзные нарушения. Такие осложнения могут также появиться после каких-либо травм или врождённых особенностей.

получение инвалидностиКакие существуют показания для присвоения 2 группы? К ним относятся:

  1. Если физическое лицо способно себя обслуживать самостоятельно, но при этом используются вспомогательные средства;
  2. Если больной имеет возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью посторонних лиц;
  3. Если человек не может работать в обычных условиях;
  4. При неспособности получения образования в обычных учебных заведениях, но с восприимчивостью к освоению информации с использованием специальных программ;
  5. Присутствие навыков ориентироваться в пространстве и во времени;
  6. Умение общаться при наличии специальных средств;
  7. Способность управления своим поведением при присмотре посторонних лиц.

Третья группа

У граждан, которые имеют третью группу инвалидности, трудоспособность снижена из-за серьёзных нарушений систем организма. Но, в то же время, им не противопоказан труд без значительной физической нагрузки.

Процедура оформления инвалидности. Последовательность действий

Для оформления инвалидности понадобятся следующие документы:

  1. Правильно составленное заявление на проведение медицинской экспертизы;
  2. Действующий паспорт инициатора;
  3. Направление на экспертизу, либо оформленный в письменном виде отказ;
  4. Справки и иные бумаги, которые подтвердят нарушения в организме;
  5. Если экспертиза проводится в домашних условиях, необходим соответствующий документ – заключение врача;
  6. Если нарушения в организме были выявлены в результате полученной травмы на производстве, то следует приложить акт о несчастном случае, оформленный врачом организации

Скачать образец заявления на проведение медико-социальной экспертизы

Срок подачи пакета документации после приёма заявления ограничивается десятью днями. После сбора всех документов и их предоставления в уполномоченный орган начинается процедура оформления инвалидности, которая состоит из трёх последовательных этапов:

  1. Приглашение на медэкспертизу, которое могут направить как в письменном, так и в электронном варианте;
  2. Осуществление экспертизы и оглашение вердикта;
  3. Обратившееся лицо получает на руки все документы, которые подтверждают инвалидность.

Подводя итоги, отметим, что инвалидность можно получить бессрочно, с установленными сроками и заочно. Бессрочная инвалидность присваивается согласно вышеуказанному перечню заболеваний. Выделяют 3 степени инвалидности. Для оформления и получения инвалидности необходимо собрать документы и предоставить их не позднее установленного срока в уполномоченные государственные органы. Решение принимается и оглашается ответственными сотрудниками МСЭ.

Наши юристы ответят на ваш вопрос!

Для принятия решения в вашей конкретной ситуации обратитесь, пожалуйста, к специалисту через форму онлайн-консультанта справа либо по телефонам:вопрос юристу

Москва и область: +7(499) 653-60-72 доб.325Санкт-Петербург: +7(812) 426-14-07 доб.126Все регионы РФ: 8(800) 500-27-29 доб.122Это быстро, бесплатно и конфиденциально!

Всего голосов: 3

Что делать, если сняли инвалидность

Человек, которому отменили группу инвалидности, может опровергнуть принятое решение.

Законодательство РФ предусматривает ряд действий в подобной ситуации:

  1. Заново пройти медкомиссию.
  2. Собрать необходимые бумаги.
  3. Личный визит в МСЭ.

При подтверждении отмены новой комиссии обратиться с просьбой о пересмотре дела стоит в Федеральное бюро. В случае отказа, у гражданина России есть право решить вопрос через суд в течение 3-х лет.

Когда дают 3 инвалидность

Закон РФ № 805 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» поясняет, при каких условиях устанавливается инвалидность, сроки. Согласно приказу Минтруда России № 664 от 29.09.2014г.

Выдается в случаях, когда болезнь не позволяет полноценно жить. У таких людей снижена работоспособность, жизненная активность.

К этой категории относятся лица, способные заботиться о себе самостоятельно, ухаживать, а также быть официально трудоустроены на более щадящих условиях.

Медицинские показания для получения инвалидности:

  • раковые заболевания 1-2 степени;
  • отсутствие пальцев, кисти руки;
  • одна почка;
  • парализованная одна из конечностей (рука или нога);
  • наличие аппарата, помогающего жизнедеятельности, сердечно-сосудистой системы;
  • сахарный диабет;
  • человек слеп на один глаз, либо отсутствует;
  • дефекты лица и челюсти без возможности лечения;
  • частичное или полное отсутствие слуха.

Определяя категорию, медико-социальная экспертиза выявляет, может ли человек сам себя обслуживать, насколько зависит от третьих лиц в жизнедеятельности, забота о себе, используя вспомогательные средства.

Важные аспекты

Существуют 3 группы инвалидности. Коротко о каждой:

1 группа Данная категория лиц, которые не в состоянии самостоятельно за собой заботиться. Данной категории нужен постоянный уход. Те, которые самостоятельно не могут передвигаться, умственно – отсталые, в общем, категория, которая полностью зависит от других лиц
2 группа Такие люди могут сами о себе немного позаботиться, могут передвигаться с вспомогательными предметами, проходят обучение в специальных заведениях, могут контролировать свое поведение, с помощью других лиц
3 группа Категория лиц, которые могут о себе сами заботиться, а так же это работающая категория, но таких редко берут на работу, так как не могут работать полный рабочий день или выполнять всю рабочую нагрузку

Первоначальные понятия

Инвалидом можно назвать человека, у которого нарушено состояние здоровья, при которых он не может полноценно жить.

При инвалидности человек не может полностью или частично быть занятым трудовой деятельностью. Бессрочная инвалидность – это когда инвалидность устанавливается пожизненно.

Кому положено

Предоставляем список, кому же положено присвоение бессрочной инвалидности. Инвалидность, на законных основаниях, положено людям болеющими такими болезнями:

  • человеку, у которого обнаружена злокачественная опухоль, любой формы;
  • когда обнаружена доброкачественная опухоль спинного и головного мозга, которое не поддается лечению;
  • врожденное или полученное (в следствие травмы, например) слабоумие;
  • отсутствует гортань, после ее удаления;
  • отсутствие зрения на оба глаза;
  • заболевания нервной системы, которое прогрессирует;
  • нервно — мышечные заболевания, которые передались по наследству;
  • полное отсутствие слуха;
  • неврологическое заболевание головного мозга;
  • заболевания, которые связаны с кровяным давлением;
  • ишемия сердца;
  • заболевания дыхательной системы;
  • полное поражение;
  • полное поражение головного или спинного мозга;
  • нарушены и деформированы верхние и нижние конечности, в том числе и ампутация.

Законодательная база

Закон РФ №805 ««О внесении изменений в правила признания лица инвалидом» дает объяснения, когда может быть установлена инвалидность, сроки. Согласно приказу Минтруда России №664 н от 29.09.2014г.

«О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», создан список категорий групп, которые могут получить статус пожизненного инвалида.

Все завит от некоторых факторов, в которые включены — возможность самому о себе заботиться, способность работать, передвижения, разговора (речь, общение) и на психологическом уровне (ориентация, обучение, слабоумие).

Закон №181 «О социальной защите инвалидов» говорит о том, кто может получиться данную категорию – инвалидность, и какие для этого существуют условия.

На законных основаниях №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» есть возможность получить социальные услуги от государства людям с ограниченными возможностями.

Федеральный закон №178 РФ «О государственной социальной помощи» говорит о том, что люди с ограниченными возможностями могут претендовать на различные льготы, о которых прописано в законе.