Какие пособия полагаются малообеспеченным семьям Москвы

В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям. Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному — в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

  • необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
  • увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
  • необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
  • ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

  • Адресность и нуждаемость. От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности — на региональном уровне).
  • Заявительный принцип. Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Содержание

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания

. Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.

«О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

  • Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
  • Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
  • Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

  • берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
  • полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

  • Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
  • Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов — чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

  • Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
  • Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья. Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
  • Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
  • Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
  • Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
  • Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

  • обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
  • безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
  • скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
  • скидки на оплату детсада.

Социальный контракт — это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия Возраст
До 1.5 лет 1.5-3 года 3-7 лет 7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер 1 500 2 500 1 500 1 500
Одинокой матери 2 500 4 500 2 500 2 500

Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов

1 900 3 300 1 900 1 900
Московская обл.
Базовый размер 2 204 3 216 1 104 552
Одинокой матери 4 412 5 422 2 206 1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов 3 033 4 043 1 654 827
Санкт-Петербург
Базовый размер 2 920 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

848 848 787
Одинокой матери 3 298 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

848 848 787
Родитель проходит службу по призыву 1 224 1 224 1137
Из многодетной семьи 2 920 — на первого;

3 768 — на второго и следующих

1 224 1 224 1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка) 5 778 5 778 5 778 4 013
На ребенка-инвалида 5 778 5 778 5 778 5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер 528 528 440 352
Родитель проходит воинскую службу 1 056 1 056 880 704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов 1 585 1 585 1 321 1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи 792 792 660 528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

  • в Тверской области — 181-363 руб.;
  • в Орловской области — 270-676 руб.;
  • в Севастополе — 532-1 596 руб.;
  • в Рязанской обл. — 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
  • в Тюменской обл. — 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

  • ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
  • ежемесячное многодетным, или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
  • ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей — увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент — переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи — низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Льготы многодетным малоимущим семьям: поддержка многодетных семей на федеральном уровне

Для того, чтобы претендовать на льготы, которые установлены для многодетных родителей, необходимо в первую очередь обратиться в органы социальной защиты населения для оформления соответствующего удостоверения.

Государственные меры социальной поддержки многодетных российских семей заключаются в предоставлении льгот в следующих сферах жизни общества:

  • при уплате налогов;
  • при возникновении земельных отношений;
  • при получении медицинских услуг и продуктов питания;
  • при обучении детей и самих родителей;
  • при устройстве на работу;
  • при оплате коммунальных услуг;
  • при ведении приусадебного хозяйства;
  • при пользовании общественным транспортом и так далее.

Льготы многодетным малоимущим семьям: трудовые и пенсионные льготы

Многодетный родитель, официально трудоустроенный на предприятии, получает следующие привилегии:

  1. Оформление досрочной пенсии в возрасте от 50 лет и при рабочем стаже не менее 15 лет.
  2. Дополнительный неоплачиваемый отпуск 1 раз в год в дополнение к основному или отдельно длительностью 14 дней при условии воспитания 2 и более детей.
  3. Лишний выходной 1 раз в неделю (при работе 40 ч. в неделю).
  4. Получение индивидуальных пенсионных коэффициентов за присмотр за каждым ребенком в декрете.
  5. Помощь в поиске удаленной и временной работы при увольнении от Службы занятости.

Читайте также статью ⇒ “Трудовые льготы многодетным”.

Льготы многодетным малоимущим семьям: питание, бытовое обеспечение, медицинское обслуживание

Многодетные родители вправе обратиться за оформлением следующих льгот:

  1. Бесплатные лекарства и медицинские приспособления для ребенка младше 6 лет (по рецепту).
  2. Обслуживание в поликлинике в порядке первой очереди.
  3. Бесплатные витамины для всех детей.
  4. Двухразовое питание во время школьных занятий без оплаты.
  5. Путевка без оплаты в санатории и детские лагеря (скидка 50% на проезд к месту отдыха).
  6. Бесплатная школьная/спортивная форма.

Читайте также статью ⇒ “Компенсация за участок многодетным семьям”.

