Как оформляется опекунство над ребенком при живых родителях

Не все дети могут получить родительскую заботу и тепло в полной мере. В силу различных обстоятельств многие родители оставляют своих детей под опеку третьих лиц, при этом не лишаясь родительского права.

По этой причине опекунство становится ежегодно самым востребованным действием.

Содержание

Что это такое?

Опека над ребенком – форма семейного воспитания, которая создана для защиты прав личностных и имущественных ребенка.

При этом опекун может дать необходимое для личностного становления в общепринятых нормах общества. Но такое действие сопровождается своими особенностями и нюансами.

При установлении факта опеки и попечительства берется во внимание возраст подопечного:

  • если это возраст до 14 лет, то действие называется опекой;
  • в случае превышения возраста – попечительство.

При этом последнее вправе быть до 23–летнего возраста. Условием здесь становится очная форма обучения ребенка в высшем учебном заведении.

Целью опеки становится содержание, а так же воспитание, образование ребенка, защита его прав и интересов в различных инстанциях.

Выдается право на опеку органами опеки и попечительства. Это может быть как городская, так и районная государственная инстанция. Главное, она должна обслуживать территорию по месту жительства подопечного или будущего опекуна.

Органы опеки и попечительства выполняют роль «матери», то есть осматривают условия, где будет жить в дальнейшем ребенка, проверяют соответствие требованиям потенциального заявителя. А так же контролирует осуществление образования ребенка.

Опекун назначается в течение месяца с момента подачи заявления, а так же ознакомления с фактом отсутствия попечения родителями ребенка.

Если опекун за это время не найден, то исполнение обязанностей родителей ложиться на плечи государственного органа. Как правило, опекун назначается по месту пребывания подопечного, но в некоторых случаях возможно оформление и на территории опекуна.

Существует как добровольная опека, так и возмездная. В последнем случае, органы опеки заключают договор о фиксированной оплате. При этом каждый год опекун обязан будет предоставлять отчеты о тратах. Он не имеет права тратить выданные денежные средства на свои личные нужды.

Добровольная опека не пользуется спросом. Так же это понятие употребляется и в случае взаимного согласия между родителями и опекуном.

В этом случае первые пишут заявление, что они согласны передать под опеку своего ребенка данному человеку. При этом их родительские права не ущемляются. Часто такой метод используется в случае долговременного уезда в командировку или проживании в другом городе.

Редко такое производится при обучении ребенка в другом городе в возрасте менее 16 лет.

В договоре между опекуном и родителем оговариваются все условия участия последних в воспитании ребенка, а так же фиксированная плата.

Если родители отдают ребенка под опеку, это вовсе не значит, что ребенок им не нужен или вовсе лишен их попечения. Опекун в этом случае несет только ответственность за безопасность и здоровье малыша.

Некоторые родители испытывают семейный трудности, в связи с чем хотят отказаться от ребенка.

Действующее законодательство не позволяет самостоятельно отказаться от своих родительских прав.

Можно только доказать плачевность ситуации в семье. Это может сделать как родитель, так и будущий опекун, доказав отсутствие попечения ребенка.

Закон

Отношения к ребенку и все действия, связанные с попечением малыша, оговариваются в Семейном кодексе и Федеральном законе № 48. Помимо этого, при оформлении опеки и попечительства, так же немаловажными законодательными актами становятся Гражданский кодекс и Административный.

Нормами административного права регулируется все действия органов самоуправления, которые выполняют функции по опеке. Оформление передачи попечительства и опеки сопровождается оформлением акта.

Семейное право оговаривает опеку над несовершеннолетними людьми, которые остались без родительской заботы.

Но несколько нюансов оговаривается при помощи Гражданского кодекса. А точнее, права и обязанности сторон.

Условия

Оформление опеки и попечительства возможно в нескольких случаях. Все этого оговаривается в различных законодательных актах. Опекунство можно оформить на ребенка и при живых родителях.

Например, если:

  • родитель не может осуществлять заботу о ребенке в связи с физическим или умственным заболеванием;
  • в случае работы в другом городе;
  • в случае получения образования ребенком в другом городе, в возрасте мене 16 лет;
  • в случае, если финансы не позволяют обеспечить ребенка должным образом.

Условиями для оформления опеки становится согласие как самого родителя, так и ребенка.

Согласие ребенка – обязательное условие, если он старше 10 лет.

Если же младше, то его так же спросят, но это не будет учитываться особенно. Если же родителей лишают права из–за алкоголизма или наркомании, то согласия не требуется.

Требования

Не каждый человек вправе оформить опеку над ребенком. На законодательном уровне оговариваются все требования, предъявляемые к заявителю.

Если хотя бы по одному пункту человек не подходит, то ему отказывают в дальнейшей процедуре.

На данный момент требования следующие — человек должен:

  • не быть алкоголиком или наркоманом;
  • не иметь психических отклонений;
  • иметь постоянный заработок;
  • быть совершеннолетним гражданином;
  • иметь собственность, позволяющую находится там подопечному;
  • не иметь заболеваний, способствующих негативному влиянию на ребенка;
  • иметь постоянную работу и возможность обеспечить ребенка.

