Лишение и ограничение родительских прав — основания и последствия

Каждый родитель должен исполнять свои обязанности по воспитанию и материальному содержанию своих несовершеннолетних детей.

Если родители этих обязанностей не выполняют, наказанием для них может быть:

  • ограничение;
  • или лишение родительских прав.

Содержание

Понятия

Понятия «ограничения» и «лишения» схожи между собой. Однако не всегда одно вытекает из другого. Ограничение родителя в его правах является предупредительной мерой перед лишением прав.

Ограничение родительских прав, это временное отбирание ребёнка у нерадивых родителей и помещение его в социальное учреждение или к другим родственникам без лишения родительских прав.

Лишение родительских прав, это ответственность родителей за неисполнение своих обязанностей. По сути, это лишение родителей всех родственных прав на ребёнка.

Например, лишённый родитель не наследует за своим ребёнком, а ограниченный – да.

Законодательство

Понятие «лишение родительских прав» и «ограничение родительских прав» этих регулируются Семейным Кодексом нашей страны:

  • лишение прав родителей на детей регулируется статьями 69 – 72 СК РФ;
  • а ограничение – статьями 73 – 76.

Не стоит забывать и про судебную практику. Решения высших судов по подобным делам играют важную роль в спорных ситуациях.

Сравнительная характеристика

Для того чтобы понять разницу в понятиях лишение или ограничение родительских прав, необходимо провести сравнительный анализ и сравнить эти 2 понятия.

Лучше сделать это в таблице:

Критерии Ограничение Лишение
Порядок Только в суде Только в суде
Срок Максимум на 6 месяцев Бессрочно
Последствия — отбирание ребёнка и помещение его в социальное учреждение или к другим родственникам;— родители и дети могут наследовать друг за другом;— ребёнок сохраняет все имущественный права на совместное с родителями имущество;— ребёнок сохраняет право пользования жилой площадью, которая принадлежит лишённому родителю; — отбирание ребёнка и помещение его в социальное учреждение или к другим родственникам;— родители не могут наследовать за детьми;— дети могут наследовать за родителями;— ребёнок сохраняет все имущественный права на совместное с родителями имущество;— ребёнок сохраняет право пользования жилой площадью, которая принадлежит лишённому родителю;
Восстановление Возможно, если родители изменят своё поведение, образ жизни и отношение к ребёнку Возможно, если родители изменят своё поведение, образ жизни и отношение к ребёнку
Алиментные обязательства родителей Сохраняются Сохраняются
Алиментные обязательства детей Сохраняются Не сохраняются
Контакты Разрешены по решению суда Запрещены
Усыновление Невозможно Возможно, через 6 месяцев

Как видно из таблицы, ограничение это более «мягкое» лишение родительских прав.

Сравнение этих двух понятий допустимо в практике ведения подобных дел.

В них много общего, но также существуют и отличия.

Разница в основаниях

Разница в основаниях между этими двумя понятиями заключается в следующем:

Если вина родителя по отношению к ребёнку наступила по обстоятельствам, не зависящим от родителя, то суд будет рассматривать дело об ограничении в правах.

Такими обстоятельствами, к примеру, может быть:

  • тяжёлая болезнь одного из родителей;
  • психическое расстройство одного из родителей;
  • тяжёлая психологическая обстановка в семье.

То есть, все эти основания могут исчезнуть при определённых усилиях родителей.

Правовые последствия

У ограничения и лишения родительских прав есть свои правовые последствия. Они указаны в ст. 71 и 74 СК РФ соответственно.

Лишения

Родители, которые лишены своих прав на ребёнка (детей) теряют все родственные права.

Это касается:

  • имущественных прав в отношении совместного с ребёнком имущества;
  • а также получения государственных льгот и пособий, которые выплачиваются лицам, имеющим детей.

Родителям не разрешается иметь контакты с ребёнком.

Ограничения

Последствия очень схожи между собой.

Разница заключается в том, что лишённый родитель не может наследовать за ребёнком, а ограниченный может.

Кроме того, в отношении лишённого родителя ребёнок не имеет никаких алиментных обязательств, тогда как по отношению к ограниченному – имеет. Также ребёнок, родители которого лишены своих прав может быть усыновлён.

Порядок

Порядок ограничения и лишения родительских прав указан в ст. 70 и 73 СК РФ соответственно.

Лишения

Дела о лишении родительских прав рассматриваются исключительно судами. Суд рассматривает исковое заявление и по делу, и принимает решение, руководствуясь интересами ребёнка.

Пример искового заявления о лишении родительских прав, можно скачать тут.