Льготы многодетным малоимущим семьям: земельный участок и жилье

Многодетные родители (или одинокий родитель) имеют право на помощь с покупкой или строительством жилья. Можно претендовать на следующие льготы:

  1. Государственное или муниципальное жилье в собственность (с водоснабжением, канализацией, отоплением и электроэнергией).
  2. Квартира по договору социального найма (со всеми коммуникациями).
  3. Субсидия на строительство индивидуального жилого дома.
  4. Земельный участок площадью от 6 до 15 соток для постройки дома, ведения подсобного хозяйства, сада и огорода.
  5. Денежная компенсация взамен земельного участка.
  6. Иные жилищные льготы, различные для субъектов РФ, финансируемые из местных бюджетов. Например, ипотека на льготных условиях.

Льготы многодетным малоимущим семьям: налоговые скидки

Многодетные семьи уменьшают свое налоговое бремя по уплате НДФЛ за счет разнообразных налоговых вычетов:

  • стандартных (регулярных, на каждого из детей младше 18 лет или 23 лет при очном обучении);
  • социальных (разовых, за оплату лечения, обучения).

Помимо вычетов, многодетные родители могут рассчитывать на следующие преференции:

  1. Компенсацию за оплату детских садов в размере 20-70% в зависимости от очередности появления ребенка в семье.
  2. Отсутствие необходимости уплаты государственной пошлины при открытии ИП.
  3. Освобождение от арендной платы за земельный участок под фермерство или крестьянское хозяйство.
  4. Освобождение на какой-то период времени от земельного налога или скидка на уплату.
  5. Скидка 30% на ЖКУ, аналогичная скидка при покупке твердого топлива для домов с печным отоплением.

Читайте также статью ⇒ “Субсидии малоимущим семьям в 2019 году”.

Льготы многодетным малоимущим семьям: дополнительные преимущества

Помимо федеральных льготы, распространяющихся на все многодетные семьи, можно получать региональные льготы и адресную помощь.

Помимо перечисленных выше привилегий для многодетных семей, родители троих и более детей вправе обращаться за следующими льготами:

  1. Освобождение от уплаты налогов на имущество и землю (не во всех регионах).
  2. Подарки к Новому Году (не везде).
  3. Бесплатное обучение на курсах повышения квалификации или переквалификации.
  4. Жилье, аналогичное по площади снесенного ветхого дома.
  5. Прием в ДОУ детей без ожидания очереди.
  6. Бесплатные секции и кружки для детей.
  7. Бесплатный проезд во время школьных занятий на общественном транспорте городского, пригородного и регионального значения.

Льготы многодетным малоимущим семьям: социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Дети, которые воспитываются в малообеспеченных семьях, имеют право на государственную поддержку. Им предоставляются:

  1. Завтрак во время учебных занятий, скидка на обеды.
  2. Пособие к 1 сентября на школьную/спортивную форму.
  3. Проездной до исполнения 7 лет на общественных транспорт в городе, пригороде и регионе.
  4. Выдача продуктов питания в натуральном виде или скидка на покупку еды.
  5. Бесплатное посещение молочной кухни для ребенка младше 3 лет.
  6. Зачисление на 1 курс ВУЗа без очереди, если успешно сданы экзамены, и родитель – инвалид I группы.

Льготы многодетным малоимущим семьям: льготы на образование

Студент из малоимущей семьи получает в дополнение к академической стипендии еще и социальную.

При поступлении в ВУЗ льготы предоставляются на следующих основаниях/условиях:

  • абитуриент не старше 20 лет;
  • ЕГЭ сданы хотя бы на минимальное количество баллов для поступления;
  • мать или отец является инвалидом 1 или 2 группы.

Льготы многодетным малоимущим семьям: дополнительные льготы

Малоимущий родитель имеет право обратиться за получением следующих видов федеральных льгот и выплат (что не запрещает ему пользоваться и региональными льготами, которые в каждом субъекте свои):

  1. Разовое пособие при постановке на учет у гинеколога до 12 акушерских недель.
  2. Декретное пособие безработным женщинам, которые лишились работы из-за ликвидации предприятия.
  3. Единовременное пособие при рождении малыша.
  4. Единовременное пособие жене военного по призыву на третьем триместре беременности.
  5. Пособие опекуну несовершеннолетнего ребенка.
  6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
  7. Ежемесячное региональное пособие на детей школьного возраста.
  8. Скидка в размере половины стоимости билета на общественный транспорт для школьника.
  9. Билет в музей, театр или вставку без оплаты раз в месяц.
  10. Путевка в санаторий раз в год по направлению врача.
  11. Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в регионах с низким уровнем рождаемости.