Также не могут взять под опеку люди, лишенные родительского права или судимые за тяжкие преступления.

Опекунство над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях – частое явление в современном мире. И связано это с финансовой нестабильностью как в стране, так и в общем у каждого человека.

Оформление затребует немало времени и дополнительных походов по различным государственным инстанциям.

При живой матери

Оформление опекунства при живой матери сопровождается соответствующей документаций и согласием самого родителя. Так же необходимым условием в этом случае становится согласие самого подопечного на такое действие.

Оформление происходит по месту пребывания несовершеннолетнего с письменным соглашением сторон, где оговаривается:

  • срок опеки;
  • финансовое вознаграждение;
  • дополнительные условия, связанные с обеспечением ребенка и участием родителя в воспитании.

Перед тем, как оформить опеку над ребенком, заявитель должен понять для себя – а нужно ли ему это, сможет ли он справиться с ответственностью. Ведь рассчитывать придется только на свою возможность.

Если родители не лишены родительских прав

Часто родители не могут заботиться о своем ребенке в силу разных обстоятельств. И оформление опеки – это не отказ от родительского права.Такое действие возможно при финансовом неблагополучии или заболевании на долговременной основе.

Тогда оформление происходит аналогичным способом, как и вышеперечисленное действие.

Без согласия родителей

Без согласия родителей опека оформляется только в случае лишения их родительского права. Так же возможность такого права лежит на органах опеки и попечительства, если семья часто выпивает или замечена в принятии наркотических средств.

Бабушкой или дедушкой

Оформление опеки близкими родственниками не сопровождается согласием ребенка или заявлением родителей о согласии.

Естественно, если третье лицо будет претендовать на опеку представленного ребенка, в приоритете будет передача права на бабушку и дедушку.

как оформить опекунство над недееспособнымЧитайте, как оформить опекунство над недееспособным

Можно ли оформить опекунство над матерью? Смотрите тут.

Из детского дома

Оформить возможно и ребенка из детского дома. Часто люди берут ребенка изначально под опеку, а если ребенок приживается в семье, то его усыновляют.

Порядок оформления здесь аналогичен, но сопровождается не согласием родителей, а согласием заведующей государственной инстанции.

Временное

Временная опека оформляется, как правило, на период отъезда родителей в командировку. В этом случае согласие родителей так же требуется.

Помимо этого, заключается дополнительный договор, где указываются условия передачи права, а так же участие биологических родителей в воспитании малыша.

Как получить?

Многие задаются вопросом, а как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и возможно ли это в принципе.

Опекунство над ребенком при живых родителях сопровождается многими особенностями и нюансами.

Ведь ребенка можно взять с согласия родителей и без согласия. Учитывая такой факт, нужно изучить все нормативные акты и порядок оформления действия. Иначе, опеку над ребенком признают не действительной.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки подразумевает подачу соответствующего заявления с приложением конкретного пакета документов:

  1. После принятия документации, орган опеки согласовывает дату проведения анализа жилплощади заявителя.
  2. Как только происходит анализ и оценка благосостояния заявителя, в течение трех дней выносится акт.
  3. Еще в течение нескольких дней комиссия принимает решение. После этого заявителю высылается решение в течение трехдневного периода с оригиналами документов.
  4. Опекун вправе найти подопечного в регионе проживания или в ином другом, расположенном на территории Российской Федерации. Также он вправе обратиться в федеральный банк нуждающихся в опеке.

Необходимые документы

Для оформления понадобится предоставить следующие документы:

  • заявление обеих сторон и согласие ребенка, мотивация;
  • автобиография заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность представленных сторон;
  • справка о доходах и трудовой занятости;
  • характеристика с места работы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о наличии банковского счета;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • справка с места прохождения медэкспертизы;
  • отчет органа опеки, где проанализированы условия местопребывания ребенка.

Образец справки о доходах здесь.

Этот список считается общим. Каждый местный орган самоуправления вправе дополнять этот перечень в соответствии с действующим законодательством.

Заявление

Заявление подается опекуном. Образец его всегда представлен на стенде государственного органа. Заполняет его будущий попечитель, с указанием контактных и паспортных данных. Сопровождается подписью сторон.

Образец заявление об опекунстве над ребенком здесь.

Какие выплаты положены?

Помимо вопроса, а как взять опекунство над ребенком при живых родителях, многих интересует вопрос, а сколько платят за опекунство?

Если опекунство осуществляется с согласия родителей, то в 2019 году от государства можно получить в среднем 5 000 рублей на дошкольника и 5500 на школьника.

Так же родители самостоятельно осуществляют доплату в виде алиментов. Все денежные средства должны тратиться только на подопечного.

Ежегодно в органы опеки и попечительства опекун обязан предоставлять отчет о тратах.

Образец отчета опекуна здесь.

Ограничения

Все ограничения по воспитанию ребенка или иным действиям, оговариваются в заявлении и соглашении сторон. Если родители лишены родительского права, то видится с ребенком они не вправе.