В суде обязательно присутствие прокурора и представителя органов опеки и попечительства.

Ограничение

Дело об ограничении прав родителей на их ребёнка или детей рассматриваются в точно таком же порядке, что и дела о лишении прав.

Также в суде обязательно присутствие представителей органов опеки и попечительства, которые должны провести тщательную проверку фактов по делу перед заседанием.

Суд учитывает все обстоятельства и выносит решение, руководствуясь:

  • интересами;
  • и безопасностью ребёнка.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав, скачайте здесь.

Отмена

Отмена решения суда о лишении или восстановлении производится только в судебном порядке.

Пример иска о восстановлении в родительских правах скачайте тут.

Суд может восстановить в правах:

  • как лишённых;
  • так и ограниченных в своих правах родителей.

Порядок и основания для этих действий перечислены в ст. 72 и 76 СК РФ соответственно.

Лишение

Если говорить о лишении родительских прав, то к ним применяется термин «восстановление».

Оно возможно только по суду и в том случае, если лишённый родитель представит суду доказательства того:

  • что он полностью изменил своё образ жизни;
  • осознал свою вину по отношению к ребёнку.

В суде обязательно должны присутствовать представители органов опеки и попечительства и прокурор, они должны представить суду заключение по делу. Невозможно восстановить в правах на ребёнка, если он уже усыновлён.

Ограничение

Ограничение родителя в правах именно отменяют.

Это также происходит в судебном порядке, по иску ограниченного родителя.

Он также должен представить суду доказательства того, что обстоятельства, которые привели к такому решению суда, отпали. В суде обязательно присутствие представителя органов опеки и попечительства, а также прокурор.

Исковое заявление

И в том, и в другом случае, рассмотрение дела происходить по исковому заявлению. Только подавать его могут разные лица.

Кто подаёт

Исковое заявление на ограничение родителя в правах подаётся, согласно ст. 73 СК РФ:

  • близкие родственники ребёнка – второй родитель, его совершеннолетние и дееспособные братья и сёстры, а также бабушка и дедушка ребёнка с обеих сторон;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • представители дошкольных и школьных учреждений, где ребёнок проходит обучение (заведующие детских садов и директора школ);
  • прокурор;
  • представители других государственных и муниципальных учреждение. Например, заведующая педиатрическим отделением в медицинском учреждении, где наблюдается ребёнок.

Исковое заявление на лишение родительских прав, согласно ст. 70 СК РФ, могут подать:

  • второй родитель ребёнка;
  • прокурор;
  • представитель органов опеки и попечительства.

Лишение родительских правО том, какое крайнее наказание за злоупотребление родительскими правами несет отец или мать, читайте в нашей статье: лишение родительских прав.

Не знаете, существует ли в практике защита родительских прав? Смотрите тут.

Документы

При ограничении и лишении родительских прав необходимо приложить к исковому заявлению следующие документы:

  • документы, подтверждающие родство ребёнка и родителя – свидетельство о рождении ребёнка;
  • документы, которые могут доказать те обстоятельства, по которым подан иск.

Это могут быть:

  • справки о задолженности по алиментам;
  • медицинские справки о хроническом алкоголизме или наркомании родителей;
  • справки о том, что родитель отбывает наказание в тюрьме;
  • медицинские справки о жестоком обращении с ребёнком;
  • другие документы, которые могут служить доказательством по делу.

Судебная практика

Судебная практика по подобным делам достаточно обширна. Каждое дело уникально, однако общие принципы существуют.

Уплата алиментов

В ходе судебного заседания как по делам о лишении, так и об ограничении родителей в их правах на ребёнка, судья рассматривает дело об уплате алиментов, если до этого они не взыскивались с этого родителя.

Лишение или ограничение вследствие болезни

Тяжёлая болезнь одного из родителей, согласно п. 2 ст. 73 СК РФ, является основанием для ограничения такого родителя в его правах.

Обратимый характер мер

И лишение, и ограничение родителей в их правах имеет обратимый характер.

Суд вернёт ему его права на ребёнка, если такой родитель:

  • изменит свой образ жизни;
  • и кардинально поменяет своё отношение к ребёнку.

Особенности

В каждом деле есть свои особенности. Лишение и ограничение родительских прав не является исключением.

Согласие ребенка на восстановление

Как сказано в п. 4 ст. 72 СК РФ, согласие ребёнка на восстановление его родителей в правах требуется в том случае, если этот ребёнок достиг десятилетнего возраста.

Если он против этого, суд будет учитывать его мнение при вынесении решения.

