Как получить пособие по безработице: порядок и условия получения

Пособие по безработице: размер и правила получения

Как получить пособие по безработицеОказаться безработным может каждый и в любой момент!

Поэтому, как получить от государства поддержку в виде соответствующего пособия, куда за ним обратиться и сколько времени ожидать его, следует знать всем.

Содержание

Нормативная база, регламентирующая данный вопрос

Основным документом в этом вопросе является закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ» (в статье далее – закон №1032-1).

С его помощью утверждается, в частности:

  • Законы о присвоении статуса безработногоалгоритм присвоения гражданам (резидентам, т.е. лицам, имеющим гражданство РФ) статуса безработных. Данный порядок и критерии признания оговорены в статье 3 закона;
  • характеристики подходящей и неподходящей работы (статья 4 закона). Почему так важны эти характеристики? Если работа признается неподходящей, то гражданин, претендующий на статус безработного, вправе от нее отказаться;
  • права граждан (глава 2 закона);
  • государственные гарантии в сфере занятости (глава 3 закона);
  • порядок расчета и размер пособия по безработице (статья 30 закона), и многое иное.

Кроме указанного закона есть еще один документ – Конституции РФ!

Этот основной нормативный акт, действующий на всей территории РФ и которому не должны противоречить федеральные законы,  говорит, что:

  • любой имеет право на свободное применение своих способностей;
  • принуждение к труду запрещено;
  • каждый вправе свободно выбирать род деятельности, и т.д.

Где получить статус безработного и оформить пособиеЗачем это следует знать? Очень часто инспекторы, работающие в региональных и местных отделениях Центра занятости, злоупотребляют своими обязанностями, фактически принуждая человека к выбору той специальности, которую даже закон относит к неподходящей.

Поэтому перед походом в Центр занятости стоит познакомиться со своими правами и обязанностями, в том числе и конституционными, чтобы защититься от незаконных действий в отношении себя со стороны чиновников.

Размер и право получения помощи

В соответствии со статьей 30 закона №1032-1 на данное пособие имеют право:

  1. Кому положено пособие по безработице1-я категория безработных – граждане, которые освобождены (т.е уволены) от своей трудовой деятельности по любым основаниям;
  2. 2-я категория безработных. К ней относятся, в частности:
    • граждане, которые впервые ищут работу, т.е. не имеют стажа вообще.Например, студенты;
    • те, кто стремится восстановить свою рабочую деятельность, прекращенную на длительный промежуток времени, превышающий один год. Например, женщины, сидевшие в декрете с детьми;
    • граждане, которые ранее имели официальный статус предпринимателя, но утратили его;
    • те, кого уволили за прогулы, нарушения трудовой дисциплины или иные виновные деяния, влекущие за собой увольнение в соответствии с действующим законодательством РФ. В этом случае не имеет значения даже величина стажа.

Несмотря на всеобщность права на получение пособия, величина его зависит от категории лица, претендующего на данные выплаты:

  • лица, которые имели не меньше 6,5 месяцев в течение 12-ти месяцев, предшествующих увольнению, оплачиваемое рабочее место и относимые к 1-й категории безработных, имеют право на пособие, которое рассчитывается в виде процента от величины среднего заработка, приходящегося на 3 последних месяца с последнего места работы. Сам средний заработок определяется в соответствии с Постановлением Минтруда РФ №62 от 12.08.03г., а процентное отношение – в соответствии со статьей 33 закона №1032-1. Например, в первые три месяца безработицы после получения официального ее статуса безработному выплачивается сумма в размере 75% от средней величины заработка, а в следующие четыре месяца – лишь 60 %, и т.д.
  • граждане, относимые ко 2-й категории безработных вправе рассчитывать только на минимальное пособие. Эта величина утверждена на текущий момент Правительством РФ в Постановлении № 1223 от 12.11.15г. и составляет всего 850 рублей. При этом в тех регионах, которые имеют право на начисление районного коэффициента ко всем видам выплат, минимальная величина пособия устанавливается с дополнительным увеличением на этот коэффициент. Кстати, на минимальную величину пособия могут рассчитывать и те, кто был уволен по любым основаниям, кроме виновных, но имел в течение предшествующих безработице 12 месяцев оплачиваемую работу сроком меньше 26 недель.

Порядок выплаты

Выплата пособия начинается с 1-го же дня получения гражданином статуса безработного и осуществляется ежемесячно. При этом:

  • Порядок выплаты пособия по безработицеповторно получить пособие может то лицо, которое не смогло в первый срок его выплаты трудоустроиться (это относится ко всем категориям безработных);
  • совокупный период, в течение которого выплачивается пособие, для 1-й категории безработных лиц не должен превышать в сумме 2-х лет в течение 3-х лет. Каждый из периодов, составляющий совокупный период, равняется в сумме 12 месяцам в течение 18-ти месяцев;
  • а вот лица, которые впервые ищут работу или которые уволены из-за нарушения трудового законодательства РФ или по иным виновным основаниям, которые стремятся возобновить свою трудовую деятельность, вправе рассчитывать на получение пособия в течение периода, который в общем исчислении не может превышать суммарно 12-ти месяцев в течение только 1,5 лет.

Выплаты пособия осуществляются только при условии, что безработный проходит в органах занятости перерегистрацию в соответствующие сроки, которые устанавливаются данными структурами. Эти сроки не должны превышать нормативной частоты – т.е. не более 2-х раз в месяц.