Если это добровольная передача ребенка под опеку, то в согласии оговаривается этот факт.

как оформить опеку над ребенком из детского домаУзнайте, как оформить опеку над ребенком из детского дома

Как осуществляется оформление опекунства над пожилым человеком старше 80 лет? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году? Подробности в этой статье.

Время под опекой так же регулируется в соответствии с заявлением.

Оформление опеки – долговременная процедура, подразумевающая получение дополнительных справок и оформление в государственных инстанциях.

Поэтому нужно заранее подготовить полный корректный пакет документов и посетить государственную инстанцию только два раза, дабы минимизировать временные затраты.

На видео об оформлении опеки

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Что это такое?

Опека может быть оформлена в том случае, когда несовершеннолетний ребенок по каким-либо причинам лишен возможности получения родительского воспитания.

В жизни могут быть ситуации, когда возникает необходимость оформления как временного, так и постоянного опекунства.

Кроме того предусматриваются конкретные требования, которым должен соответствовать кандидат. Процесс оформления опекунства может быть упрощен в том случае, когда требуется незамедлительное назначение представителя ребенка. Соответстувющее решение принимает орган опеки и попечительства.

В качестве опекуна может выступать только гражданин, который достиг совершеннолетия и который не был лишен родительских прав.

Запрещается назначение представителем ребенка лица, у которого имеется непогашенная судимость.

Нормативная база

Данному вопросу посвящены ряд законодательных актов.

В качестве законодательного основания выступает ФЗ № 48 “Об опеке о попечительства”. Но кроме данного законодательного акта некоторые вопросы оформления опеки получили свое регулирование в Семейном кодексе РФ.

Вопросы назначения опекуна получили свое регулирование в соответствующем Постановлении Правительства.

Опекунство над внуком

Закон дает возможность оформить опеку над внуком. Но для этого необходимо соблюдение определенных правил и требований.

Бабушке или дедушке

Оформить опеку над ребенком могут как бабушка, так и дедушка. Конечно, сделать это можно только при наличии определенных оснований.

Закон гласит, что бабушки и дедушки имеют равные права и возможности: каждый из них может выступать в качестве опекуна внука.

Для этого необходимо предъявить соответствующее заявление и нужные для оформления опеки бумаги в орган опеки и попечительства, который уполномочен принять решение.

Бабушка и дедушка могут предъявить заявление как отдельно, так и вместе. Но на практике в основном предъявляется отдельное заявление от имени одного из члена семьи, который и назначается опекуном.

опекунство над недееспособными родителямиПри необходимости совершеннолетние дети могут оформить опекунство над недееспособными родителями

Каковы основания для лишения опекунства над ребенком? Смотрите тут.

При живой матери

В основном вопрос о назначении опекуна возникает в тех случаях, когда родители ребенка умерли. Но бывают также случаи, когда один из родителей жив. В этом случае, конечно, данный родитель наделен приоритетным правом воспитания своего ребенка. Но опеку над внуком можно также оформить в тех случаях, когда его мама жива.

Наиболее распространенным случаем оформления опеки над внуком при живой матери является то, когда мать лишена своих родительских прав.

Конечно, для оформления опеки в этом случае необходимо наличие судебного решения, которое вступило в законную силу.

Закон также дает возможность оформить опекунство над внуком при живой матери в следующих случаях:

  • мать является несовершеннолетней;
  • мать была признана недееспособной.

При этом необходимо помнить о том, что бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком в том случае, если отец:

  • не признает свое отцовство;
  • отсутствует;
  • умер;
  • был лишен родительских прав.

В других случаях отец пользуется приоритетным правом воспитания своего ребенка.

Не лишая родительских прав

Многих интересует вопрос о том, можно ли оформить опекунство над внуком, не лишая родителей своих прав. На самом деле это вполне возможно. И на практике подобных ситуаций бывает очень много. Например, родители часто уезжают в длительные командировки, а ребенок остается с бабушкой.

В этом случае для оформления опеки потребуется письменное согласие обоих родителей.

Образец согласия родителей на опекунство над ребенком здесь.

Временное

Действующее законодательство дает возможность оформления временного опекунства. В основном необходимость оформления временного опекунства возникает в тех случаях, когда родители по каким-либо причинам не смогут заниматься воспитанием ребенка в течение длительного периода времени.

Для оформления временной опеки необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства вместе с документами, которые свидетельствуют о том, что родители не могут временно заниматься воспитанием ребенка.

Как оформить?

Следует узнать, как оформить опекунство, и какие нужны для этого документы.

Документы

Для оформления опекунства необходимо наличие:

  • паспорта бабушки;
  • медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна;
  • справки о размере ежемесячного дохода;
  • документа, который свидетельствует о наличии права собственности на жилье;
  • автобиографии;
  • справки об отсутствии судимости;
  • свидетельства рождения ребенка;
  • справки о состоянии здоровья ребенка.

Также необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства о возможности оформления опеки над несовершеннолетним ребенком.

Заявление

Для оформления опекунства необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства. Форму заявления можно получить непосредственно в данном органе. Этот документ заполняется от имени лица, который хочет взять опеку над ребенком.