Восстановление в правах на усыновленных детей

Если ребёнка, родители которого лишены родительских прав усыновили, то восстановление таких родителей в их правах на этого ребёнка невозможно. Об этом говорится в п. 4 ст. 72 СК РФ.

Если родитель всё же настаивает на восстановлении его в правах, он сначала должен подать иск об отмене усыновления, пример которого скачайте тут.

Если этот иск будет удовлетворён, он может подавать иск на восстановление.

Момент восстановления

Моментом восстановления родителя в его правах является дата вступления решения суда о восстановлении.

Частичное лишение родительских прав

Понятия «частичного лишения родительских прав» не указано в семейном праве.

Однако в практике под этим понятие подразумевают именно ограничение родителя в правах – то есть это отбирание ребёнка у родителей без лишения последних прав на детей.

Ограничение является своего рода демонстрацией нерадивым родителям последствий их поведения по отношению к ребёнку.

Исковое заявление о лишении родительских правНе знаете, с чего начать судопроизводство? Читайте об этом в нашей статье: исковое заявление о лишении родительских прав.

Подробно о том, как мать лишить родительских прав, смотрите тут.

Информация про ограничение родительских прав, представлена здесь.

Заключение

Независимо от возраста и социального положения, родители пренебрегают своими обязанностями по отношению к своим детям.

И зачастую таких детей воспитывает:

  • либо государство;
  • либо другой родитель;
  • либо другие родственники.

И это, к сожалению, печальная практика современной жизни. В нашей стране основания для лишения и ограничения более «мягкие», чем в других странах.

Предыдущая статья: Отказ от родительских прав

Следующая статья: Восстановление в родительских правах

Нормативное регулирование

Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:

  • Конвенция по правам человека;
  • Конвенция по правам ребенка;
  • Семейный кодекс;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон об опеке.

Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.

Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать исковое заявление с целью отмены ограничения.

Причины для применения меры:

  • недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
  • ситуация, не зависящая от родителя.

Важно! Ограничение может применяться исключительно в отношении кровных родителей. Они должны быть наделены родительскими правами в полном объеме. Женщина и мужчина должны быть включены в документы несовершеннолетнего в качестве матери и отца.

Недостаток доказательств для лишения родительских прав

Одной из причин ограничения является изменение исковых требований в судебном процессе с лишения на ограничения прав вследствие недостатка оснований. Лишению прав подвергается лицо, совершившее противоправные действия в отношении ребенка, вопрос поднимается в отношении родителей, которые злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Если мать или отец принимают меры к исправлению, проходят лечение, то ограничение применяется с целью дать ему время на реабилитацию.

Ситуация, не зависящая от родителей

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия, рассмотрим далее. Другим вариантом применения ограничения прав являются ситуации, в которых нет виновных действий матери и отца. Среди них:

  • серьезное психическое заболевание;
  • тяжелая болезнь;
  • стечение тяжелых жизненных обстоятельств.

Если болезнь не подлежит излечению, то может применяться пожизненное ограничение прав. В случае излечения, родитель должен обратиться в суд для возврата ребенка. Основным минусом такой ситуации является невозможность передать несовершеннолетнего на усыновление. В большинстве случаев, дети, родители которых ограничены пожизненно, остаются под опекой или в детском доме.

Если причиной является стечение жизненных обстоятельств, то родитель может отменить ограничение сразу после урегулирования проблем. Под тяжелыми жизненными основаниями понимается:

  • потеря работы;
  • отсутствие жилого помещения;
  • отсутствие средств к существованию.

Обстоятельства не должны зависеть от виновных действий родителя.

Рассмотрим пример, ограничение родительских прав: основания не зависят от матери или отца.

Мать и трое несовершеннолетних детей живут на съемной квартире. Личной жилплощади и женщины нет. Она теряет работу и не может найти заработок, который позволит оплачивать жилье и содержать детей. Социальная служба предлагает временно поместить несовершеннолетних в реабилитационный центр, чтобы мать могла найти работу и жилье.

Вариант 1. Если ее уволили по сокращению, она предпринимает шаги к поиску жилья, осуществляет уход и присмотр за детьми, но отказывается временно поместить несовершеннолетних в социальный центр на период поиска работы. Возможно поднять вопрос об ограничении в правах, так как дети не имеют места жительства.

Вариант 2. Мать уволили за злоупотребление алкоголем. Она не принимает меры к поиску работы. Контроль и уход за детьми отсутствуют. Это основания для лишения прав.

Порядок ограничения в материнских правах

Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия, рассмотрим подробнее.