Льготы многодетным малоимущим семьям: меры социальной поддержки малоимущих

Малообеспеченные семьи, помимо прочего, могут рассчитывать на следующие меры поддержки:

  1. Освобождение от уплаты НДФЛ с пенсий, пособий и выплат в качестве материальной помощи.
  2. Социальная ипотека или квартира по договору социального найма в порядке очереди.
  3. Скидки на ЖКУ для владельцев квартир и муниципальных квартиросъемщиков.
  4. Финансовая помощь:
    • регулярная (детям, студентам-очникам, матерям-одиночкам, матерям в декрете);
    • экстренная (при пожаре, затоплении, болезни или смерти члена семьи).
  5. Прием без очереди в детский сад и предоставление скидка на его оплату.
  6. Бесплатная консультация юриста, представление интересов в суде.

Законодательные акты по теме

Указ Президента от 05.05.1992 № 431

Об оказании помощи многодетным семьям в России

Типичные ошибки

Ошибка: Семья имеет два основания для получения скидки по оплате услуг коммунальных служб – родители являются многодетными и малоимущими. Они просят органы соцзащиты о суммировании скидки.

Комментарий: При наличии нескольких оснований для получения льготы, заявители на свое усмотрение выбирают только одно основание и получают льготы в положенном размере.

Ответы на распространенные вопросы про льготы многодетным малоимущим семьям

Вопрос №1: На каких условиях многодетная мать может досрочно выйти на пенсию?

Ответ: Для этого нужно воспитать до 8 лет как минимум 5 детей, или родить 2 детей и заработать дополнительный стаж 5 лет за работу в условиях Крайнего Севера.

Вопрос №2: Может ли одинокий родитель, воспитывающий троих и более детей, получать льготы, положенные полным многодетным семьям?

Ответ: Да, неполная многодетная семья в этом отношении приравнивается к полной.

? Видео-советы. Какие льготы положены многодетной семье в 2017 году

В видео раскрывается информация о федеральных льготах, какие льготы положены многодетной семье в 2017 году⇓

Related posts:

  1. Компенсация многодетным за школьную форму в 2019 году
  2. Какие пособия на ребенка в Приморском крае в 2019 году
  3. Какие пособия на ребенка в Новгороде в 2019 году
  4. Социальная поддержка в Ставропольском крае

Кто может и кто не может получить льготы, предназначенные малоимущим семьям

Для того, чтобы претендовать на государственную поддержку, направленную на повышение уровня жизни малообеспеченных граждан, необходимо доказать наличие статуса малоимущей семьи, поскольку региональные власти обязаны в первую очередь помочь очень нуждающимся в дополнительных денежных средствах гражданам, испытывающим трудности:

  • с деньгами на продукты питания, одежду, предметы обихода, обучение, отдых;
  • с жильем;
  • с возникновением психологических проблем – снижением самооценки и отчуждением от людей из-за постоянной заботы о заработках и обеспечении себя и детей необходимыми вещами.

Чтобы доказать, что семья испытывает крайнюю нужду в средствах, член такой семьи должен предъявить справки о доходах и затратах в Администрацию территориального образования.

Те граждане, кто статуса малообеспеченных получить не смогут, лишаются права на какие-либо льготы для малоимущих семей. Читайте также статью: → «Порядок получения пособий по беременности и родам для малоимущих».

Список льгот для малообеспеченных семей

Малообеспеченным ячейкам общества полагаются следующие виды льгот:

Социальные:

  • бесплатное предоставление медикаментов,
  • безвозмездное посещение культурных мероприятий определенное число раз в месяц,
  • бесплатный проезд несовершеннолетним в возрасте до 7 лет в общественном транспорте,
  • бесплатное питание в школьном учебном заведении,
  • компенсации за покупку школьной (и спортивной) формы к началу учебного года,
  • льготы на покупку продуктов питания, молочная кухня ребенку до 3 лет,
  • льготы на поступление в высшее учебное заведение при наборе хотя бы минимального числа баллов на вступительных экзаменах,
  • безвозмездная помощь юриста,
  • ежемесячные пособия на детей до исполнения им 16 лет (18 лет при условии обучения в ВУЗе). Читайте также статью: → «Условия получения пособий на ребенка для матерей-одиночек».
  • ежемесячные выплаты семьям, в которых воспитывается трое и более детей (выплачивается до исполнения детям 3 лет),
  • дополнительные выплаты тем, кто попал в тяжелую жизненную ситуацию (в денежном или натуральном виде – продуктами, одеждой, обувью и т.д.),
  • доплаты к пенсии, назначаемые на федеральном уровне (если суммарный доход человека оказывается ниже прожиточного минимума по региону),
  • доплаты к пенсии, назначаемые на региональном уровне (если заработки ниже прожиточного минимума по стране),
  • дополнительная стипендия студентам из малообеспеченной семьи (в высшем учебном заведении 2010 рублей, в училище и техникуме – 730 рублей), вне зависимости от успеваемости и выхода в академический отпуск,
  • пособие на платежи за детский сад (20% среднего показателя оплаты за дошкольное учреждение на 1-ого ребенка, 50% – на 2-ого, 70% – на 3-его).