В заявлении указывается следующая информация:

  • данные кандидата;
  • информация о размере ежемесячного дохода;
  • данные об условиях проживания;
  • данные об отношениях с ребенком;
  • информация о наличии опыта работы с несовершеннолетними детьми и т.д.

Заполненное заявление должно быть подписано лицом, который намерен оформить опеку над ребенком. Вместе с заявлением предъявляются также необходимые документы.

Образец заявления на опекунство над ребенком здесь.

Выплаты

По сути, действующее законодательство приравнивает опекунов к родителям. Соответственно, они пользуются теми же правами и возможностями, что и родители. Это также касается и выплаты различных пособий.

Если родители ребенка претендовали на выплату определенных пособий, то данную сумму денег может получить и опекун.

Но кроме этого законодательство также устанавливает определенные выплаты опекунам во время оформления опекунства. В частности, предусматривается единоразовая выплата в размере 14 497 рублей.

Также предусматривается ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей для ребенка младше 12 лет.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила оформления опекунства. Эти обязательные правила должны быть соблюдены всегда и при любых условиях. В 2019 году вышеуказанные правила будут неизменно действовать.

как признать бабушку недееспособной и оформить опекунствоЧитайте, как признать бабушку недееспособной и оформить опекунство

Как оформить опекунство на ребенка из детского дома? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство после 80 лет? Подробности в этой статье.

На практике бывают случаи, когда возникает спор касательно опекунства несовершеннолетнего ребенка. В подобной ситуации проблема может быть разрешена в судебном порядке.

Но если бабушка или дедушка оказались в подобной ситуации, то желательно прибегнуть к помощи квалифицированного и опытного специалиста.

На видео об оформлении

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Понятие

Опека устанавливается над ребенком, что остался без родительского попечительства.

Основная цель (ст. 145 п. 1 СК, ст. 31 п. 1, ст. 32 ГК):

  • реализовать права и обязательства недееспособного человека;
  • воспитывать и защищать интересы опекаемого и выступать от его имени при совершении любых юридически значимых действий.
  1. Оформить опекунство можно (в отношении несовершеннолетних) в том случае, когда дети утратили родительское попечительство.
  2. Устанавливается опека над ребенком, который не достиг 14 лет (ст. 32 п. 1 ГК).

С 14 до 18 лет оформляется попечительство.

Законодательство

  1. При оформлении опекунства стоит регулироваться ст. 31 – 40 ГК.
  2. Права и обязательства ответственных лиц за несовершеннолетнего определены в ст. 36 – 38 ГК.

Какими органами устанавливается

При желании получить опеку над ребенком, кандидат в опекуны должен обратиться в региональное отделение органа попечительства и опеки. Такая инстанция устанавливает, реализует и принимает решение о прекращении опеки.

Структура взаимодействует с другими государственными органами исполнительных властей.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Часто возникают ситуации, когда родители живы, но ребенок все равно находится без попечительства. Каков порядок оформления опекунства над ребенком в таком случае?

Документы

Для оформления опекунства стоит подать заявление в уполномоченные структуры и собрать все необходимые справки, на основании которых будет приниматься решение представителем государственной системы.

Если опека устанавливается с согласия родителей (при длительной командировке и т. п.), то необходимо подготовить его в письменном виде. Отец и мать в таком случае оговаривают в документе, кому именно и на какой срок передают право опеки над их ребенком.

Пример согласия можно скачать тут.

Кто подает

Подать заявление с собранным пакетом документации должен кандидат в опекуны совместно с родителями.

Какие

Приведем список необходимых справок:

  • ксерокопия удостоверения личности заявителя;
  • автобиография;
  • справка из медицинского учреждение о состоянии здоровья;
  • справка, в которой будут отражаться доходы будущего опекуна;
  • документ, что подтвердит отсутствие судимостей (его можно взять в отделении МВД);
  • справка, в которой будет указано, что заявитель имеет жилплощадь на правах собственности;
  • согласие с нотариальным удостоверением от мужа/жены лица, которое собирается установить опекунство над ребенком;
  • свидетельство о браке;
  • номер лицевого счета, на который будет перечисляться пособие.

В каких случаях устанавливается

Есть две ситуации, когда возможно установление опекунства при живых родителях:

  1. Судебная инстанция вынесла решение о лишении родительских прав матери и отца.

    В таком случае устанавливается постоянная опека.

  2. Родители временно не могут выполнять свои обязательства по содержанию и воспитанию ребенка, причиной чему послужила длительная командировка или отсутствие родителей по другим причинам, а также при обучении ребенка в другом регионе.

Устанавливают временную опеку без лишения родительских прав и обязанностей.

В первом случае установить опекунство немного сложнее, так как придется обратиться в суд. После подачи заявления назначается судебное заседание, где будет принято решение.

Пример иска на установление опекунства скачайте здесь.

Кто может стать

В соответствии со ст. 67 СК, общаться с ребенком имеют право:

  • дедушки;
  • бабушки;
  • брат;
  • сестра;
  • тети;
  • дяди и другие родственники.