Закон определяет круг граждан и организаций, которые могут инициировать процесс по ограничению в правах. Среди них:

  • близкие родственники (мать, отец, бабушка, дедушка, братья, сестры ребенка);
  • образовательное учреждение (с целью защиты прав ученика);
  • районный отдел опеки;
  • КДН и ЗП;
  • КЦСОН;
  • организация для детей-сирот (в отношении воспитанников).

Порядок действий для истца:

  1. Подготовить доказательную базу.
  2. Составить иск об ограничении родительских прав (образец далее).
  3. Посетить судебное заседание.
  4. Получить решение суда.
  5. Передать несовершеннолетнего на воспитание.

Доказательная база

Инициируя ограничение родительских прав отца, основания необходимо подтвердить документально. К иску необходимо приложить:

  • паспорт заявителя;
  • документы, подтверждающие полномочия инициатора (доверенность от организации, документы, подтверждающие родственные связи);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего (обязательно);
  • паспорт (для ребенка от 14 до 18 лет);
  • выписка из домовой книги;
  • информация о несовершеннолетнем из образовательной организации, с кружков (секций); от участкового педиатра;
  • характеризующие данные о матери и отце с места работы, от соседей, от участкового;
  • данные о привлечении родителей к ответственности по 5.35 КоАП РФ;
  • информация о привлечении к ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, о лишении водительских прав за вождение в пьяном виде и другие.

К исковому заявлению не нужно прикладывать квитанцию об оплате пошлину. Гражданин, инициирующий процесс в защиту прав несовершеннолетнего, освобождается от обязанности по внесению средств.

Важно! Характеризующие материалы предоставляются в суд исключительно в виде оригиналов. Основные документы можно представить в виде копий. На каждом бланке ставится подпись и фамилия заявителя, а также надпись: Копия верна.

Исковое заявление

Чтоб составить исковое заявление об ограничении родительских прав, образец рассмотрим подробнее. Документ должен включать:

  • наименование судебного органа по месту регистрации ответчика;
  • данные инициатора;
  • информация об ответчике;
  • перечень третьих лиц;
  • данные районной прокуратуры;
  • информация о районном отделе опеки;
  • название документа;
  • информация о ребенке и его фактическом местонахождении;
  • основания для ограничения родительских прав;
  • меры, принятые социальными органами для исправления ситуации в семье;
  • исковые требования;
  • перечень документации;
  • фамилия, подпись заявителя и дата составления.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно составить самостоятельно или привлечь специалиста. Близким родственникам целесообразно привлечь к оформлению документа юриста.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав можно скачать здесь

Судебное заседание

Инициатор оформляет документы, в том числе и заявление в количестве экземпляров по числу участников процесса. В судебном заседании по ограничению в родительских правах принимают участие:

  • истец;
  • ответчик;
  • прокурор;
  • районный отдел опеки.

В качестве третьих лиц могут принимать участие:

  • опекун/попечитель;
  • приемный родитель;
  • представитель организации для детей-сирот.

Инициатор имеет право заявить ходатайство о приглашении свидетелей. Для этого он сам должен обеспечить их явку в суд. В качестве свидетелей можно пригласить:

  • специалистов социальных служб;
  • соседей;
  • педагогов;
  • родственников;
  • сотрудников полиции.

Ответчик уведомляется о времени и месте проведения заседания судебной повесткой. В случае отказа гражданина от присутствия без уважительной причины, суд выносит решение об осуществлении привода и переносе даты заседания.

Внимание! Если в следующий раз ответчик повторно уклонится от присутствия в процессе, то решение выносится заочно.

Получение решения суда

Закон дает ответчику срок для оспаривания судебного решения. Срок вступления в силу зависит от вида документа. Если решение выносилось в присутствие ответчика, то на оспаривание предусматривается 30 дней.

Для заочного решения срок увеличен до 60 дней. Кроме того, гражданин может доказать, что отсутствовал в процессе по уважительной причине (стационарное лечение, арест, работа вахтовым методом).

В 3х дневный срок данные об ограничении прав должны быть переданы канцелярией суда в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего или МФЦ.

Правовые последствия ограничения родительских прав

После вступления в силу судебного решения наступают правовые последствия. Среди них:

  • несовершеннолетний изымается из семьи;
  • ребенок передается на воспитание опекуну или на попечение районного отдела опеки;
  • с ответчика взыскивается ежемесячное материальное обеспечение;
  • за несовершеннолетним закрепляется право проживания в жилом помещении, принадлежащем матери и отцу.

С этого момента родитель временно теряет свои права в отношении ребенка. А именно:

  • не может беспрепятственно общаться;
  • не имеет права совместно проживать;
  • лишен возможности участвовать в его воспитании;
  • не может представлять его интересы;
  • лишается всех пособий и выплат на ребенка;
  • лишается сертификата на материнский капитал;
  • лишается права быть когда-либо усыновителем или опекуном.