Налоговые:

  • освобождение от уплаты НДФЛ с суммы социальных пособий, назначенных на региональном или федеральном уровне.

По оплате коммунальных услуг:

  • пособие, рассчитанное на 6 месяцев – размер зависит от региона, площади квартиры, цен на услуги ЖКХ, доли затрат в сумме общего заработка семьи. Максимум – 22% от стоимости по показателям счетчиков.

Дополнительные льготы малообеспеченным семьям, где есть ребенок-инвалид

Помимо того, что семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид, стоит первой в очереди на улучшение жилищных условий и предоставление участка земли под малоэтажное строительство или ведение личного хозяйства, государство также обеспечивает ей скидку на оплату услуг ЖКХ в размере 50%. В дополнение, скидка может быть получена и на покупку угля и дров, если в доме отсутствует центральное отопление. Половина стоимости отнимается из счетов на оплату услуг телефонной связи.

Для получения льгот нужно предъявить пенсионное удостоверение инвалида. Льгота действует бессрочно.

Дополнительные льготы малоимущим пенсионерам

Люди пенсионного возраста также имеют право на уменьшение сумм в счетах по коммунальным платежам – для этого необходимо помимо стандартного пакета документов предоставить пенсионное удостоверение и доказательство регулярной оплаты услуг ЖКХ. Условием является то, что платежи по коммунальным услугам должны составить более 22% суммы общего дохода пенсионера (или семьи, с которой проживает пенсионер).

Пенсионеры-врачи и преподаватели в сельской местности зачастую имеют право на 50% или даже 100% скидку при оплату услуг ЖКХ. Отдельным категориям пенсионеров (например, пострадавших от радиации, участников блокады Ленинграда, члены семей погибших участников ВОВ и т.д.) получать не менее чем 50% льготу при оплате коммунальных услуг.

Дополнительные льготы малоимущим инвалидам

Процедура получения льгот инвалидами не отличается от общих правил обращения за льготами на услуги ЖКХ. Единственное, придется предъявить дополнительно следующие документы:

  1. Паспорт РФ.
  2. Копия страницы паспорта со штампом о постоянной регистрации либо отдельный документ, подтверждающий наличие прописки в регионе обращения за льготами.
  3. Справки об установлении группы инвалидности (медицинское заключение).
  4. Квитанции об оплате коммунальных услуг. Инвалидам обычно не отказывают в скидках на услуги коммунальных служб.

Дополнительные льготы малоимущей многодетной семье

Главной проблемой в данном случае является признание семьи многодетной, поскольку в каждом регионе существуют свои оценки критерия многодетности. Обычно таковой признается семья, в которой воспитывается трое и более детей, но бывает, что показатель увеличивается до 4 детей. В любом случае, считаются как рожденные, так и усыновленные дети. Многодетная семья должна действовать по следующей схеме:

  1. Получить официальный статус многодетной. Результатом станет получение специального удостоверения, на основании которого и будут назначаться различные льготы.
  2. Написать заявление на уменьшение размеров платежей за коммунальные услуги.
  3. Предъявить следующие документы:
  • удостоверение многодетного семейства,
  • паспорта всех членов семьи,
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей,
  • справку о составе семьи,
  • квитанции об оплате коммунальных услуг и справку об отсутствии задолженности.

Дожидаться решения соцзащиты населения и ЖЭК. Если семья признана малоимущей, стоит приложить соответствующую справку, так как это повысит шансы на одобрение просьбы о льготах. Читайте также статью: → «Порядок и сроки начисления выплат за четвертого ребенка».