А значит и опекунство проще оформить этим гражданам.

Есть ряд ограничений.

Опекунами не могут быть лица:

  • несовершеннолетнего возраста;
  • с судимостью за нанесение ущерба жизни и здоровью других граждан;
  • с судимостью по особо тяжкому преступлению;
  • что считаются недееспособными;
  • не соответствуют требованиям личностных и нравственных качеств;
  • что имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
  • не имеют родительских или опекунских прав (ранее лишались таких прав);
  • что не прошли специальной психологической подготовки (это не касается близких родственников);
  • что болеют туберкулезом, имеют онкологическое или инфекционное заболевание, расстройства психики и другие недуги, а также являются инвалидами 1-й или 2-й группы.

Усыновление ребенка (детей)Не знаете, как взять ребенка из детского дома или роддома в свою семью? Читайте нашу статью: усыновление ребенка.

О том, сколько платят за опекунство над пожилым человеком, написано тут.

Мнение ребенка

Часто возникает вопрос, как быть с мнением ребенка. Ведь бывает, что несовершеннолетнее лицо категорически отказывается стать опекаемым конкретного лица, выражая свое желание остаться с родителями. Этот вопрос появляется и тогда, когда есть несколько претендентов на место опекуна.

До 10 лет

Согласно ст. 65 п. 1 СК права родителей не могут противоречить интересам детей.

Если такой факт зафиксирован, то будет приниматься решение о:

  • лишении родительских прав;
  • и установлении опекунства.

Если ребенку не исполнилось 10 лет, то оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце будет осуществляться без учета его мнения.

После 10 лет

В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах детей, несовершеннолетний, который может формулировать свои взгляды, имеет право выражать свое мнение. Если ребенку исполнилось 10 лет, то при оформлении опекунства он имеет право высказать свое мнение, которое будет заслушано в судебной инстанции и учтено при вынесении решения.

О праве выражать собственное мнение говорится также в ст. 57 СК. Но в том случае, когда мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, уполномоченный орган не будет его учитывать.

До какого возраста

Установить опеку заявитель может над малолетним ребенком (который не достиг 14 лет). Такая информация содержится в ст. 32 ГК, п. 2 ст. 145 СК.

До 18 лет

После 14 лет и до наступления совершеннолетия ребенок принимается на попечительство. Опека при этом будет прекращена.

До 23 лет

  1. Если ребенок получает образование в учебном заведении любого типа и организационной правовой формы, то он будет находиться под опекой до его окончания, но не дольше, чем до 23 лет.
  2. Если ребенок имеет ограниченные способности и получил группу инвалидности до наступления совершеннолетия, то такой лимит не устанавливается.

При условии, что несовершеннолетний остался без попечительства родителей, по достижению 23 лет государство должно обеспечить его жильем.

Права и обязанности

Права и обязательства опекунов не могут противоречить интересам опекаемого лица.

Опекун не имеет права:

  • наносить ущерб физического или психического характера;
  • причинять вред развитию нравственных качеств;
  • запрещать ребенку общаться с родственниками, если это не противоречит его интересам.

Обязательства возлагаются на опекуна на безвозмездной основе, если другое не оговорено в законодательных актах.

Опекун должен обеспечить:

  • воспитание ребенка теми способами, что определены лицом самостоятельно, но в учетом рекомендаций ст. 65 п. 1 СК;
  • забота о здоровье и развитии нравственности;
  • совместное проживание с опекаемым;
  • уведомление уполномоченных структур о переезде.

Права опекуна:

  • он может выбирать образовательное учреждение (учитывая мнение опекаемого), форму обучения;
  • вправе вернуть через суд ребенка, что находится у лица без наличия на то законных оснований.

Контролирующие органы

Органом опеки и попечительства могут проверяться такие нюансы:

  • соответствуют ли требованиям условия жизни ребенка;
  • выполняются ли опекуном обязанности по соблюдению прав и интересов несовершеннолетнего;
  • оценивается внешний вид опекаемого, состояние его здоровья, отношения с членами семьи и возможность обеспечивать ребенка.

Плановая проверка осуществляется в такие сроки (Постановления властей России от 18.05.2009 № 423):

  • в течение месяца после установления опекунства и выдачи соответствующего акта;
  • раз в 3 месяца на протяжении года после назначения опекуна;
  • 1 раз в полгода в течение второго, третьего и остальных лет.

Внеплановую проверку уполномоченные органы могут проводить:

  • если от юридического или физического лица поступила жалоба о нарушении прав ребенка;
  • если семья переехала на новое место жительства.

    Представитель органа опеки проверит условия жизни в течение 3 дней с того момента, когда получено личное дело опекаемого.

После проверки представитель государственных структур составит акт. Если он является отрицательным, опекун имеет право обратиться в суд с просьбой об оспаривании.

По каким причинам прекращают

Случаи прекращения опеки (согласно ст. 29 гл. 6 закона об опеке и попечительстве, ст. 39 – 40 ГК):

  • после исполнения 14 лет над ребенком автоматически устанавливается попечительство;

    По достижению 18 лет оно прекращается.