Ограничение действует в течение 6 месяцев. Однако по окончании срока ребенок не возвращается родителям автоматически. Ответчик должен инициировать процесс по отмене усыновления.

В противном случае законный представитель или районный отел опеки обязаны подать заявление о лишении матери и отца прав. Отдел опеки может инициировать лишение до указанного срока при наличии веских оснований.

Ограничение родительских прав – это возможность для родителя избежать более сурового наказания и лишиться ребенка навсегда. Таким образом, суд дает родителю шанс на исправление ситуации. 6 месяцев является достаточным сроком для трудоустройства, поиска жилья, прохождения специализированного лечения.

Нормативное регулирование

Закон обеспечивает охрану детских прав рядом нормативных актов. Среди них:

  • Конвенция по правам человека;
  • Конвенция по правам ребенка;
  • Семейный кодекс;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон об опеке.

Ограничение родительских прав это мера наказания для родителей, которые ставят детей в ситуацию, опасную для жизни и здоровья. Особенностью носит временный характер. Максимальный срок составляет 6 месяцев.

Время дается матери и отцу для урегулирования проблемной ситуации. В указанный период родитель должен подать исковое заявление с целью отмены ограничения.

Причины для применения меры:

  • недостаточность доказательств для лишения материнских и отцовских прав;
  • ситуация, не зависящая от родителя.

Важно! Ограничение может применяться исключительно в отношении кровных родителей. Они должны быть наделены родительскими правами в полном объеме. Женщина и мужчина должны быть включены в документы несовершеннолетнего в качестве матери и отца.

Недостаток доказательств для лишения родительских прав

Одной из причин ограничения является изменение исковых требований в судебном процессе с лишения на ограничения прав вследствие недостатка оснований. Лишению прав подвергается лицо, совершившее противоправные действия в отношении ребенка, вопрос поднимается в отношении родителей, которые злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Если мать или отец принимают меры к исправлению, проходят лечение, то ограничение применяется с целью дать ему время на реабилитацию.

Ситуация, не зависящая от родителей

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия, рассмотрим далее. Другим вариантом применения ограничения прав являются ситуации, в которых нет виновных действий матери и отца. Среди них:

  • серьезное психическое заболевание;
  • тяжелая болезнь;
  • стечение тяжелых жизненных обстоятельств.

Если болезнь не подлежит излечению, то может применяться пожизненное ограничение прав. В случае излечения, родитель должен обратиться в суд для возврата ребенка. Основным минусом такой ситуации является невозможность передать несовершеннолетнего на усыновление. В большинстве случаев, дети, родители которых ограничены пожизненно, остаются под опекой или в детском доме.

Если причиной является стечение жизненных обстоятельств, то родитель может отменить ограничение сразу после урегулирования проблем. Под тяжелыми жизненными основаниями понимается:

  • потеря работы;
  • отсутствие жилого помещения;
  • отсутствие средств к существованию.

Обстоятельства не должны зависеть от виновных действий родителя.

Рассмотрим пример, ограничение родительских прав: основания не зависят от матери или отца.

Мать и трое несовершеннолетних детей живут на съемной квартире. Личной жилплощади и женщины нет. Она теряет работу и не может найти заработок, который позволит оплачивать жилье и содержать детей. Социальная служба предлагает временно поместить несовершеннолетних в реабилитационный центр, чтобы мать могла найти работу и жилье.

Вариант 1. Если ее уволили по сокращению, она предпринимает шаги к поиску жилья, осуществляет уход и присмотр за детьми, но отказывается временно поместить несовершеннолетних в социальный центр на период поиска работы. Возможно поднять вопрос об ограничении в правах, так как дети не имеют места жительства.

Вариант 2. Мать уволили за злоупотребление алкоголем. Она не принимает меры к поиску работы. Контроль и уход за детьми отсутствуют. Это основания для лишения прав.

Порядок ограничения в материнских правах

Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия, рассмотрим подробнее.

Закон определяет круг граждан и организаций, которые могут инициировать процесс по ограничению в правах. Среди них:

  • близкие родственники (мать, отец, бабушка, дедушка, братья, сестры ребенка);
  • образовательное учреждение (с целью защиты прав ученика);
  • районный отдел опеки;
  • КДН и ЗП;
  • КЦСОН;
  • организация для детей-сирот (в отношении воспитанников).