Прекращение выплаты пособия происходит по основаниям, которые поименованы в статье 35 закона №1032-1, в частности:

  • Прекращение выплаты пособия по безработицеутрата статуса безработного;
  • трудоустройство;
  • выход на  пенсию;
  • неоднократный отказ от подходящей работы. При этом «подходящим» считается такое рабочее место, которое соответствует критериям, указанным в статье 4 закона № 1032-1, и иные случаи.

Главным условием выплаты пособия является наличие официального статуса безработного.

Правила оформления

Начисление пособия происходит на основании решения службы занятости, которое принимается вместе с решением о присвоении гражданину статуса безработного лица.

В свою очередь, решение о признании человека безработным принимается по следующему алгоритму:

  1. Порядок оформления пособия по безработицеУволенный сотрудник или иное лицо без работы приходит вместе со всеми документами в местный Центр занятости;
  2. Из документов ему потребуется (полный перечень необходимых документов изложен в пп.3-4 Постановления Правительства РФ №891 от 07.09.12г.):
    • трудовая книжка, в которой стоит отметка об увольнении – причины и время. Вместо трудовой книжки может быть предъявлен иной документ, из которого виден стаж и иные характеристики занимаемых человеком должностей;
    • свидетельство ИНН;
    • документы об образовании;
    • паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
    • кроме того, важным документом является справка, выдаваемая с последнего рабочего места, о величине среднего заработка. Эта справка нужна для последующего начисления пособия;
    • во многих местных отделениях Центра занятости принято заполнять анкету, которая помогает инспектору в трудоустройстве лица;
    • для инвалидов дополнительно потребуется индивидуальная программа реабилитации. Форма и порядок выдачи этого документа утвержден Минтруда РФ в приказе №528н от 31.07.15г.

Для тех, кто впервые ищет работу (например, для студентов) из документов потребуется только:

  • паспорт;
  • документ об образовании;
  • и если физическое лицо является инвалидом, то дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации.

Центр занятости имеет право проверить все предоставленные ему документы на достоверность и актуальность.

Далее гражданина ставят на регистрационный учет:

  • сначала с целью поиска для него работы;
  • а потом как безработного.

Первая дата посещения Центра занятости после регистрации должна быть назначена в течение 11 дней (не дольше!). Именно в течение этих дней принимается решение о признании гражданина, который поставлен на регистрационный учет, в качестве безработного. О каждом новом сроке посещения в течение этих 11 дней гражданина уведомляют под роспись при его очередном назначенном посещении Центра занятости. На каждом таком посещении указанному лицу предлагают рабочие места, которые ему нужно обойти. Причем, выбор этих мест осуществляется с учетом квалификации человека, его стажа и иных данных, но при условии, что предлагаемая работа соответствует критериям «подходящей работы» на основании статьи 4 закона № 1032-1.

Правила получения пособия по безработицеЕсли в течение десяти дней с даты постановки гражданина на регистрационный учет для поиска работы рабочее место не найдено, принимается решение о признании указанного лица безработным со дня постановки его на первичный учет. Стоит отметить, что именно постановка на регистрационный учет с целью получения работы позволяет в дальнейшем приобрести статус безработного. Причем, получение данного статуса подтверждается письменно. Однако чтобы его получить, следует четко выполнять требования Центра занятости о посещении его отделений с целью поиска работы, о посещении предлагаемых рабочих мест и т.д.

Нарушение любого из требований способно привести к невозможности получения нужного статуса, в частности:

  • неявка в Центр занятости свыше 10-ти дней (с момента принятия на учет для поиска работы), но без уважительных причин;
  • отказ от 2-х вариантов работы, которая отвечает критериям «подходящей»;
  • представление заведомо ложных данных для постановки на учет, и т.д.

Все это и многое другое (п.9 Постановления № 891 Правительства РФ от 07.09.2012г.) может стать причиной отказа в получении не только статуса, но и пособия по безработице, которое начисляют с первого дня признания человека безработным.

Размер пособия и способ увольнения с работы

На получение этого пособия имеют право все категории безработных лиц.

Однако его величина зависит от причины увольнения сотрудника:

  • Зависимость размера пособия по безработице и способа увольнения с работылица, уволенные по любым основаниям, кроме причин виновного характера,  могут рассчитывать на пособие, которые исчисляется в виде определенного % от их среднего заработка;
  • лица, уволенные по причине нарушения ими трудовой дисциплины или по причине совершения иных виновных действий, предусмотренных трудовым законодательством РФ, могут получить пособие только в пределах его минимальной величины, которая утверждена Постановлением Правительства РФ № 1223.

Однако, если для 2-й категории уволенных не имеет значения трудовой стаж и период оплачиваемой работы, а только причина увольнения, то для 1-й категории лиц играют важную роль и стаж и наличие в это время оплачиваемого рабочего места.

Иными словами:

  • если в течение года, состоящего из 12-ти месяцев, которые предшествуют увольнению, человек имеет оплачиваемую работу сроком не меньше 26-ти недель, тогда он вправе рассчитывать на пособие, исчисляемое исходя из величины его среднего заработка;
  • если в течение этого года у человека есть оплачиваемая работа, но на срок менее 26 недель, то он может получить только минимальную величину пособия.

Стоит отметить, что 12 месяцев, которые берутся за основу для определения прав уволенного сотрудника на пособие по безработице, не являются календарным годом. Например, если сотрудник уволен 01 июля 2018 года, то значение имеет период с 01.07.2017 по 30.06.2018.

