Материнский капитал в 2019 году — размеры и условия выплаты

Материнский капитал

Программа материнского (семейного) капитала — это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении до 31 декабря 2021 года второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Кто имеет право на выплаты

Меню для навигации по странице

Кто имеет право на выплаты

Размер сертификата на маткапитал → индексация за прошлые годы

Правила получения сертификата

Условия использования маткапитала → дополнительные условия

Региональный материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, — вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста — при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала при подаче соответствующего заявления Пенсионным фондом России (ПФР) выдается сертификат государственного образца.

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% — инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% — инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% — инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% — инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% — инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% — инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% — инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. — инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. — инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. — инфляция за 2016 г. 5,4%
2018 453026 +0% — инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 — 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч.

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Документы для получения материнского капитала при рождении второго или последующих детей необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

При этом работникам ПФР необходимо предоставить следующий список документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка (выдается паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если у нее нет возможности лично приехать в ПФР забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Планируется ли увеличение размера помощи

Увеличение суммы материнского капитала до 1,5 млн в 2019 году не предусмотрено. Глобальный сетевой миф возник в 2015 году.

Предыстория тянется с июня 2014 года, когда группа белгородских депутатов подготовила соответствующий законопроект за номером 571638-6 и внесла на рассмотрение Государственной Думой.

Условия предоставления семейного капитала предлагалось изменить в сторону повышения размера поддержки:

  • выдача полутора миллионов рублей в качестве сертификата предназначалась семьям, которые обзавелись третьим и последующими детьми с 1 января 2017 года вплоть до декабря 2026 года;
  • размер сертификата не подлежал бы ежегодной индексации;
  • планировалось сохранить за поддержкой целевое назначение с преимущественным использованием на улучшение жилищных условий семьи.

Однако думский Комитет по вопросам семьи законопроект отклонил.

Будет ли увеличение суммы материнского капитала за 3 ребенка до 1,5 млн рубДоводами к отрицательному решению стали:

  • сужение целевого назначения поддержки;
  • разграничение в условиях получения капитала для семей, родивших малыша до 2017 года (для них пособие сохранилось бы на прежнем уровне и на тех, кто ощутил радость материнства/отцовства после 2017 года);
  • отсутствие в бюджете средств на реализацию обновленной программы.

В декабре 2017 года с принятием ФЗ № 432 срок действия Программы продлен до 31 декабря 2021 года. Сохранены прежние условия, за исключением индексации – с 2016 года размер поддержки не увеличивается. Таким образом, в 2019 году семья претендует на семейный сертификат при рождении второго и следующих малышей.

Действующие условия получения

Напомним, основные условия и порядок предоставления семейного финансирования регламентируют ФЗ № 256 от 29.12.06 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», декабрьское постановления Правительства № 873 от 2006 года.

Условия программы в 2019 году пока не претерпели особых изменений.

Условия получения материнского капитала за 3 ребенкаДля получения сертификата на третьего новорожденного нужно соответствовать условиям:

  • рождение либо усыновление приходится на период 01.01.07 – 31.12.21 годов;
  • родитель претендует на капитал при наличии гражданства РФ;
  • государственная поддержка предоставляется только один раз за весь детородный период;
  • к расходованию средств можно приступать по истечению 3-х лет после рождения третьего ребенка.

То есть, обратиться за дотацией на третьего ребенка возможно в случаях, когда за второго малыша материнский капитал не получали.

Средства по программе семья расходует на безналичной основе на установленные цели:

  • образование детей семьи получателя;
  • улучшение жилья (первоначальный взнос по ипотеке, уплата процентов). Это тот случай, когда к расходованию средств можно приступить после рождения малыша;
  • формирование накопительной части пенсиона родительницы;
  • расходы по социальной адаптации в социуме детей-инвалидов.

Действующая сумма господдержки

На старте программы размер семейного капитала установили в 250 000 рублей. Закон предусмотрел ежегодную индексацию пособия на размер фактической инфляции в истекшем периоде.

Таким образом к 2015 году государственный транш семьям дорос до 453 026 рублей.

К сожалению, с 2016 коррекция денежного обеспечения приостановлена, и в 2019 году на счет семьи перечисляют по-прежнему 453 026 рублей.Сумма материнского капитала за 3 ребенка

Региональные особенности программы

Субъекты РФ вправе разрабатывать региональные программы поддержки многодетных семей с назначением местных капиталов на второго и последующих детей.

Санкт-Петербург

В этих регионах семья, в которой рожден или усыновлен третий малыш, претендует на два маткапитала: федеральный и региональный. Местная программа поддержки многодетных родителей введена в СПб законом 810-151 от 30 ноября 2011 г. «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

Основные условия:

  • программа действует до 31.12.2021 г.;
  • обеспечение сертификата – 130 192 рублей;
  • в конце 2015 года появилась возможность потратить средства на покупку ТС, произведенного на российской территории.

