Намеренное ухудшение жилищных условий — судебная практика

Намеренное ухудшение жилищных условий

Намеренное ухудшение жилищных условийПоскольку цены на недвижимость, как и спрос с каждым годом возрастают, чего нельзя сказать о доходах, многие пытаются получить себе угол любыми доступными и недоступными способами.

Если семья признана малообеспеченной, она может претендовать на программу социальной помощи. Несколько иначе обстоят дела, когда человек намеренно ухудшает свое состояние для того, чтобы иметь возможность претендовать на помощь. Данное правонарушение может повлечь за собой определенные лишения.

Содержание

Что говорит закон?

В жилищном кодексе РФ №53 прописано, что граждане, которые пытаются стать на учет путем неправомерных действий, лишаются данной возможности на срок до 5 лет. Отсчет времени начинается с момента правонарушения, а не установления его факта.

В некоторых случаях ухудшение условий осуществляется путем фиктивного развода или бракосочетания, пополнения в семье и прочее . В каждом регионе Российской Федерации к существующему закону вносятся определенные правки, которые должны помогать бороться с правонарушителями.

На сегодняшний день случаи установления факта намеренного ухудшения условий встречаются крайне редко.

Какие действия могут расцениваться как ухудшение жилищных условий с целью получения социальной помощи?

Что могут квалифицировать как намеренное ухудшение жилищных условийЖилищное законодательство выделило ряд действий, которые попадают в их число. Эти действия станут причиной для отказа в получении жилья, так как они считаются неправомерными. На примере Москвы выделяются следующие факторы:

  • заключение сделок, вследствие которых принцип использования недвижимости существенно отличается от первоначально предполагаемого. В число входит сдача недвижимости под магазин, салон и прочие;
  • обмен недвижимостью, вследствие чего уменьшается метраж жилой площади;
  • ухудшение условий происходит вследствие судебных разбирательств, результат которых предполагает выселение. Причиной обращения в высшие инстанции выступает невыполнение условий сделки, а точнее несоответствие принципа использования недвижимости с теми, которые указаны в договоре;
  • увеличение числа членов семьи, этот пункт предполагает прописку дополнительных лиц вследствие разрыва брачных отношений или напротив бракосочетания;
  • заселение новых жильцов в квартиру, за исключением временных постояльцев;
  • уменьшение жилой площади путем продажи как полностью, так и частично, или же путем дарения. В данном случае действия не целесообразны, поэтому постановка на учет невозможна;
  • выделение, изменение, определение доли собственникам жилья.

Случай из юридической практики! Семья военнослужащего претендовала на социальную помощь, но во владении главы семьи была квартира, остальные члены семьи были прописаны

у родителей жены. С целью получения помощи, глава семьи прописал их в своей недвижимости. Данные действия были отнесены к числу намеренного ухудшения жилищных условий, и семья была снята с очереди на получение недвижимости в качестве помощи малоимущим сроком на 5 лет. Кроме того, в качестве наказания за подобные действия, глава семьи был уволен с места работы.

Ухудшение условий через фиктивный развод

Фиктивный развод как способ намеренного ухудшение жилищных условийРазвод супругов при принятии решения предоставления жилья по истечении пяти лет в расчет не берется. Если указанный срок не истек, то расторжение брака может расцениваться как намеренное ухудшение условий жизни.

Неправомерным решением является фиктивное расторжение брака, при котором фактические брачные отношения не прекращаются. При этом очередник, который таким образом, ухудшил качество жизни и стал на учет, лишается права на получение жилья.

Правонарушения среди молодых семей и военнослужащих

Довольно распространено ухудшение жилищных условий среди молодых семей. Бытует мнение, что для получения субсидии пара идет на любые действия. Кроме того, военнослужащие также могут лишиться права на получение жилья.

К умышленному ухудшению относится ряд действий, предпринимаемые гражданами РФ:

  • вселение несовершеннолетнего ребенка;
  • вселение граждан состоящих в родстве, исключением является переселение с целью ухода за родственником, который не в состоянии самостоятельно ухаживать за собой;
  • расторжение получателем договора ренты;
  • отказ принятия в дар недвижимости, исключением является подарок с целью получения услуг нарушающих моральные устои одаряемого;
  • в процессе дарения, дарящая сторона отказывается отдавать жилье, и процесс обращается вспять;
  • в судебном порядке сделка с жильем признается недействительной.