  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый не нуждается в материальном обеспечении, поскольку сам работает;
  • опекун сам подал заявление о прекращении действия договора в виду ухудшения состояния здоровья или материального положения;
  • о нарушении законодательства – при злоупотреблении опекунскими правами и т. д.;
  • опекун умер.

Усыновление (удочерение) допускается в отношенииНе знаете, как определить категорию детей для усыновления? Читайте нашу статью: усыновление (удочерение) допускается в отношении.

Подробно о том, сколько платят за опекунство над ребенком, читайте здесь.

О том, как происходит отмена усыновления, написано тут.

Вопросы

Ответим на вопросы, которые часто задаются на просторах интернета.

При живом отце

К примеру, умирает мать, а отец живет отдельно и не общается с ребенком. Кто может стать опекуном ребенка?

Государство отдаст предпочтение кандидатуре отца.

  1. Но возможен и другой вариант, если заявитель докажет, что родитель выпивает или употребляет наркотики, или ведет аморальный образ жизни. Таким образом, удастся лишить отца родительских прав и установить опекунство.
  2. Основанием для вынесения судебного решения в вашу пользу может быть справка о серьезном заболевании родителя. Есть случаи, когда отец дает письменное согласие на опеку. Тогда вопрос получится решить без привлечения представителей судебной инстанции.

Без их согласия

Без согласия родителей установление опеки невозможно. Но в том случае, когда они лишаются родительских прав, кандидат в опекуны может оформить попечительство над ребенком.

Сначала вам придется подать исковое заявление в суд, и только после окончания судебного процесса будет решаться вопрос об установлении опекунства.

Оформление опекунства при живом отце и матери возможно, если соблюдены все условия и дано согласие родителей.

При наличии желания взять на себя ответственность за воспитание и содержание ребенка, вам стоит собрать все справки и отправиться в уполномоченную инстанцию.

И это совсем не значит, что родители будут в обязательном порядке лишены своих прав.

Предыдущая статья: Отмена усыновления

Следующая статья: Опекунство над психически больным человеком

Законодательное регулирование

Правовые отношения по установлению опекунства регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Законы об опеке и попечительстве над ребенкомФедеральным законом от 24.04.08 «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
  2. Статьей 32 Гражданского кодекса.
  3. Главой 20 Семейного кодекса.
  4. Постановлением Правительства «Об отдельных вопросах опеки и попечительства».
  5. Постановлением Правительства о перечне заболеваний, при которых лица не могут усыновлять или брать под опеку ребенка (от 14.02.2013 N 117).

В каких случаях возможно опекунство при живых родителях

Закон предусматривает ряд случаев, при которых возможно установление опеки над несовершеннолетним:

  • Когда возможна опека над ребенком при живых родителяхограничение или лишение родительских прав;
  • суд признал родителей недееспособными;
  • при длительном тяжелом заболевание родителей;
  • уклонение родителей от обязанностей – в случае, если детей не забирают из воспитательных медицинских или иных учреждений, оставляют в условиях, угрожающих их жизни и здоровью;
  • физическое отсутствие родителей – без вести пропавших или умерших.

Органы опеки и попечительства в большинстве случаев учитывают мнение самого ребенка о сложившейся ситуации, с десяти же лет требуется официальное согласие несовершеннолетнего.

Недопустимо также разделение братьев и сестер при определении под опеку.

Кто имеет право

Основными критериями при рассмотрении кандидатуры опекуна выступают дееспособность, достижение совершеннолетия.

Запрещено отдавать детей лицам:

  • уже лишенным родительских прав;
  • у которых уже есть судимость, либо проходивших по делу или обвиняемых на данный момент в совершении преступлений, состав которых подразумевает деяние, направленное против здоровья, жизни, личности, а также в изнасиловании и других деяниях, связанных с покушением на половую свободу, действиях против несовершеннолетних, здоровья населения, нравственности;
  • у которых есть судимость за тяжкое либо особо тяжкое преступление;
  • страдающих алкогольной или наркотической зависимостью, токсикоманией;
  • ранее отстраненные от опеки;
  • ограниченные в родительских правах;
  • бывшие усыновители;
  • имеющие такие заболевания как туберкулез, инфекционные заболевания, требующие диспансерного наблюдения, рак последних стадий, ранних стадий – до проведения лечения, психические расстройства, а также при установлении инвалидности первой группы;
  • не прошедших подготовительные курсы (за исключением близких родственников, либо лиц, уже бывших опекунами).

Последними изменениями в список ограничений также внесено гражданство другой страны для лиц, не состоящих в браке, и однополое супружество.

Кто имеет право на оформление опекунства над ребенком при живых родителяхЗаконодатель предусматривает и иные критерии выбора опекуна, связанные с его личными, нравственными качествами, отношением к ребенку.

Органы имеют право запрашивать информацию о претенденте на опекунство в ОВД, ЗАГС, медицинских и иных организациях.

Законом установлено, что близкие родственники имеют преимущественное право на оформление опеки.