Для получения пособия претенденты обращаются в органы СЗН, МФЦ или через сайт госуслуг в Санкт-Петербурге до исполнения ребенку 3 лет.

Свердловская область

Регион принял областной закон по материнскому капиталу в 2011 году – закон от 20 октября 86-ОЗ «Об областном материнском капитале». Программа рассчитана до окончания 2021 года.

Материнский капитал за 3 ребенка в Санкт-Петербурге, Свердловской области и др регионахОсновные условия:

  • обратиться за субсидией вправе постоянные жители области в связи с рождением третьего и последующих детей;
  • размер капитала составляет 121 600 в стандартной ситуации, 182 400 – при одновременном рождении трех и более детей (если ранее семья не обращалась за региональным пособием) ежегодно сумма индексируется;
  • распорядиться средствами можно после исполнения двух лет ребенку, давшему право на социальную поддержку;
  • помимо традиционных способов расходования денег, свердловчане могут купить с участием средств регионального мат. капитала дачный домик и/или земельный участок.

При разработке региональных программ местные власти, где такие программы введены, заложили ежегодную индексацию своих пособий. Но в текущем году пособия оставлены без коррекции.

Последние изменения в 2019 году

Замена программы Материнский капитал другими пособиямиК сожалению, законопроект, которого так ждали те, у кого в семье появился третий ребенок, так и не был принят. Соответственно, возможность получить сертификат на 1,5 миллиона рублей пока останется мифом. А вот что действительно изменилось, для данной категории граждан, попробуем разобраться.

С 2018 года по инициативе и при поддержке действующего Президента страны вступили в законную силу следующие социальные меры, действие которых направлено на улучшение качества жизни семей, имеющих трех и более детей:

  1. Родители, у которых на период с 1 января 2018 года по конец 2022 года появится третий ребенок, могут стать участниками нового проекта жилищного ипотечного кредитования и купить недвижимость из первичного жилого фонда по ставке не более 6%. Продолжительность субсидирования для них определена в пятилетний срок. Если семья уже имеет заем с более высокой ставкой, то с рождением третьего малыша остаточную сумму долга теперь можно будет рефинансировать с учетом новой более низкой ставки в 6%.
  2. Величина ежемесячного пособия на третьего ребенка на период, пока ему не исполнится 3 года, станет эквивалента минимальному прожиточному детскому уровню. Кроме этого, в ряде регионов страны дополнительно будут начисляться компенсационные выплаты на условиях государственного, совместного с региональным, финансирования. В эту категорию входят более 60 субъектов федерации.

Величина материнского капитала на третьего малыша в 2019 году составит 453 026 рублей. В текущем периоде индексация данной суммы не предусмотрена, и до января 2020 эта цифра останется фиксированной. Исключение – региональные выплаты и коэффициенты, размер которых индивидуален в зависимости от места проживания семьи.

О вручении региональных сертификатов в Свердловской области рассказано в следующем видеосюжете:

Размер выплат

Жители Кемеровской области в 2019 году имеют возможность воспользоваться:

  • федеральным пособием в виде ежемесячных выплат;
  • материнским капиталом;
  • областным пособием.

Материнский капитал представляет собой безналичную сумму в размере 453 тысячи рублей.

Величина пособия, которое может получать молодая семья при соблюдении определённых условий, равна прожиточному минимуму в регионе: для Кемеровской области эта цифра составляет в 2019 году 9 857 рублей в месяц (согласно правительственного документа №377 от 18.07.2017 года).

Областная программа стимулирования рождаемости в регионе вступила в силу в 2011 году и первоначально сумма субсидии составляла 100 тысяч рублей. В 2013 году размер помощи вырос до 130 тысяч.

Кому положен

Воспользоваться дополнительной поддержкой со стороны местной власти сегодня могут молодые мамы:

  • которые подтвердят факт рождения или усыновления третьего ребёнка после 01.01.2011;
  • которым посчастливилось родить или усыновить 4-го (или более) ребёнка. При этом ранее региональная помощь не запрашивалась;

Если в роли единственного родителя выступает мужчина, он также может рассчитывать на областную субсидию в случае усыновления 3-го, 4-го и т. д. ребёнка.

Получателем региональной выплаты может оказаться несовершеннолетний ребёнок, чьи родители умерли или лишились родительских прав.