Кроме того, на величину пособия оказывает влияние и размер среднего заработка. Особенно он важен тем, кто работает по трудовому договору, но получает часть зарплаты в конверте, а часть официально. В этом случае заставить работодателя перед увольнением показать всю оплату труда официально нереально. Поэтому, заключая трудовой договор, нужно сразу обратить внимание на величину заработка: он должен быть хотя бы не менее величины прожиточного уровня. К этому обязывает трудовое законодательство (статья 133 ТК РФ)! Прожиточный минимум на сегодня составляет 11 160 рубля (без учета районного коэффициента).

Незаконное начисление помощи

В получении статуса безработного могут отказать еще на стадии регистрации, если отделение Центра занятости, куда обратился человек за помощью, выявило заведомо ложные сведения, поданные этим лицом. И сведения о таком отказе вносятся в соответствующий реестр.

Если же все-таки факт обмана будет обнаружен позже, когда человек уже начал получать пособие, то ему грозит уголовное наказание по статье 159.2 УК РФ – эта статья предназначена для наказания за мошенничество. В частности, может быть наложен штраф в размере до 120 000 рублей, либо могут направить на исправительные работы на срок до 1-го года, либо ограничить свободу на 2 года.

Взыскания и штрафы за необоснованную выплату пособия по безработицеПод эту статью попадают все, кто:

  • предоставил заведомо недостоверные сведения;
  • утаил факт, который служит основанием для прекращения выплат пособия, т.е., например, не сообщил о трудоустройстве;
  • совершил указанные действия по предварительному сговору с группой лиц. К подобной трактовке могут прибегнуть в случае, если справка с последнего места работы об уровне среднего заработка содержит в себе завышенные данные. А это уже статья 159.2 ч. 2, по которой предусмотрено более тяжкое наказание. Например, штраф до 300 000 рублей.

Нюансы для некоторых категорий граждан

Пособие по безработице для пенсионеров, студентов и дрМужчины не старше 60 лет и женщины до 55-ти лет, у которых страховой стаж составляет не меньше 25-ти лет (для мужчин) и 20-ти лет (для женщин), а также есть стаж, какой дает указанным лицам право на назначение раньше срока пенсии по старости, могут рассчитывать на увеличение времени получения пособия по безработице в следующем порядке:

  • за каждый год, который превысил продолжительность стажа в 25 лет (у мужчин) и в 20 лет (у женщин), происходит увеличение периода получения пособия на 2 недели;
  • при этом совокупная сумма сроков выплат пособия в течение 36-ти месяцев не может превысить 24-х месяцев.

Указанным лицам в случае невозможности их трудоустроить органы Центра занятости могут предложить вместо пособия выплату пенсии до того момента, пока не наступит возраст, при котором эти граждане уже на законных основаниях могут получить пенсию по старости, в том числе и пенсию за выслугу лет.

Если указанные лица смогут трудоустроиться, то с момента их трудоустройства выплата пенсии прекращается.

О начислении данного вида пособия рассказано в следующем видеосюжете:

Нормативная база для оформления

Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:

№ п/п Нормативный документ Описание
1 ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы.
2 ФЗ-159 от 21.12.1996 Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей.
3 ФЗ-89 от 01.05.2018 Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

В общем порядке пособия по безработице назначается гражданам, которые обратились в районный центр занятости и были признаны безработными в установленном порядке (расторжение трудового договора по согласованию сторон, увольнение, сокращение, т.п.). Обязательное условие для получения пособие – до момента обращения в центр занятости у гражданина была оплачиваемая работа (стаж не менее 28 недель в течение года до признания его безработным). Читайте также статью: → «Порядок назначения пособий по беременности и родам для безработных».

Ежемесячное пособие выплачивается в течение 12-ти месяцев с момента постановки на учет в центр занятости. Размер выплаты рассчитывается исходя из среднего заработка гражданина (расчетный период – 3 месяца по последнему месту работы) и составляет:

  • первые 3 мес. – 75% от среднего заработка;
  • последующие 4 мес. – 60%;
  • с 5 по 12 мес. – 40%.

Пособие безработным сиротам

Для того чтобы получать пособие в особом порядке (на основании ст. 34.1 ФЗ-1032-1) безработному лицу необходимо иметь статус сироты (дети-сироты или оставшиеся без попечения родителей). Такой статус присваивается:

  • лицам, возраст который не превышает 18-ти лет, чьи родители умерли. Детьми-сиротами признаются как несовершеннолетние, у которых умерли оба родителя, так и граждане до 18-ти лет, имевшие одного родителя, который умер (второй лишен родительских прав, отказался от отцовства/материнства, либо в случае признания матери одиночкой);
  • граждане до 18-ти лет, у которых:
  • оба родителя лишены родительских прав;
  • единственный родитель был лишен родительских прав (второй умер, отказался от отцовства/материнства, т.п.);
  • оба родителя / единственный родитель признан недееспособным.

Лица, не являющиеся сиротами, оформляют пособие по безработице в общем порядке.

Порядок назначения пособия

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, могут оформить пособие в следующих случаях:

  • лицо обратилось в центр занятости впервые (ранее гражданин не работал, трудовой стаж отсутствует);
  • центр занятости направил безработного на обучение, получение дополнительного профессионального образования.

После первоначального признания ребенка-сироты безработным и постановки его на учет в центр занятости, ему назначается пособие, которое выплачивается в особом размере ежемесячно в течение полугода. При последующем признании ребенка-сироты безработным (после увольнения, сокращения, т.п.) выплата пособия осуществляется в общем порядке. Читайте также статью: → «Особенности предоставления льгот сиротам при поступлении в ВУЗ».