Дополнительные льготы малоимущим ветеранам

Ветеранам труда потребуется предъявить в ЖЭК или УК перечисленные ниже документы:

  1. Паспорт РФ со штампом о постоянной регистрации в регионе подачи заявления.
  2. Пенсионное свидетельство (при наличии).
  3. Справка о признании статуса ветерана труда.
  4. Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

Если имеются задолженности по оплате коммунальных услуг, можно договориться о реструктуризации долга, и тогда льгота будет предоставлена.

Размеры льгот для малоимущих по регионам

Расчет суммы компенсации за оплату коммунальных услуг рассчитывается следующим образом:

  • вычисляется сумма среднедушевого дохода семьи,
  • если результат оказывается меньше прожиточного минимума, дополнительно рассчитывают поправочный коэффициент: делят средний заработок всей семьи на величину минимального уровня.

Размеры льгот малоимущим в Москве и Санкт-Петербурге

В дополнение к федеральным мерам поддержки семей, малообеспеченным полагаются некоторые региональные выплаты.

Льготы малообеспеченным москвичам:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетнего, проживающего с одним родителем, младше полутора лет и в возрасте от трех до 18 лет (2,5 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (4,5 тыс. рублей);
  • ежемесячное пособие детям военных и пропавших без вести граждан до полутора лет и от трех до 18 лет (1,9 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (3,3 тыс. рублей).

Льготы малообеспеченным жителям Санкт-Петербурга:

  • ежемесячная выплата детям от полутора до семи лет, проживающим с обоими родителями, (848 рублей), только с одним родителем(1224 рубля);
  • ежемесячная выплата детям от семи до шестнадцати лет, проживающим с обоими родителями (787 рублей), и с одним родителем(1137 рублей).

Куда и когда обращаться за предоставлением льгот

Прежде всего необходимо сходить в местное отделение социальной защиты населения и получить консультацию относительно всех существующих в данном регионе пособий малоимущим семьям. После этого нужно собрать необходимые для рассмотрения заявки документы и обратиться:

  • в УСЗН по месту жительства,
  • в Многофункциональный Центр,
  • в Центр жилищных субсидий (для москвичей).

Подавать заявление на предоставление льгот можно с того же месяца, в котором семья получила официальное признание ее малоимущей и нуждающейся в дополнительных мерах государственной помощи. После того, как вы получите одобрение на выделение вам льгот, обратитесь в ЖЭК или УК для того, чтобы оповестить их о необходимости учитывать вашу скидку при следующих коммунальных платежах.

Оформление льгот: пошаговая инструкция

Желающие оформить льготы для малообеспеченных семей, должны следовать схеме:

  1. Получить статус малоимущей семьи, обратившись в Администрацию муниципального образования и предоставив паспорта и справки о доходах членов семьи.
  2. Забрать соответствующий документ об особом положении семейства в Администрации.
  3. Подготовить документы, список которых можно взять в УСЗН региона, сделать копии по необходимости.
  4. Написать заявление в одном из ведомств и приложить к нему собранный набор бумаг.
  5. Сходить в ЖЭК.
  6. Ждать решения властей.

Требуемый комплект документов

Для того, чтобы иметь шансы на положительное решение о предоставление малообеспеченной семье льгот, нужно собрать следующие документы:

  1. Заявление, заполненное по образцу, который предоставят в органах СЗН.
  2. Паспорт и копию главной страницы и штампа о регистрации.
  3. Справку о составе семьи (получить в ЖЭУ, паспортном столе или в Администрации поселения – имеет ограниченный срок действия).
  4. Свидетельство о заключении брака с ксерокопией.
  5. Свидетельство о расторжении брака (для доказательство того, что семья неполная) с ксерокопией.
  6. Справки из дошкольных, школьных и высших учебных заведений, где обучаются дети.
  7. Справка из УСЗН другого региона о том, что никто из малоимущей семьи не получал выплат в другом субъекте РФ (в случае, если кто-либо из членов семьи прописан в другом районе).
  8. Справки, доказывающие невозможность получения более высокого дохода (медицинские заключения, трудовая книжка и т.п.).
  9. Свидетельство о рождении каждого ребенка с ксерокопией.
  10. Справки обо всех денежных поступлениях семьи:
  • пособиях по безработице и любых других выплатах,
  • пенсиях (в том числе по инвалидности),
  • заработных платах,
  • стипендиях,
  • алиментах на детей,
  • вознаграждениях,
  • натуральных доходах,
  • доходах от продажи недвижимости,
  • прибыли от деятельности ИП.