По решению органа опеки и попечительства могу быть назначено несколько опекунов (например, при последующем усыновлении).

Что такое временное опекунство и когда оно необходимо

В законодательстве отсутствует понятие «временного опекунства», однако существует возможность установить опеку на определенное время по заявлению самих родителей или ребенка.

Примером могут послужить такие жизненные обстоятельства:

  • длительное отсутствие родителей по производственной необходимости (командировки, работа вахтовым методом) – по договору;
  • длительное и тяжелое заболевание родителя;
  • передача на опеку до усыновления (предварительная опека).

Родителям, собирающимся в длительную командировку, лучше оформить опеку на родственников, поскольку в том случае, если ребенок попадет в поле зрения органов опеки и попечительства, у последних появится основания для ограничения в родительских правах. От лица, под контроль которого отдается несовершеннолетний, понадобится письменное согласие.

Согласно закону такая опека не может устанавливаться на срок свыше шести месяцев (допустимо продлить на срок до восьми), содержание несовершеннолетнего осуществляется за счет средств государства, родителей или алиментов, а также пенсии.Временное опекунство над ребенком

Порядок оформления

Опекунство назначается по согласию и с заявления в органы опеки и попечительства по адресу, являющемуся местом жительства лица, которое в такой  мере нуждается, в редких случаях – по месту жительства опекуна.

Органы опеки и попечительства ведут постоянный учет несовершеннолетних, назначение лица, несущего ответственность за ребенка происходит в течение месяца с момента выявления факта отсутствия родительской заботы.

По результатам рассмотрения кандидатуры заявителя, орган составляет акт о назначении, который содержит срок действия полномочий. Такой акт может быть подвергнут судебному оспариванию.

Подготовка документов

Гражданин, пожелавший взять ребенка пол опеку, должен собрать следующие документы:

  • Документы для оформления опеки над ребенкомзаявление в установленной форме;
  • справка о доходах за последний год с указанием должности;
  • информация о месте проживания и оплате коммунальных услуг;
  • справка об отсутствии судимости, преследования по уголовному делу;
  • заключение врачебной комиссии об отсутствии препятствующих заболеваний;
  • копии документа, подтверждающего вступление в брак;
  • согласие от детей с 10 лет, а также совершеннолетних, проживающих с потенциальным опекуном, на принятие ребенка в семью;
  • биография;
  • копия документы о прохождении подготовительных курсов;
  • копии СНИЛСа и справки из пенсионного фонда (если опекуном становится пенсионер).

Документы могут быть поданы как лично, так и через портал государственных услуг либо МФЦ-центр. При личном участии необходима также и копия паспорта с оригиналом.

При этом каждый документ имеет «срок годности»: к примеру, медицинская справка разрешена к подаче в течение шести месяцев с момента выдачи, справка о доходах, выписка из домовой книги и из счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам – в течение целого года.

Условия

После подачи заявления орган опеки и попечительства производит запросы в соответствующие органы об отсутствии судимостей, если такая информация не была получена заявителем самостоятельно, срок ответа составляет – 30 дней.

Затем проводится обследование условий жизни гражданина, пожелавшего принять ребенка в семью, исследуют бытовую обстановку, отношения между уже имеющимися членами семьи, способность к воспитательной работе. Акт обследования составляется за три дня в двух экземплярах, данный документ возможно оспорить в судебном порядке.

Срок принятия решения

После формирования запросов в органы, ответы на которые поступают на протяжении месяца, проведения изучения условий жизни и составления актов, опека оформляется в течение 10 дней. 3 дня предоставляет законодатель органу на направлении принятого акта о назначении заявителю вместе с оригиналами всех ранее оформленных документов.

В течение 3 дней информация о заявителе вносится в специальный журнал учета, предоставляется информация о ребенке и выдается направление о местонахождении несовершеннолетнего для дальнейшего посещения. Заключение органа опеки имеет силу в течение двух лет.

Возможные причины отказа

Основанием для отказа в опекунстве является:

  • кандидатом не предоставлены оригиналы документов;
  • недостоверность сведений, предоставленных потенциальным опекуном;
  • неудовлетворительность жизненных условий.

Если комиссия принимает решение об отказе, то заявителю подробно разъясняют, каковы основания и порядок обжалования.

Пособия и льготы для опекунов

Опекуны имеют право на следующие льготы и выплаты:

  • Пособия и льготы для опекунов над ребенкомединоразовая выплату при оформлении опекунства;
  • декрет при оформлении опекунства на ребенка до 3 лет, как если бы ребенок был рожден в семье;
  • выплата каждый месяц на содержание;
  • дополнительный отпуск в течение 14 дней (до исполнения 14-ти ребенку);
  • отпуск для оформления в ВУЗ или СУЗ;
  • сокращение продолжительности рабочего времени по договоренности с работодателем;
  • право на отказ от командировок, ночной работы, работы сверхурочно (до пятилетнего возраста ребенка);
  • изменение налоговых вычетов;
  • компенсацию за канцелярские товары.