Размер пособия в столице и регионах

Согласно федеральному закону, сумма ежемесячного пособия, которое выплачивается безработным сиротам, равна среднемесячной зарплате, установленной в конкретном регионе РФ. В связи с этим размер пособия в различных регионах может значительно отличаться друг от друга.

Москва и Санкт-Петербург: размеры пособий

Показатель средней заработной платы, а, соответственно, и размер пособия определяется на основании официальных данных Росстата. Информация, опубликованная на различных интернет – ресурсах (сайты поиска работы), не является основанием для расчета суммы пособия. Максимальный показатель уровня заработной платы приходится на трудящихся Москвы и Московской области.

Согласно Мосгорстата, по состоянию на май 2017 г. средняя зарплата в Москве составила 76.916 руб. Таким образом, житель Москвы, имеющий статус сироты (ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей), ранее не работающий и впервые обратившийся в центр занятости в связи с трудоустройством, может рассчитывать на пособие в размере 76.916 руб./мес. Что касается сирот, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Московской области, то размер пособия для них будет почти в 2 раза ниже (на 01.05.17 – 46.479 руб.).

Размер пособий, выплачиваемых безработным сиротам в Санкт-Петербурге, также является достаточно высоким, но уступает по сравнению с суммой выплаты в Москве. По состоянию на начало 2-го полугодия 2017 уровень выплаты составлял 52.269 руб. / 38.796 руб. (Санкт-Петербург / Ленинградская область). Следует отметить, что сумма пособия, выплачиваемого в течение полугода, ежемесячно меняется в соответствие с изменением показателя среднего уровня зарплаты (колебания в пределах 5 – 15%).

Размеры выплат в регионах РФ

Согласно статистике, средняя зарплата в РФ колеблется в пределах 37.000 – 39.000 руб. Этот показатель рассчитан с учетом московских зарплат, а значит реальный размер ежемесячных доходов граждан в регионах значительно ниже (от 25.000 до 30.000 руб. в зависимости от конкретного региона). Таким образом, и сумма пособий по безработице, назначаемая сиротам в регионах, будет существенно меньше, чем в столице.

Наименьший показатель суммы ежемесячных выплат приходится на жителей Северо-Кавказского федерального округа. В зависимости от конкретного региона, выплата сиротам назначается в сумме от 21.000 руб. до 26.000 руб. в месяц. В Приволжском автономном округе показатель немного выше – 29.000 руб. – 32.000 руб. Примерно такой же уровень выплат в Уральском АР (около 35.000 руб.), исключение составляет Тюмень, где ежемесячное пособие может достигать 70.000 руб.

Точную сумму пособия, которое назначается сиротам, которые впервые ищут работу, можно узнать непосредственно в местном центре занятости конкретного региона.

Оформляем пособие: процедура и документы

При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:

Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:

  • свидетельства о смерти обоих родителей;
  • документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
  • подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).

Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:

  • удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
  • заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).

Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:

  • на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
  • лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.

Если требуемые условия выполнены, в срок до 30-ти дней после подачи документов, ребенок-сирота будет оформлен в центре занятости как безработный, и ему будет назначено ежемесячное пособие.

Шаг 3. Получение пособия. При согласовании выплаты, пособие назначается на 6-месячный срок, в течение которого сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере средней зарплаты, установленной в регионе (по данным Росстата). В общем порядке, для получения пособия сирота открывает банковскую карту, на которую в безналичной форме перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления). Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены, если:

  • ребенок усыновлен, права родителей восстановлены судебный постановлением, либо возникли прочие обстоятельства, в результате которых лицо потеряло статус ребенка-сироты;
  • граждан получил работу и был официально трудоустроен на основании трудового соглашения;
  • ребенок направлен на профессиональное обучение (в таком случае пособие заменяется ежемесячной стипендией). Читайте также статью: → «Порядок предоставления льгот сиротам после достижения ими 23 лет».

Рубрика “Вопрос – ответ”

Вопрос №1. Какой порядок выплаты пособия детям-сиротам по истечению 6-ти месяцев с момента обращения в центр занятости?

В случае, если по истечению полугода ребенок-сирота не нашел работу (не был официально трудоустроен), выплата пособия ему не прекращается, при этом сумма помощи уменьшается до 850 руб. В случае, ели лицо проживает в регионах с особыми климатическими условиям, то размер пособия может быть увеличен с учетом применяемого регионального коэффициента (актуально для жителей Крайнего севера).

Вопрос №2. Выплачивается ли пособие детям-сиротам по достижению ними 23-х лет?

Согласно ст. 34.1 ФЗ-1032-1, достижение ребенком-сиротой 23-х лет является одним из оснований прекращения выплат пособия в размере среднего заработка. Если на момент достижения указанного возраста, гражданин не нашел работу, то он продолжает получать пособие, но в минимальном размере (850 руб.). В случае если в этот период лицо находится на обучении по направлению органов занятости, то ему назначается стипендия в размере 850 руб./мес.

Вопрос №3. В марте 2017 ребенок-сирота впервые обратился в центр занятости, в связи ему было назначено пособие в размере среднего заработка в регионе. В мае 2017 лицо было направлено на получение профессионального образования с выплатой стипендии. Срок обучения – 6 месяцев (май октябрь 2017). В какой сумме гражданин будет получать пособие в период обучения?

С марта по апрель 2017 ребенку выплачивается пособие в размере среднего заработка. С мая по август 2017, пособие заменяется на стипендию, сумма которой также равна среднему заработку. С сентября по октябрь 2017 гражданин продолжает получать стипендию, но в размере минимального пособия по безработице (850 руб. + региональный коэффициент).