Случай из юридической практики! Молодая семья состояла на учете на получение квартиры. Спустя год на постановку на очередь, пара переехала в двухкомнатную квартиру. Владелицей квартиры являлась двоюродная тетка девушки. В ходе судебных разбирательств, которые повлек отказ в получении социального жилья, решение было аннулировано. Молодая семья вправе рассчитывать на недвижимость, так как переезд осуществлен с целью ухода за больной родственницей, которая в состоянии не способна более за собой ухаживать, а родственников ближе попросту нет.

Последствия неправомерных действий

Ответственность за намеренное ухудшение жилищных условийВ качестве наказания таким гражданам указывается пятилетняя отсрочка на возможность претендовать на недвижимость. Кроме того, возможно привлечение к уголовной или административной ответственности. Но в связи с тем, что документации о бедственном положении человека или сознательности ухудшения условий не существует, то могут возникнуть определенные сложности.

Определить факт преднамеренности действий в некоторых случаях попросту невозможно. Поэтому, нередко, подобные дела оспариваются или решаются в суде.

Несмотря на то, что преднамеренное ухудшение условий жизни является серьезным правонарушением, суровых санкций оно не предполагает. Единственным ограничением является отсрочка на получении помощи. Отсчет начинается с того момента, когда преступление было совершенно, а не со времени вычисления оного.

Судебная практика

Судебная практика по преднамеренному ухудшению жилищных условийРассмотрим показательные случаи.

В 2008 году военной коллегией было установлено, что гражданин, стоявший на очереди, предпринимал определенные действия, чтобы сделать свои условия хуже, чем есть на самом деле. В 2001 им была осуществлена покупка трехкомнатной квартиры. Далее по этому адресу была зарегистрирована мать данного лица. Через 4 года ей же квартира была продана. При этом сам покупатель вместе со своей женой и двумя детьми снимал жилплощадь. В 2007 году военнослужащий был снят с очереди на получение квартиры. По решению суда, действия данного лица были признаны неправомерными.

Другой случай произошел в 2007 году. Гражданкой РФ был направлен иск, которая хотела оспорить решение комиссии, отказавшей ей в постановке на учет. Гражданка получила отказ в связи с намеренным ухудшением условий. Дело в том, что за несколько лет до того, как стать на учет, она отдала свою квартиру на 3 комнаты дочери. После, для себя приобрела однокомнатное жилье и прописала туда других двух детей и через еще один год новоиспеченного мужа. В отношении последнего комиссия заподозрила фиктивное заключение брака. Дело было проиграно и судебное решение лишь стало подтверждением правильности отказа комиссии. Был признан факт специально предпринимаемых действий, чтобы ухудшить жилищные условия.

Видеоконсультация

На видео ниже адвокат Олег Сухов разъясняет, что делать, если было отказано в предоставлении свободных комнат в коммунальной квартире, при том, что жилищные условия проживающих ухудшились.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Специальное ухудшение жилищных условий – новелла ЖК РФ. Появление этой статьи предотвратило проведение большинства фиктивных сделок, к примеру, вступление в брак.

Это позволяет участвовать в программах федерального значения и числиться в списках на получение жилплощади только тем, кому это, действительно, необходимо.

Военнослужащие

Военнослужащие РФ получают множество льгот, одна из которых – право участвовать в федеральной программе по улучшению жилищных условий.

Чтобы получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры, военнослужащий:

  • не должен быть нанимателем;
  • обязан предъявить справку о нуждаемости.

Отказ в рассмотрении заявления военнослужащего на участие в программе может быть выдан по причине намеренного ухудшения условий проживания, если с этого момента не истекло пяти лет.

Прописка военнослужащими гражданами супруга, детей и других лиц по адресу нахождения воинской части, в которой они служат, не будут признаны действиями, направленными на ухудшение условий жительства в ряде случаев.

Если вселяемые лица:

  • не имеют в распоряжении жилплощади;
  • являлись собственниками жилой площади, впоследствии признанной непригодной для жительства;
  • прекратили пользоваться помещением вследствие выезда на новое место – адрес расположения воинской части по причине вступления в брак с военнослужащим;
  • прекратили пользоваться помещением по причине выезда на место расположения воинской части и являющиеся военнослужащему родителями или детьми.

При рассмотрении подобных вопросов военнослужащие должны предоставить документацию, подтверждающую наступление этих фактов.

Молодая семья

Молодая семья лишается права участвовать в программах или получать ипотеку, если в течение последних пяти лет намеренно ухудшала условия проживания.