До 14-летнего возраста имеются отдельные льготы:

  • выплаты на содержание несовершеннолетнего;
  • компенсация коммунальных, телефонных услуг;
  • бесплатные лекарства до 3-летнего возраста;
  • бесплатный доступ к молочной кухне;
  • льготы на посещение музеев и  культурных мероприятий.

О других региональных льготах можно узнать в местном отделе социальной службы.

Отдельные льготы выплачиваются опекунам, берущим в семью ребенка-инвалида – им компенсируют заработную плату, начисляется дополнительный стаж, удваиваются налоговые выплаты, а также предоставляется бесплатное лечение и лекарства.

Осуществление контроля над опекуном

Надзорные функции над опекунами имеют местные органы опеки и попечительства, которые производят проверку правильности распоряжения имуществом подопечного, соблюдение опекунами прав ребенка.

При этом любое действие органом можно обжаловать в суд. Право на судебное обращение имеют и сами опекаемые, и третьи лица, которым по стечению обстоятельств становится известно о жестоком обращении или ином нарушении прав несовершеннолетнего.

Ежегодно опекун составляет отчет об использовании имущественных благ несовершеннолетнего, содержащий оригиналы документов о произведенном лечении, покупках, уплате налогов и прочем. Орган опеки и попечительства при этом ведет полный учет поступающего имущества, при этом опекуны несут ответственность за совершенные сделки и за причинение вреда в рамках гражданского, административного и уголовного права.

О том, что такое опека и как стать опекуном, рассказано в следующем видеоматериале:

Особенности процедуры

Опекуном несовершеннолетнего ребенка может совершеннолетний дееспособный человек.

Но при этом законодательство устанавливает весьма широкий круг лиц, какие не могут оформлять опекунство над детьми. Это лица:

  • подвергавшиеся уголовному преследованию или находящиеся под следствием за правонарушения,
  • содеянные против личности либо социальной безопасности;
  • обладающие судимостью за тяжелые преступления;
  • лишенные права на родительство;
  • не освоившие надлежащую подготовку;
  • находящиеся в однополом браке, зарегистрированном в стране, допускающей такие браки;
  • подверженные алкоголизму, токсикомании или наркомании;
  • освобожденные ранее от обязанностей опекуна;
  • инвалиды с категорией первой группы;
  • имеющие болезни, перечисленные в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013.

Куда обращаться

Для учреждения опекунства надобно обратиться в органы опеки по месту проживания подопечного. Документы рассматриваются в продолжение семи дней.

В чем разница земли между ЛПХ и ИЖСКак перевести землю из ЛПХ в ИЖС смотрите в статье: в чем разница земли между ЛПХ и ИЖС

Про установление отцовства в судебном порядке, читайте здесь.

При этом представители опеки вправе посещать вероятного опекуна по месту его жительства для изучения условий его быта.

На протяжении двух недель органы опеки анализируют вероятность разрешения на учреждение опекунства. При отказе разъясняются причины и действующие правила обжалования.

Заявитель может обжаловать решение опеки об отказе в опекунстве, но исключительно через судебные инстанции. Положительное решение о предоставлении опекунства подлинно на протяжении двух лет.

Если опекун пожелает опекать определенного ребенка, то он подает в попечительские органы надобные документы вместе с полученным ранее разрешением.

В трехдневный срок ему выдается постановление об установлении опекунства.

Необходимый пакет документов

Список нужных документов довольно обширен. Для оформления опекунства собираются документы на ребенка и самого опекуна.

Пакет документов для опекуна включает в себя:

  • заявление на установление опеки;
  • паспорт и т.д.;
  • автобиография;
  • документы о составе семьи, состоянии здоровья ее членов их отношении к опеке в письменной форме;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • заключение СЭС о жилищно-бытовых условиях;
  • заключение медучреждения о состоянии здоровья опекуна (справка формы 164у-96, выдаваемая на три месяца);
  • документы о работе, зарплате, характеристике, общем уровне дохода;
  • справка из УВД об отсутствии судимости;
  • документ о прохождении специального обучения.

Документы на ребенка это:

  • свидетельство о рождении;
  • медсправка о состоянии здоровья;
  • справка о прописке и месте проживания;
  • справка из учебного или воспитательного учреждения, посещаемого ребенком;
  • письменное согласие биологических родителей (при необходимости);
  • документы, подтверждающие невозможность воспитания ребенка настоящими родителями (справки, судебные решения и т.д.);
  • письменное согласие от ребенка десяти лет и старше.

Если ребенок из детского дома

Под опеку может браться ребенок, воспитывающийся в детском доме. При этом потенциальному кандидату в опекуны не мешает заблаговременно выбрать ребенка.

Познакомиться с ним и заручиться согласием его. Процесс оформления в этом случае ничем не разнится. Собираются те же документы.

Когда заявитель не определился с ребенком, то попечительские органы предоставляют для ознакомления базу детей, из числа нуждающихся в опеке.

Если ребенок и потенциальный опекун друг другу нравятся, то можно обращаться за установлением опеки.

От десятилетнего ребенка потребуется его письменное согласие. В трехдневный срок будет вынесено постановление об установлении опеки.