Порядок действий для истца:

  1. Подготовить доказательную базу.
  2. Составить иск об ограничении родительских прав (образец далее).
  3. Посетить судебное заседание.
  4. Получить решение суда.
  5. Передать несовершеннолетнего на воспитание.

Доказательная база

Инициируя ограничение родительских прав отца, основания необходимо подтвердить документально. К иску необходимо приложить:

  • паспорт заявителя;
  • документы, подтверждающие полномочия инициатора (доверенность от организации, документы, подтверждающие родственные связи);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего (обязательно);
  • паспорт (для ребенка от 14 до 18 лет);
  • выписка из домовой книги;
  • информация о несовершеннолетнем из образовательной организации, с кружков (секций); от участкового педиатра;
  • характеризующие данные о матери и отце с места работы, от соседей, от участкового;
  • данные о привлечении родителей к ответственности по 5.35 КоАП РФ;
  • информация о привлечении к ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте, за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, о лишении водительских прав за вождение в пьяном виде и другие.

К исковому заявлению не нужно прикладывать квитанцию об оплате пошлину. Гражданин, инициирующий процесс в защиту прав несовершеннолетнего, освобождается от обязанности по внесению средств.

Важно! Характеризующие материалы предоставляются в суд исключительно в виде оригиналов. Основные документы можно представить в виде копий. На каждом бланке ставится подпись и фамилия заявителя, а также надпись: Копия верна.

Исковое заявление

Чтоб составить исковое заявление об ограничении родительских прав, образец рассмотрим подробнее. Документ должен включать:

  • наименование судебного органа по месту регистрации ответчика;
  • данные инициатора;
  • информация об ответчике;
  • перечень третьих лиц;
  • данные районной прокуратуры;
  • информация о районном отделе опеки;
  • название документа;
  • информация о ребенке и его фактическом местонахождении;
  • основания для ограничения родительских прав;
  • меры, принятые социальными органами для исправления ситуации в семье;
  • исковые требования;
  • перечень документации;
  • фамилия, подпись заявителя и дата составления.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно составить самостоятельно или привлечь специалиста. Близким родственникам целесообразно привлечь к оформлению документа юриста.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав можно скачать здесь

Судебное заседание

Инициатор оформляет документы, в том числе и заявление в количестве экземпляров по числу участников процесса. В судебном заседании по ограничению в родительских правах принимают участие:

  • истец;
  • ответчик;
  • прокурор;
  • районный отдел опеки.

В качестве третьих лиц могут принимать участие:

  • опекун/попечитель;
  • приемный родитель;
  • представитель организации для детей-сирот.

Инициатор имеет право заявить ходатайство о приглашении свидетелей. Для этого он сам должен обеспечить их явку в суд. В качестве свидетелей можно пригласить:

  • специалистов социальных служб;
  • соседей;
  • педагогов;
  • родственников;
  • сотрудников полиции.

Ответчик уведомляется о времени и месте проведения заседания судебной повесткой. В случае отказа гражданина от присутствия без уважительной причины, суд выносит решение об осуществлении привода и переносе даты заседания.

Внимание! Если в следующий раз ответчик повторно уклонится от присутствия в процессе, то решение выносится заочно.

Получение решения суда

Закон дает ответчику срок для оспаривания судебного решения. Срок вступления в силу зависит от вида документа. Если решение выносилось в присутствие ответчика, то на оспаривание предусматривается 30 дней.

Для заочного решения срок увеличен до 60 дней. Кроме того, гражданин может доказать, что отсутствовал в процессе по уважительной причине (стационарное лечение, арест, работа вахтовым методом).

В 3х дневный срок данные об ограничении прав должны быть переданы канцелярией суда в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего или МФЦ.

Правовые последствия ограничения родительских прав

После вступления в силу судебного решения наступают правовые последствия. Среди них:

  • несовершеннолетний изымается из семьи;
  • ребенок передается на воспитание опекуну или на попечение районного отдела опеки;
  • с ответчика взыскивается ежемесячное материальное обеспечение;
  • за несовершеннолетним закрепляется право проживания в жилом помещении, принадлежащем матери и отцу.

С этого момента родитель временно теряет свои права в отношении ребенка. А именно:

  • не может беспрепятственно общаться;
  • не имеет права совместно проживать;
  • лишен возможности участвовать в его воспитании;
  • не может представлять его интересы;
  • лишается всех пособий и выплат на ребенка;
  • лишается сертификата на материнский капитал;
  • лишается права быть когда-либо усыновителем или опекуном.

Ограничение действует в течение 6 месяцев. Однако по окончании срока ребенок не возвращается родителям автоматически. Ответчик должен инициировать процесс по отмене усыновления.