Если такие факты были установлены, то семья исключается из очереди на получение субсидии или других дополнительных льгот в соответствии со статьей 56 ЖК РФ.

Это право будет получено обратно по истечению пяти лет.

Сознательное ухудшение условий проживания связано со снижением метража на одного члена семьи.

Это может быть:

  1. Фиктивный развод (фиктивное вступление в брак).
  2. Купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости, безвозмездное дарение собственности.
  3. Невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади.
  4. Выход из кооператива, чтобы получить его долю.

Соц программа по улучшению жилищных условий

Соц программа по улучшению жилищных условийсоц программа по улучшению жилищных условий поможет приобрести жилье нуждающимся.

Интересует помощь многодетным семьям в улучшении жилищных условий? Смотрите тут.

Судебная практика

Рассмотрим намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих и судебную практику по этому вопросу.

В судебной практике не часто происходят случаи, когда признается факт специального ухудшения жилищного положения человеком:

  • Военная Коллегия суда в своем постановлении от 2008 года установила, что Р. стоял в очереди на получение жилплощади на площади гарнизона Боровичи.
  • В этом населенном пункте он в 2001 году приобрел квартиру с тремя комнатами.
  • В дальнейшем в ней он зарегистрировал свою мать, а через четыре года продал ей квартиру.
  • Сам военнослужащий Р. вместе с тремя членами семьи (супруга и две детей) снимал по договору найма другое помещение для проживания.

2007 года он был исключен из очереди нуждающихся на улучшение условий жительства.

Суд принял это решение, основываясь на нецелесообразность решений, принятых гражданином Р.

Еще один пример:

  • Высший суд в 2007 году по Москве и Московской области рассматривал исковое заявление гражданки О. с требованием признать решение комиссии на постановление в очередь на улучшение жилищных условий недействительным.
  • Гражданка О. получила отказ по причине намеренного ухудшения жилищных условия в течение последних пяти лет.
  • Она подарила трехкомнатную квартиру два года назад своей дочери. Через некоторое время приобрела однокомнатную квартиру, в которой прописала двух других детей.
  • Через год гражданка заключила брачный союз с гражданином Д. и прописала его в квартире.

Судебное решение подтвердило отказ комиссии и отказало в удовлетворении требований гражданки.

Причина – преднамеренное ухудшение условий проживания, заключение возможно фиктивного брачного союза с целью признания её нуждаемости в получении квартиры.

Здесь представлена судебная практика о признании права на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием их намеренного ухудшения.

Доказательства намеренности

Действиями, направленными на уменьшение обеспеченности квадратных метров на человека, являются:

  • деление жилой комнаты, её безвозмездный обмен на другое помещение с меньшим метражом;
  • перевод комнаты, пригодной для жительства в нежилое помещение;
  • смена порядка использования комнаты;
  • вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи, исключением из правила является супруг, дети и родители, потерявшие трудоспособность;
  • отчуждения помещение, пригодного для жительства;
  • расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
  • выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
  • перераспределение долей собственности, если эти действия стали причиной уменьшения занимаемой площади.

Федеральные программы по улучшению жилищных условий в 2018

Федеральные программы по улучшению жилищных условий в 2018федеральные программы по улучшению жилищных условий 2018 году призваны помощь нуждающимся.

Каковы условия ипотеки от Сбербанка без первоначального взноса? Читайте здесь.

Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий? Подробности в этой статье.

Последствия

Последствием специального ухудшения жилищных условий является отказ в постановлении в очередь на улучшение условий проживания, в течение пяти лет с момента их совершения.

Если гражданин, действительно намеренно ухудшил условия жительства, то он не сможет получить субсидии или новое жилье, а также встать на очередь в соответствии со статьей 52 ЖК РФ.

На видео о постановке в очередь на жилье

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Предыдущая статья: Социальная программа по улучшению жилищных условий

Следующая статья: Снятие с очереди на улучшение жилищных условий

Разбираемся с определением

Почему, когда все граждане хотят жить в более просторной квартире, некоторые отдельные индивидуумы идут на намеренное ухудшение жилищных условий? На первый взгляд, действие является абсурдным, но если более внимательно разобраться в проблеме, всё становится логичным и понятным.

Дело в том, что ухудшение жилищных условий даёт гражданину право получить статус нуждающегося в предоставлении жилплощади, соответственно можно претендовать на получение квартиры или государственной субсидии на её приобретение.