Также понадобится:

  1. Свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  2. Копия сберегательной книжки.

Сроки выплаты пособий

После подтверждения статуса малообеспеченной семьи, предъявления всех требуемых документов и подачи заявления, Управление СЗН будет рассматривать заявку на протяжении 10 дней, после чего отправят обоснованный отказ или удовлетворят требования граждан. Выплаты будут зачислены на счет заявителей в том же месяце, в каком они обращались в соцзащиту.

Причины отказа в предоставлении льгот

Отказать в льготах на оплату услуг ЖКХ могут, если семья не получила статус малообеспеченной, или заявитель не относится к одной из перечисленных ниже категорий граждан:

  • людям пенсионного возраста с установленной группой инвалидности,
  • многодетным родителям, у которых старшему ребенку еще не исполнилось 16 лет (18, если он обучается),
  • гражданам, обеспечивающим трех и более иждивенцев,
  • детям-сиротам,
  • детям, оставшимся без родительского попечения,
  • руководителям жилищных комитетов и старшим по многоквартирному дому,
  • почетным донорам России,
  • узникам блокадного Ленинграда,
  • малолетним пленникам концлагерей, труженикам тыла,
  • инвалидам ВОВ,
  • ветеранам труда.

Любая категория заявителей может быть лишена права на льготу, если:

  • были предоставлены ложные сведения,
  • не была предоставлена информация об изменениях, произошедших в семье (кто-то выписался из квартиры или умер, возросли доходы и т.д.),
  • коммунальные платежи не осуществлялись на протяжении 2 месяцев подряд.

Пример расчета льготы по коммунальным услугам

  • Малоимущая семья включает в себя 4 человека: родители и 2 детей.
  • Суммарный заработок родителей – 50150 рублей.

Рассчитаем прожиточный минимум для всей семьи:

  • 2 х 17561 руб. (для трудоспособных) + 2 х 13259 руб. (для детей) = 61640 руб. (Доход семьи оказался меньше данной суммы.)

Вычислим поправочный коэффициент:

  • К = 50150 : 61640 = 0,8
  • Доля затрат = 0,8 х 10% = 8%

Норма площади жилья:

  • 4 х 18 кв.м. = 72 кв.м.
  • Платежи ЖКХ по стандарту = 72 кв.м. х 134,7 (обычная стоимость на 1 кв.м. жилья) = 9698 рублей 40 копеек.
  • Максимально допустимый платеж ЖКХ = 50150 х 8% : 100% = 4012 рублей.
  • Сумма льготы = платежи по стандарту – предельный платеж = 5686 рублей 40 копеек.

Если результат превысил бы сумму платежа ЖКХ по региональному стандарту, компенсации подлежала бы сумма по стандарту.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется заранее изучить:

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” О льготах инвалидам, включая льготы на коммунальные платежи
Федеральный закон от 12.01.1995 №5 “О ветеранах” О льготах для ветеранов
“Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ О льготах на оплату коммунальных услуг для некоторых категорий граждан

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Малоимущая семья настаивает на предоставлении субсидии на оплату услуг ЖКХ в большем размере, чем было предложено.

Существуют нормативы площади жилья, и площадь свыше нормы оплачивается семьей самостоятельно без компенсации со стороны государства. Нормативные следующие:

  • 33 кв.м. на одного жильца,
  • 42 кв.м. на двух жильцов,
  • по 18 кв.м. на каждого проживающего в квартире, если семья состоит из трех и более человек.

Ошибка №2. Безработный не стал просить предоставления ему субсидии на оплату коммунальных услуг, поскольку он не был признан малоимущим.

Безработные имеют право на скидку по оплате услуг ЖКХ, предоставляемую на полгода, если они предъявят справку о постановке на учет в Службе занятости.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Какая семья не может получить статус малоимущей, есть ли какие-либо критерии, препятствующие получению данного статуса?

Если среднедушевой доход на каждого члена семьи превышает прожиточный минимум, то статус малоимущей семьи получить нельзя. Кроме того, если в семье имеется дееспособный гражданин трудоспособного возраста, который не работает и не состоит на учете в Центре занятости, она также не может признаваться малоимущей.

Вопрос №2. Можно ли получить льготы на оплату услуг ЖКХ, если семья признана малоимущей, и имеются все необходимые документы, однако существует задолженность по оплате коммунальных услуг?