В противном случае законный представитель или районный отел опеки обязаны подать заявление о лишении матери и отца прав. Отдел опеки может инициировать лишение до указанного срока при наличии веских оснований.

Ограничение родительских прав – это возможность для родителя избежать более сурового наказания и лишиться ребенка навсегда. Таким образом, суд дает родителю шанс на исправление ситуации. 6 месяцев является достаточным сроком для трудоустройства, поиска жилья, прохождения специализированного лечения.

Что такое ограничение прав

фото3Ограничение родительских прав в судебной практике — это процедура, при которой применяется отобрание ребенка без лишения родительских прав его законных представителей.

Порядок ограничения родительских прав четко регламентирован статьями 73-76 семейного кодекса рф.

В них оговариваются причины, повлекшие отобрание ребенка у биологического родителя и последствия ответственности, возложенной на них.

Процедура происходит только в судебном порядке при предоставлении иска об ограничении родительских прав органами опеки ли второго биологического представителя. Иск оставляется в порядке, установленном статьей 28 ГПК РФ.

Основания

У многих семейных пар возникают сопутствующие вопросы о том, на чем же основываются действия правоохранительных органов при решении данного вопроса. Основаниями для привлечения родителей к ответственности за надлежащее воспитание отпрысков могут быть:

  • состояние психического или физического нездоровья (недееспособность), ограничивающая родителя в возможностях по уходу за ребятишками;
  • утрата трудоспособности полная или частичная, когда доход опекуна не покрывает всех издержек по содержанию несовершеннолетних;
  • на счету родителя имеется провинность (несколько) наркотического или преступного характера, но она не имеет доказательств или не повлияла пагубно на воспитанника;
  • задолженность по алиментам;
  • ненадлежащее осуществление опеки и заботы о воспитаннике;
  • жестокость по отношению к ребенку.

Кто может пожаловаться

Таким образом, сообщить правоохранительным органам о наличии оснований для привлечения к ответственности нерадивых биологических родителей могут следующие лица (явится в качестве истца):

  • один из родителей;
  • бабушки, дедушки и другие близкие родственники, достигшие совершеннолетия;
  • воспитатели детских учреждений и образовательных организаций;
  • органы опеки;
  • соседи семейства, знакомые и друзья семьи;
  • учителя и няни;
  • любые организации, на которых возложены обязательства по охране детей;
  • сотрудники правоохранительных органов.

Дело об ограничении родителей в родительских правах рассматривается судом в порядке искового судопроизводства.

Поэтому, лица, желающее привлечь к ответственности за нарушение прав ребенка, обязано подать исковое заявление об ограничении родительских прав в уполномоченные органы по месту жительства ответчика.

Судья назначает заседание и рассматривает поданный иск в течение двух месяцев со дня обращения истцом за помощью. Заявление может быть рассмотрено быстрее. 60 дней — максимальный срок.

Ребенок имеет право участвовать в судебном заседании наравне с другими свидетелями, начиная с 14 лет.

Последствия

фото4Ограничение родительских прав чревато потерей главного права каждого биологического родителя — право на воспитание ребятишек в семье.

Но, при этом могут быть разрешены, по усмотрению суда, контакты и встречи ребенка с родителей, чьи права были ограничены в установленном порядке.

Контакты с родителем могут позволить только в том случае, если они не влияют пагубно на подрастающего несовершеннолетнего гражданина и возможно только при согласии обеих сторон и законных опекунов.

При лишении или ограничении в полномочиях законных представителей, ребенок не утрачивает права наследования, право пользования имуществом, сохраняет возможность пользования всеми имущественными и жилищными ресурсами всех родственников.

Решение об ограничении родительских прав не освобождает биологических представителей от алиментных обязательств в отношении своих несовершеннолетних отпрысков, поэтому судом рассматривает дополнительно вопрос о взыскании алиментов с уже ограниченных в правах представителей.

Основные последствия можно кратко изложить следующим образом:

  • ограничение личного взаимодействия и возможностей по воспитанию детей;
  • раздельное проживание;
  • утрата права на защиту и представление интересов детей;
  • утрата способности взыскания алиментов или истребования детей от другого опекуна;
  • невозможность стать усыновителем, приемным родителем или опекуном для других ребятишек;
  • утрата льготных пособий по уходу и содержанию ребятишек.

Подробно ограничение родительских полномочий и участия в семейных правоотношениях регулируется семейным кодексом в статье 74 и статье 75.

Порядок обращения в суд

фото5Решения суда об ограничении в родительских правах можно добиться только посредством искового судопроизводства.