Related posts:

  1. Сроки и размеры выплат пособий по безработице в 2019 году
  2. Как получить пособие на приемного ребенка в 2019 году
  3. Льготы для сирот после 23 лет в 2019 году
  4. Какие льготы для сирот после 18 лет в 2019 году

Где оформляется пособие по безработице

Согласно действующего трудового законодательства России оформлением пособия по безработице занимаются Центры занятости населения (ЦЗН). Необходимым условием получения пособия по безработице является постановка на учет в ЦЗН. Любой гражданин, не имеющий работы, не обучающийся по очной форме и не занимающийся предпринимательством, при этом имеющий возраст от 16 лет и старше, имеет право зарегистрироваться в ЦЗН и оформить пособие по безработице.

Пособия по безработице – это вид социальной поддержки граждан, потерявших работу, но не получится встать на биржу труда, отказываться от предлагаемых вакансий с низкой зарплатой, и годами получать пособие.

Службы занятости функционируют по всей стране и в каждом регионе, обращаться на биржу труда необходимо по месту постоянной регистрации (прописки). Несмотря на то, что каждый ЦЗН, как правило, имеет свой собственный сайт, зарегистрироваться на бирже труда онлайн нельзя, вам придется лично явиться в ЦЗН и подать пакет необходимых для регистрации документов.

На сайтах центров занятости вы можете узнать время приема, контактные телефоны, адрес службы и график приема. Но оформление статуса «безработный» происходит только при личном помещении центра занятости населения. Мало того, после регистрации в качестве безработного вам придется регулярно посещать ЦЗН для реагирования на предлагаемые вакансии для вашего трудоустройства.

Документы для постановки на учет в ЦЗН

Чтобы встать на учет в центре занятости населения, требуется предоставить следующие документы:

  • Паспорт гражданина.
  • Трудовая книжка, при условии, что вы были трудоустроены до этого.
  • Свидетельство об индивидуальном номере налогоплательщика (ИНН).
  • Пенсионное свидетельство из пенсионного фонда.
  • Документ об образовании, при этом, если документ выдан за рубежом, также предоставляется перевод, заверенный нотариусом.
  • ​Если вы уже имели работу, нужна будет справка с места последней работы о средней заработной плате.
  • Если в ЦЗН обращается инвалид, ему нужно будет предоставить программу реабилитации с рекомендациями по возможному труду.

Справка о зарплате оформляется в бухгалтерии вашего прошлого работодателя, такую справку вам должны выдать за три дня с момента обращения (письменного) о выдаче. Справка по своему содержанию аналогична справке по форме 2-НДФЛ, однако она заполняется на специальном бланке для службы занятости и включает только данные за три последних месяца работы (если бухгалтерия вашего бывшего работодателя не знает точной формы для составления справки о вашей зарплате, то лучше взять образец формы для данной справки в самом ЦЗН). Ответственность за достоверность предоставленных в справке данных несут главный бухгалтер и руководитель организации, в которой вы работали. Справка не должна содержать исправлений, зачеркиваний и прочих помарок.

Такие документы, как трудовая книжка и документ об образовании должны быть предоставлены в оригинале. Требуется именно подлинник документов, иначе поставить вас на учет будет невозможно.

При возникших у служащих ЦЗН вопросов к поданным вами документам они могут проверить их достоверность, подав соответствующий запрос в организацию, которая выдала вам справку о зарплате и трудовую книжку, а также в государственные образовательные учреждения для проверки ваших документов об образовании.

Порядок постановки на учет по безработице

Порядок постановки на учет по безработице таков: вы собрали полный пакет документов, написали заявление о постановке на биржу труда и лично принесли эти бумаги в центр занятости населения. Значит ли это, что вас сразу же оформят и поставят на учет по безработице? Нет, в течение следующих 10 дней после вашего обращения служба занятости будет предлагать вам:

  • Имеющиеся по вашей специальности вакансии, в том числе и временные.
  • Если по вашей специальности вероятность найти работу очень мала, вам предложат пройти курсы переподготовки или полноценное профессиональное обучение.

Если за 10 дней вопрос с вашим трудоустройством не разрешился, только на 11-й день вас поставят на учет в ЦЗН. В этот день вы получаете статус безработного и вам начинают выплачивать пособие по безработице.

В некоторых случаях вам могут отказать постановки на учет по безработице, в трудовом законодательстве существуют правила, согласно которым отказ в постановке гражданина на учет правомерен в случае:

  1. Если вы отказались от двух разных подходящих вариантов трудоустройства. Предложенная работа считается подходящей, если она:
    • Соответствует вашему образованию.
    • Располагается в доступности городских видов транспорта от вашего дома.
    • Оплачивается не ниже утвержденного на данный момент МРОТ, но если ваша предыдущая работа оплачивалась ниже, в таком случае подходящей будет работа с уровнем оплаты не ниже вашей прошлой зарплаты.
    • Подходит вам по состоянию здоровья.
  2. Если вы отказались не менее 2 раз от предложенных вакансий или, в случае отсутствия у вас профессии и опыта работы, при отказе от обучения.
  3. Если вы подали недостоверные документы.
  4. Если вы не явились в центр занятости после прохождения 10 дней после подачи заявления.
  5. Если вы не явились в центр занятости в назначенный вам срок постановки на учет.

При данных условиях вам могут отказать в праве встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице. Однако через месяц вы сможете вновь подать заявление на постановку на учет в ЦЗН, уже учтя эти требования и условия.