С компаниями, предоставляющими коммунальные услуги населению, можно заключить договор о реструктуризации задолженности по оплате, и тогда можно будет погашать долг небольшими долями. Если соглашение будет заключено, льгота может быть оформлена.

Related posts:

  1. Какие льготы и компенсации положены труженикам тыла в 2019 году
  2. Льготы для учителей работающих в сельской местности в 2019 году
  3. Льготы и компенсация за коммунальные услуги для инвалидов в 2019 году
  4. Какие льготы инвалидам по оплате коммунальных услуг в 2019 году

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

Согласно п. 1 ст. 6

Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ

по месту проживания.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные

и многодетные семьи

, а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству

рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала

уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы. Однако до сих пор существует риск, что после 2016 года материнский капитал будет предоставляться только в соответствии с принципами адресности и нуждаемости.

Законодательная база

На сегодняшний день существует перечень законодательных актов, которые четко определяют условия, порядок и процесс оформления пособий для малоимущих семей.

В частности речь идет о таких законах РФ:

  1. Законы о пособиях для малоимущих семейФедеральный закон, который определяет условия для получения статуса малоимущей семьи;
  2. Федеральный закон, регламентирующий процесс оформления различных выплат для данной категории семей;
  3. Постановление Правительства РФ о порядке получения пособий для малоимущих семей;
  4. Региональные постановления органов местного самоуправления о различных надбавках и других пособий для каждого конкретного региона проживания малоимущей семьи;
  5. Федеральный закон, регулирующий ежемесячное пособие на каждого ребенка малоимущей семьи.

Стоит также отметить, что согласно Федеральному закону, каждая малоимущая семья имеет право на получение бесплатной юридической консультации. Чтобы узнать, где именно можно получить такой вид помощи, рекомендуется обратиться в орган социальной защиты по месту своего проживания. Сотрудники центра скажут конкретный адрес юридической компании, где можно получить бесплатную помощь.

Виды и размеры помощи

На сегодняшний день малоимущие семьи имеют право рассчитывать на такие виды государственной помощи:

  • единовременная;
  • ежемесячная.

Помимо этого, государством предусмотрена ежемесячная помощь на каждого из ребенка.

Рассмотрим о них, и их размеры подробней.

Единоразовые

Если говорить о единоразовых выплатах, то они следующие:

  • Единоразовые пособия для малоимущих семейпри постановке на учет в женскую консультацию сроком беременности до 12 недель, полагается единовременная помощь в размере 655,49 рублей;
  • при рождении ребенка в малоимущей семье, размер единовременного пособия составляет порядка 17 479,73 рублей. Но стоит учитывать, что в зависимости от региона проживания, это пособие может быть значительно больше.

Ежемесячные

Ежемесячные пособия для малоимущих семей заключаются в следующем:

  • ежемесячная декретная выплата при отсутствии работы у супруги в размере 655,497 рублей. Однако оно положено только в том случае, если женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия или по другой причине не от нее зависящей (банкротство, сокращение и так далее);
  • при воспитании малоимущей семьей приемных детей. Единовременное пособие составляет 17 479,73 рублей на каждого усыновленного ребенка;
  • при потере кормильца. Это относится к семье военнослужащего, и размер ежемесячного пособия составляет 2386,02 рублей.

На ребенка

В 2019 году законодательная база финансовой помощи на ребенка для малоимущих семей была подвергнута изменениям и теперь таким семьям положены следующие выплаты:

  • Пособия для малоимущих семей на ребенкадля детей до 1,5 лет. Одному из родителей осуществляется ежемесячная выплата на ребенка в размере 40% от среднего официального заработка. При этом минимальный размер составляет 4512 рублей на первого и 6554,89 — на второго;
  • для детей до 3 лет. Это пособие равно 50 рублям;
  • для детей до 5 лет из малоимущей семьи военного. Стоит отметить, что это пособие не относится к тем, у кого член семьи призывник-срочник. Это пособие выплачивается тем, кто является военнослужащим на контрактной основе. Оно составляет 11863,27 рублей;
  • остальные выплаты. В данном случае речь идет о тех, которые предусмотрены местными органами самоуправления в каждом отдельно взятым регионом. Вид пособия и размер определяется на региональном уровне. Оно может быть как в виде доплаты какой-либо суммы, так в отдельном виде.