Федеральная помощь при этом также не отменяется, т. е. в случае рождения, например, второго ребёнка, можно оформить материнский капитал на 453 тысячи рублей. Ежемесячная выплата на первого или второго ребёнка предусмотрена в том случае, когда на каждого из членов семьи приходится не более 1,5 размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пример расчета

Чтобы разобраться, положено ли вам ежемесячное пособие, можно самостоятельно произвести несложный подсчёт:

Если муж получил за последний год в виде заработной платы 400 тысяч рублей, жена – 300 тысяч рублей, и других видов дохода в семье нет, то суммарный доход – 700 тысяч рублей – необходимо разделить на 12, получится 58,333 тысячи рублей.

Если в семье появился второй ребёнок, следует разделить 58 333 рублей на 4 члена семьи, получаем 14 583 рублей на одного человека. За величину прожиточного минимума в Кемеровской области в 2019 году принята сумма 9 857 рублей, умножив эту величину на 1,5, получим 14 785 рублей.

Таким образом 1,5 прожиточного минимума в регионе (14 785 рублей) больше ежемесячного дохода на одного члена семьи (14 583 рубля), т. е. в этом случае можно рассчитывать на ежемесячное пособие.

Как получить региональный материнский капитал в Кемеровской области в 2019 году

Обращаться за любым видом помощи, связанной с рождением ребёнка, следует в отделение службы социального обеспечения по месту проживания и написание там заявления.

Бланк заявления можно скачать тут.

Региональный маткапитал предоставляется только в безналичной форме. В общем случае получатель областной субсидии сможет распорядиться предоставленными средствами через три года после рождения ребёнка.

Исключение составляют случаи, когда погашается ипотека или займ на строительство или покупку жилплощади.

Необходимые документы

Пакет документов, который потребуется для оформления регионального материнского капитала в Кемеровской области, как правило, включает:

  • заявление принятого образца с указанием:
    • предполагаемого способа использования выделенных средств;
    • суммы, необходимой для покрытия расходов, указанных в заявлении;
    • подтверждения участия отца ребёнка в сделке, как получателя пособия;
  • документ, подтверждающий личность претендента на пособие с указанием места регистрации;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей в семье;
  • подтверждение российского гражданства ребёнка, на которого оформляется пособие;
  • свидетельство о браке (если семья полная, т. е. супруг участвует в сделке);
  • подтверждение Пенсионного фонда о том, что заявителем был получен материнский капитал, который впоследствии был целиком направлен на приобретение, реконструкцию или строительство жилья;
  • документ, подтверждающий личность супруга, если он является участником сделки;
  • документальное подтверждение того, что рассматриваемый объект недвижимости находится в пределах Кемеровской области.

Если заявку на получение пособия подаёт мужчина или несовершеннолетний ребёнок, дополнительно могут потребоваться:

  • свидетельства о смерти матери или обоих родителей, или же подтверждение лишения родительских прав;
  • подтверждение полной дееспособности несовершеннолетнего заявителя.

В зависимости от целевого предназначения получаемых средств претендент должен подготовить:

  • при покупке жилья:
    • договор купли-продажи недвижимой собственности;
    • подтверждение права собственности на жилплощадь;
    • специальную справку продавца, или лица осуществляющего отчуждение жилого помещения, с указанием оставшейся суммы, которую необходимо погасить покупателю;
  • при оплате долевого участия в возведении объекта недвижимости:
    • договор об участии;
    • нотариально заверенная справка о внесённой и оставшейся к уплате сумме.

В каждом отдельном случае необходимо уточнять список документов в службе социального обеспечения.

Если претендент намерен использовать пособие для погашения долга по кредиту (займу), могут потребоваться:

  • договор о предоставлении кредита (займа);
  • справка о сумме кредита и размерах задолженности, предоставленная кредитором;
  • ипотечный договор (при его наличии);
  • подтверждение прав на владение недвижимым имуществом;
  • договор участника долевого строительства или разрешение на ведение строительства жилого помещения;
  • подтверждение членства в кооперативе (в случае необходимости).

На что можно потратить

Важно помнить, что потратить дополнительный региональный материнский капитал в Кемеровской области можно исключительно на улучшение жилищных условий: если федеральный маткапитал частично потрачен на иные цели, например, на учёбу или лечение, то право на областное пособие может быть утрачено.

Выплатой можно воспользоваться для:

  • приобретения жилья. При этом помещение может быть уже готовым или находиться в процессе строительства (т. е. путём участия в долевом строительстве);
  • реконструкции уже существующего или постройки нового жилого помещения.

Областное пособие доступно, если:

  • претендент получил права собственника жилого помещения не ранее 1 января 2011 года – если строится новый объект;
  • реконструкция была выполнена после 2011 года.

Одним из наиболее эффективных инструментов воздействия на уровень прироста населения стала региональная программа помощи многодетным семьям, которая функционирует в регионе наряду с федеральной программой материнского капитала.

Особенностью областного субсдирования в Кемеровской области является возможность использования предоставленных средств только на улучшение жилищных условий семей, в которых родился или был усыновлён третий или более ребёнок.