Как быстро встать на биржу труда

Выплата пособия по безработице начинается не ранее постановки на учет в службе занятости, поэтому в интересах каждого безработного оформить свой статус как можно быстрее.

Однако есть одна категория, для которой это особенно актуально. Если вы лишились работы по причине ликвидации предприятия или попали под сокращение штатов, то Трудовой кодекс обеспечивает вам на срок до 2 месяцев сохранение средней заработной платы на время поиска новой работы. А при постановке на учет в службу занятости в течение 2 недель после увольнения решением центра занятости период выплаты средней зарплаты может быть увеличен до 3 месяцев.

То есть для уволенных по сокращению штата имеет смысл поторопиться с обращением ни биржу труда. Однако для остальных категорий безработных промедление также нежелательно. Через год после увольнения вы теряете многие преференции, доступные вам при постановке на учет сразу по увольнении, это:

  • После года с момента увольнения на пособие по безработице ваша предыдущая зарплата перестает оказывать влияние. Пособие назначается в минимальном размере, а не в процентах от вашей средней зарплаты.
  • Для не вставших на учет в течение года с момента увольнения подходящей будет считаться любая работа, даже неквалифицированная.
  • При отказе от обучения или от оплачиваемых общественно-полезных работ при нахождении на учете в ЦЗН более 3 месяцев и потере работы более года назад центр занятости может приостановить выплату пособия.

Условия получения пособия по безработице в ЦЗН

Если вы после потери работы встали на учет в службе занятости и получаете пособие по безработице, то на вас накладываются определенные обязанности. В противном случае пособие по безработице могут приостановить или вовсе прекратить выплачивать.

Что же требуется от безработного, находящегося на учете в ЦЗН?

  1. 2 раза в месяц посещать службу занятости для прохождения перерегистрации. При себе необходимо иметь паспорт и трудовую книжку, а если вы еще ни разу не были трудоустроены – аттестат об образовании или диплом. Дата следующего посещения доводится до каждого безработного под роспись.
  2. При каждом посещении получать направления на трудоустройство в организации, присылающие свои вакансии на биржу труда.
  3. В течение 3 дней после получения направления прибывать на собеседование в соответствующие организации.
  4. При самостоятельном трудоустройстве, открытии ИП или поступлении на очную форму обучения вы должны уведомить службу занятости.

Через 3 месяца после постановки на учет в ЦЗН вы должны или пойти на обучение, если только до этого вы больше года не работали или никогда не работали вообще, или же принять участие в оплачиваемых общественно-полезных работах. Таким образом, для получения пособия по безработице вы должны встать на учет в ЦЗН, что займет 11 дней, и после этого добропорядочно выполнять вышеперечисленные правила. Это позволит вам получать пособие по безработице, размер которого зависит от вашей прошлой заработной платы и от районных коэффициентов, если таковые предусмотрены для вашего региона. Важно помнить, что какая бы высокая зарплата на прошлом рабочем месте у вас не была, минимальный и максимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей и 4900 рублей соответственно + районный коэффициент (если есть).

Порядок назначения пособия по уходу за ребенком

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут оформить как трудоустроенные, так и безработные родители, опекуны и другие родственники. Однако условия назначения и размеры выплат отличаются в зависимости от категории получателя.

За получением пособия может обратиться либо один из родителей, либо ближайший родственник, который действительно ухаживает за данным ребенком. При этом выплата за ним сохраняется, если он работает на неполный рабочий день. Бабушки, дедушки и другие родные оформить пособие могут только по месту работы.

Для всех вышеуказанных лиц пособие выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет. Допустимый период обращения за выплатой составляет полгода после достижения ребенком возраста 1.5 лет.

  1. При наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на право получения пособия или на изменение его размеров (смерть ребенка, трудоустройство родителя и др.), получатели обязаны в течение месяца оповестить ОСЗН или работодателя об этом. Перечисления прекращаются со следующего месяца после наступления причин, повлиявших на выплату.
  2. Если во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком женщина получает право на отпуск по беременности и родам (новый декрет при рождении второго ребенка или последующего), ей предоставляется право самостоятельно сделать выбор одного из двух положенных ей пособий.

Размер ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет в 2018 году

Ежемесячная сумма выплаты работающим гражданам составляет 40% среднего дохода, на который осуществляется начисление страховых взносов. Данная величина не может быть ниже установленных минимальных и максимальных размеров. В районах, в которых к расчету заработной платы применяются региональные коэффициенты к этим размерам они применяются тоже. При одновременном уходе за несколькими детьми до 1.5 лет пособия рассчитываются на каждого ребенка, однако в сумме они не должны превышать 100% среднего заработка.

Неработающим пособия выплачиваются в минимальных размерах, в зависимости от числа детей, рожденных ранее матерью этого же ребенка. С 1 февраля 2018 года они составляют:

  • 3142,33 руб. — на первого по числу рожденных;
  • 6284,65 руб. — на второго и последующих детей.

Максимальные размеры пособия, в текущем году следующие:

  • для трудоустроенных — 24 536,55 руб.;
  • военнослужащим и уволенным во время отпуска по уходу или при ликвидации организации — 12 569,33 руб.

Гражданам, которые осуществляют уход за ребенком в возрасте до 1.5 лет (рожденного после 1.07.2016 г.) и при этом постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение, которая подверглась радиационному воздействию из-за Чернобыльской катастрофы, на основании со ст. 18

закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. предоставляется чернобыльская доплата

в размере 3241,05 рублей к пособию по уходу до 1,5 лет.