А именно, истец должен предоставить иск, с приложенным к нему доказательствами нарушения прав ребенка в семье, на рассмотрение в судебный орган.

Доказательствами могут являться:

  • справки медицинского освидетельствования о ненадлежащем состоянии здоровья;
  • справки, подтверждающие прием наркотиков или чрезмерного употребления алкоголя ответчиком;
  • характеристика участкового на ответчика и его семью;
  • доказательства наличия задолженности по алиментам;
  • справки о судимости.

Чем больше доказательств будет предоставлено в судебную инстанцию, тем вероятнее получить положительное решение суда и удовлетворение всех требований истца.

Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец скачать можно здесь) должно содержать в себе контактную информацию о личности истца, его паспортные данные и номер телефона.

Заявление сообщает об обстоятельствах сложившейся ситуации, затем излагаются требования по отношению к ответчику. Требования должны иметь правовую подоплеку — основания для привлечения к ответственности указанного нарушителя закона и доказательства его деяний в отношении ребятишек.

В конце документа указываются все приложенные к нему бумаги. Это копии различных удостоверений личности истца и ребенка, доказательства (справки, заключение мсек, характеристики и тд).

В иске должна присутствовать подпись истца и дата подачи заявления.

Заявление об ограничении родительских прав поможет составить образец, который можно скачать, распечатать и заполнить самостоятельно.

Не забудьте указать название органа и номер судебного участка с упоминанием уполномоченного лица, рассматривающего ваше прошение.

Основаниями отмены ограничения родительских прав является изменение поведения и образа жизни биологических родителей детей в лучшую сторону: избавление от недееспособности, восстановление трудоспособности, приобретение здоровья.

фото2Отмена ограничений производится в судебном порядке при рассмотрении поданного иска отстраненных от воспитания детей лицами.

Судья вправе отклонить иск, если это противоречит правам ребенка, а заявленные основания недоказуемы или не достаточно убедительны.

Если ребенок, достигший возраста 10 лет изъявит нежелание возвращаться в семью или к тому лицу, которое предоставило иск об отмене ограничения прав, то судебный орган отклонит прошение, удовлетворив интересы ребенка.

Заключение

При утрате родительских правоотношений, почти каждый нерадивый нарушитель стремиться исправить свое положение, чтобы поскорее вернуть в семью своего отпрыска. И, если у безответственного опекуна получается кардинально изменить жизненную ситуацию, вследствие которой были утрачены права, у него есть шанс на снятие ограничений в воспитании детишек.

Мы постарались подробно изложить, как привлечь к ответственности нерадивого родителя и уберечь ребенка от нарушения и ущемления его прав.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: +7 (499) 350-66-97 Москва, Московская область+7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская областьОстальные регионы: онлайн-консультант>>или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Основания и порядок ограничения в родительских правах

Порядок, последствия и основания для ограничения родительских прав установлены в ст.ст. 73-75 Семейного кодекса РФ.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда и с учетом интересов ребенка, но без лишения родителей прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Согласно ст. 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ заявление об ограничении в правах подается по месту жительства ответчика, т.е. биородителя.

С заявлением об ограничении родительских прав могут обратиться:

  • близкие родственники ребенка – согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка,
  • прокурор,
  • органы опеки и попечительства,
  • комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

Согласно ст. 154 Гражданско-процессуального кодекса РФ судья обязан назначить судебное заседание и рассмотреть дело по существу в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд (сразу оговорюсь, что это максимальный срок, дело может быть рассмотрено и быстрее).

Ограничение родительских прав допускается, если:

оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, например: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие, или

если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. В этом случае ограничение прав используется в качестве «последнего предупреждения», и если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев (или до истечения этого срока, если тогда требуют интересы ребенка) после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Ограничение и лишение родительских прав основания

42. Основания ограничения в родительских правах

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией, болезнь родителей на протяжении длительного времени, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе, и т. п.). При этом закон не ставит ограничение в родительских правах в зависимость от установления недееспособности или ограниченной дееспособности родителей. В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. То есть опасная для ребенка обстановка может быть результатом виновного противоправного поведения родителей: систематического оставления ребенка без присмотра, частых скандалов в семье в связи с употреблением спиртных напитков, вступления в интимные отношения в присутствии детей и т. п. Для ограничения в родительских правах суду необходимо установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения. Если ограничение родительских прав применяется в отношении родителей, действовавших виновно, то оно является мерой ответственности. Если в отношении родителей, действовавших невиновно, то это может быть временной мерой, целью которой является предупреждение родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дача возможности родителям исправить свое отношение к детям.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Смотрите так же:  Череспериодная компенсация помех

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.