Порядок оформления пособия для неработающих

В отделе социальной защиты населения (ОСЗН) следующие категории неработающих граждан могут оформить выплату для осуществления ухода за ребенком до 1,5 лет:

  • один из родителей или опекун, который относится хотя бы к одной из следующих социальных групп:
    • безработным, не получающие пособие не бирже труда;
    • уволенным, в период отпуска по уходу (в том числе и при ликвидации предприятия);
    • студентам;
    • неработающим женам, военнослужащих по контракту;
    • предпринимателям, не уплачивающим страховые взносы в ФСС.
  • родственники, только в случае если родители:
    • по состоянию здоровья не могут заниматься уходом за ребенком;
    • умерли или лишены (ограничены) родительских прав;
    • находятся в местах лишения свободы;
    • отказались от воспитания ребенка, определив его в детский дом, интернат или другое социальное учреждение на полное государственное обеспечение.

Лица, у которых есть право на пособия по безработице и по уходу, имеют право выбрать, по какому именно из двух оснований они будут получать выплаты. Если выбрали получение пособия от Соцзащиты (ОСЗН), тогда оно назначается со дня рождения ребенка одному из его неработающих родителей, зарегистрированному с новорожденным по одному адресу.

Студенты тоже могут оформить выплату по уходу за ребенком в ОСЗН с момента рождения либо по истечении отпуска по беременности и родам

, если они его оформляли в своем образовательном учреждении.

Какие нужны документы и сроки перечисления выплаты

Неработающие граждане, чтобы получать данное пособие, представляют в районный отдел социальной защиты населения (ОСЗН) необходимый пакет документов:

  • копия свидетельства о рождении данного ребенка и предыдущего;
  • справка о совместном проживании заявителя с новорожденным;
  • трудовая книжка (диплом, аттестат или военный билет);
  • справка из органов занятости о том, что не осуществляются выплаты по безработице;
  • справка с работы (учебы) второго родителя, о том, что отпуск по уходу ему не назначался и не выплачивался на этого ребенка;
  • копия паспорта и номера лицевого счета получателя.

Матери, уволенные в связи с тем, что организация была ликвидирована в период их беременности или во время отпуска по уходу за ребенком до наступления 1.5 лет, и не имеющие пособия по безработице, все необходимые документы должны представлять в ОСЗН. Для них к вышеуказанному комплекту документов добавляются:

  • приказ о назначении отпуска на работе;
  • справка о выплате с указанием периода и рассчитанного ежемесячного размера пособия.

Неработающие в том случае, если они не получают выплат по безработице, каждый месяц получают пособие по уходу за ребенком со дня его рождения в органах социальной защиты населения (ОСЗН) по месту своего жительства. Выплаты проводятся в определенные сроки, но не позже 26 числа следующего месяца после подачи заявления.

Условия получения ежемесячной выплаты для работающих

Работающая мать после отпуска по беременности и родам может написать заявление по месту своей работы на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а также на получение ежемесячного пособия, которое выплачивается только достижения возраста 1.5 лет.

Если она посчитает нужным выйти на работу до исполнения ребенку полутора лет, то существует несколько вариантов сохранения данной выплаты:

  • перейти по месту работы на условия сокращенного рабочего дня, при этом начисления пособия будут осуществляться ей же;
  • оформить пособие на отца ребенка:
    • на трудоустроенного по месту его работы;
    • на неработающего в Соцзащите по месту жительства, при условии, что он:
      • не получает пособие по безработице в центре занятости населения (ЦЗН);
      • прописан совместно с данным ребенком;
    • обратиться за выплатой к своему работодателю следует одному из трудоустроенных родственников, который будет заниматься уходом за этим малышом, в то время как мама будет на работе.

Трудоустроенные граждане могут использовать свой отпуск по частям, к примеру, несколько месяцев за ребенком смотрит один член семьи, оставшуюся часть отпуска — другой. Либо не оформлять отпуск по уходу, а работать на неполный рабочий день с сохранением частичной зарплаты и получать полный размер пособия.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году (пример)

Расчет суммы пособия производится, исходя из среднего заработка работающего лица, высчитанного за два календарных года, предшествовавших году ухода в отпуск, также за период работы у других страхователей.

Для расчета суммы пособия для женщин, уходящих в отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, используется следующий алгоритм:

П = (СЗ 2015 + СЗ 2016) / (731 – исключаемые дни) × 30,4 × 40%,

  • П — размер пособия;
  • СЗ — средний заработок за указанный год (в расчет принимаются два полных предыдущих года, соответственно в 2017 году — 2015 и 2016 гг.);
  • 731 — количество дней в этих двух годах;
  • 30,4 — среднее количество календарных дней в месяце.

Чтобы автоматически рассчитать размер полагающейся ежемесячной выплаты можно воспользоваться калькулятором на портале Соцстраха.

Для предпринимателей, частных нотариусов и адвокатов, уплативших добровольно страховые взносы за предыдущий год, ежемесячное пособие до 1.5 лет выплачивается в минимальных размерах, не рассчитывая их средний заработок.

Сроки оформления и необходимые документы

Выплата детского пособия до 1.5 лет работающим проводится в те же дни, что и выплата зарплаты. Для его получения заявление должно быть написано не позже шести месяцев после того, как закончился отпуск по беременности и родам (БиР). Заключение о предоставлении пособия принимается в десятидневный срок со времени его подачи. Выплата назначается сразу за последним оплаченным днем пособия по БиР.

Если ежемесячная сумма по уходу больше, чем величина, рассчитанная за месяц по БиР, то женщина после родов может отказаться от выплат по БиР

и сразу оформить пособие до 1.5 лет

. Тогда эту выплату установят с рождения ребенка с зачетом ранее выплаченной по БиР.

Для того чтобы каждый месяц получать выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет, официально трудоустроенные лица должны предоставить в бухгалтерию по месту работы следующие документы:

  • заявление о предоставлении отпуска;
  • заявление о начислении пособия;
  • свидетельство (копию) о рождении ребенка;
  • свидетельство и его копию о рождении или усыновлении (смерти) предыдущего ребенка;
  • справка с места работы или учебы другого родителя, где говорится о том, что он не использует свой отпуск и не получает пособие (для безработных из отдела соцзащиты справка о неполучении этого пособия);
  • паспорт заявителя.

Работающие граждане представляют все справки по месту работы или учебы того, кто фактически будет осуществлять уход за ребенком, то есть того, кто находится в отпуске по уходу.

Общие моменты

По данным Росстата в России более четырех миллионов безработных граждан, и это только официально зарегистрированные лица.

Государство оказывает социальную поддержку людям, временно оказавшимся без работы. Закон РФ предусматривает денежные выплаты тем, кто в силу определенных причин не может трудоустроиться.

Но на получение пособия по безработице может претендовать не каждый нетрудоустроенный гражданин. К тому же размер выплаты зависит от многих обстоятельств. Сколько получают пособие по безработице?

Так наибольшая сумма выплачивается лицам, уволенным с работы в силу сложившихся обстоятельств, а не по причине нарушения трудовой дисциплины.

В течение трех месяцев им выплачивается 75% от средней заработной платы. Постепенно размер выплат снижается.

Если в течение года человек не трудоустроится, то пособие он будет получать минимальное в рамках установленных пределов выплат.

Минимальное пособие получают и лица:

  • уволенные за нарушения трудового законодательства;
  • не имеющие трудового стажа и не работавшие до обращения в госорганы;
  • безработные, но не желающие получать образование;
  • не работающие более года.

Кроме того в определенных обстоятельствах размер выплат может быть снижен по усмотрению работников службы занятости, а порой пособие и вовсе отменяют.

Законодательством РФ предусмотрено достаточно много нюансов. Особенности эти нужно учитывать при оформлении статуса безработного.

Что это такое

Пособием по безработице именуется вид государственной поддержки безработных граждан. Выплата предоставляется в пределах строго устанавливаемого срока.

При этом право на получение компенсации возникает у граждан, признанных безработными в официальном порядке.

Компенсация по безработице это социальная поддержка, которую государство оказывает людям, временно столкнувшимся со сложной жизненной ситуацией.

Принципиальное значение имеет заявительный характер процедуры. Нетрудоустроенные граждане должны самостоятельно обратиться в уполномоченные госорганы за помощью в поиске работы.

Важно понимать, что выплата пособий безработным гражданам это только часть соцпомощи. Основная поддержка выражается в трудоустройстве граждан и поиске подходящей работы.

Величина пособия по безработице, точнее его максимальное и минимальное значение, ежегодно утверждается Правительством РФ в специальном постановлении.

Но реальная величина компенсации зависит от конкретных обстоятельств. В каждом отдельном случае сумма устанавливается индивидуально.

При начислении значение имеют следующие факторы:

  • причина увольнения с прежнего места работы;
  • величина среднемесячной зарплаты по последнему месту трудоустройства за три месяца;
  • период, в течение какого гражданин не работает;
  • длительность трудового стажа.

Для чего предназначено

Размер пособия вряд ли может обеспечить безбедное существование. Но цель выплаты вовсе не в том, чтобы гарантировать улучшение качества жизни.

Пособие рассчитано на поддержку гражданина в процессе поиска новой работы или на время переквалификации.

Потеря работы может стать серьезной проблемой. Найти официальную работу с приемлемыми условиями достаточно сложно.

Рынок труда особенно переполнен в крупных столичных городах, СПб и Москве. Актуально это и для людей, чья специальность не слишком востребована на рынке труда.

Выплачивается пособие только тем гражданам, которые официально получат статус безработного. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган — Центр занятости. Основная поддержка государства выражена в подборе подходящего места работы.

При необходимости гражданам оказывается помощь в обучении и получении более востребованной профессии. Пособие по безработице является лишь дополнительной мерой поддержки.

Нормативная база

Порядок признания граждан безработными и назначения пособий по безработице определяется Законом РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ».

В п.4-5 ст.31 этого норматива сказано о продолжительности выплаты пособия. Такая поддержка не может оказываться дольше 12 месяцев в продолжение 18 месяцев.

При этом имеется в виду суммарный объем, а не 12 месяцев подряд. Если по завершении первого периода выплат гражданин так и не смог трудоустроиться, он может рассчитывать на повторное предоставление компенсации.

Но общее время выплат не может превысить 24 месяцев в продолжение 36 месяцев. Предоставление пособия реализовывается только в ситуации, когда гражданин систематически проходит полагающуюся перерегистрацию.

Сроки таковой учреждаются службой занятости, но по п.6 ст.31 Закона о занятости перерегистрация не может назначаться чаще пары раз за месяц.

В ст.34 Закона № 1032-1 указаны случаи, когда граждане могут претендовать на пособие по безработице.

Ст.4 Закона о занятости дает определение подходящей работы, как постоянной или временной работы, соответствующей профессиональной пригодности человека при учете уровня его квалификации, условий последнего трудоустройства, состояния здоровья и транспортной доступности рабочего места.