Кроме того, если человек проживает в несоответствующих установленным нормам условиях, он вправе рассчитывать на льготы по оплате коммунальных услуг. Поэтому намеренное ухудшение жилищных условий в итоге преследует корыстные цели.

С учётом этих особенностей, появился термин умышленное ухудшение условий проживания. Давайте разберёмся, что попадает под данное определение.

Что идёт в зачёт

Намеренным ухудшением жилищных условий являются следующие действия:

  • разделение лицевого счёта квартиры. По сути такое действие превращает объект недвижимости в коммуналку. Обычно это встречается при разводе, когда супруги остаются проживать в одной квартире;
  • изменение жилой площади в меньшую сторону. Например, собственник обменял имеющуюся трёхкомнатную квартиру на «двушку». Равноценным действием считается перевод квартиры в долевую собственность, с последующим выделением части недвижимости в натуре;
  • нарушение правил общежития. Это касается в основном ответственных квартиросъёмщиков, которые владеют недвижимостью на основании договора соцнайма. В этой ситуации, любое злостное нарушение правил проживания (неуплата услуг ЖКХ, нецелевое использование жилья не по назначению) являются поводом для выселения. На улицу недобросовестного жильца никто не выселит, зато могут переселить из отдельной квартиры в общежитие;
  • регистрация на своей жилплощади дополнительных жильцов. Согласно законодательству, на каждого человека существует установленная норма жилой площади. В настоящее время – это 18 метров квадратных на человека. Пример: семья из четырёх человек (мать, отец, двое детей) владеет квартирой с жилой площадью в 80 квадратных метров. Это считается нормой. Однако если они пропишут на свою территорию ещё одного родственника, то получится, что санитарно-эпидемиологические требования не соответствуют установленным нормам;
  • добровольный отказ от имеющейся жилплощади. Под это определение попадает купля-продажа, дарение или другие действия, которые влекут потерю права собственности.

Резюмируя вышеизложенное, делаем вывод, что намеренное ухудшение жилищных условий — это целенаправленное и осознанное действие, которое вынуждает государство обеспечить данного гражданина жилплощадью.

Что не считается

Ухудшение жилищных условий не всегда является намеренным. Вот какие действия можно охарактеризовать, как неумышленные:

  1. Прописка в своей квартире супруга, детей, нетрудоспособных родителей. Равноценным считается прописка ребёнка к одному из супругов после развода.
  2. Отказ от участия в договоре дарения. Обращаем внимание, что если богатый дядюшка хочет подарить вам квартиру, вы вправе принять дар (составляется соответствующий документ) либо отказаться от презента.
  3. Расторжение договора пожизненного содержания по инициативе претендента на получение жилья.
  4. Если сделка по приобретению квартиры признана недействительной в судебном порядке.

Стоит отметить, что под понятие ухудшение жилищных условий, можно подогнать любой жизненный шаг. Например, проживая с женой в малогабаритной квартире, скажем, площадью 40 квадратов, вы задумались о детях.

С точки зрения чиновников, появление ребёнка в семье, можно расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий. К счастью, однозначно истолковать такое действие нельзя, поэтому в каждом регионе страны действуют свои поправки к данному законопроекту.

Как доказать умышленность действий

Не зря, при постановке человека в очередь на жильё, чиновники требуют выписку из Росреестра. Эта бумага содержит сведения обо всех сделках с недвижимостью, в которых принимал участие претендент на получение бесплатного жилья.

Кроме того, подаётся справка о техническом состоянии жилплощади. На основании этих документов, вам могут отказать в получении субсидий или бесплатного жилья. Обратите внимание, что сведения берутся за 5 лет, до подачи заявления. Вот какие действия прямо указывают на намеренное ухудшение жилищных условий:

  • переоборудование жилой комнаты в подсобное помещение. Например, вы решили сделать из маленькой комнаты гардеробную, это уменьшит жилую площадь квартиры, соответственно расценивается как ухудшение жилищных условий. Если вы через некоторое время подадите заявление на предоставление вам более комфортного жилья, ваши действия будут считаться нецелесообразными, поэтому получите гарантированный отказ;
  • продажа недвижимости. Естественно, что являясь собственником, вы вправе распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Однако некоторые манипуляции могут определяться как намеренное ухудшение жилищных условий. Пример, вы продали просторную и благоустроенную квартиру, обретя взамен малогабаритную халупу. Если после этого вы подадите заявление на получение субсидии на приобретение квартиры, объяснить логичность своего поступка будет весьма проблематично. Ещё больше вопросов вызывают аналогичные сделки между родственниками;
  • развод. Здесь всё намного интереснее. Если развод сопряжён с разделом квартиры, то вам придётся доказывать, что вы расстались с мужем/женой не с целью обрести в собственность более благоустроенное жильё;
  • аварийный дом. Расселение ветхого жилья — это всегда радостное событие для жильцов. Однако некоторые граждане проводят намеренное ухудшение санитарных норм, рассчитывая получить большую жилплощадь. Например, перед расселением прописывают к себе других родственников.

Все эти действия являются прямыми доказательствами умышленных действий. Исключением является развод, но здесь ситуация спорная.

Что гласит закон о разводе, как намеренном ухудшении жилищных условий

Развод или разрыв семьи можно рассматривать как юридическое деяние или просто, как социальное явление, но при любом раскладе нам нужно понять, является ли намеренным ухудшением жилищных условий развод?

Если смотреть букву закона, а именно ст. 53 ЖК РФ, то можно сделать заключение, что разрыв семьи не является причиной для ухудшения жилищных условий, пока это юридическое деяние не намеренное. Например, чтобы в дальнейшем воспользоваться правом по улучшению жилищных условий с постановкой на квартирный учет (для получения нового жилья). В реальности развод вполне может послужить средством ухудшения жилищных условий, но только в тех случаях, когда он фиктивный, то есть совершен с преднамеренным умыслом, не являясь настоящим.

Советуем:  Составления договора займа, его примерный образец

Подведем итог о разводе и ухудшении жилищных условий

Если грамотно подойти (юридически), то можно смело заверить, что развод не будет являться намеренным ухудшением квартирных условий. Тем более, что в практике практически нет таких случаем, чтобы кто-то проверял в дальнейшем и доказывал обратное. А этим злоупотреблением в большей степени пользуются военные и работники силовых структур, чья квартирная очередь движется быстрей всего.

Были такие случаи и в судебной практике. Но доказать доброжелательные отношения бывших супругов после развода, или даже дальнейшее совместное проживание, практически невозможно. Тут есть необходимость в изучении всей семейной истории и этапы переоформления прав собственности на жилье. А кто будет этим заниматься и предоставлять обоснованные доказательства на судебное заседание? Разве, что найдутся, по той или иной причине, «доброжелатели». Поэтому, все подобные действия лучше согласовать с семейным юристом и получить полезный совет на будущее.

Советуем:  Доля в квартире для прописки в Москве

Что понимать под намеренным ухудшением жилищных условий?

Как мы уже сказали выше, о сознательном ухудшении жилищных условий стали говорить только после введения в действие нового ЖК РФ, собственно, тогда же появилось и само понятие намеренного ухудшения жилищных условий. Данное понятие фигурирует в ст. 53 Жилищного кодекса РФ, при этом ни сам кодекс, ни иные законы и подзаконные акты не раскрывают этого понятия. Мало того, непонятно даже, кто и каким образом может квалифицировать действия гражданина как .

Тут на помощь приходит определение Конституционного суда и работа юристов-правоведов, на основании которых можно выделить основные признаки, позволяющие отличить преднамеренное ухудшение жилищных условий от невиновных действий граждан. И главным признаком здесь служит умышленность действий — то есть гражданин на момент их совершения должен отдавать себе отчет в том, что данные действия влекут за собой именно ухудшение жилищных условий и соглашаться на наступление таких последствий. Кроме того:

  1. В результате совершения действий такого рода гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении жилья и поставлен на учет.
  2. У гражданина должно быть намерение встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Без этого квалифицировать его деяния как злоупотребление субъективным правом невозможно.
  3. На момент совершения деяния гражданин не должен состоять на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Этот признак также очень важен, т. к. если действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, совершены гражданином, уже стоящим в очереди на получение жилья, они автоматически лишаются признака умышленности действий.

Получается, что намеренным ухудшением жилищных условий можно считать любые умышленные действия, в результате которых гражданин приобретает основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий и получения жилья от государства (органов местного самоуправления).

В качестве примера намеренного ухудшения жилищных условий можно привести обмен жилого помещения на другое — меньшей площади или в худшем состоянии, раздел жилой недвижимости или ее продажа. Разумеется, не каждая продажа или обмен влечет ухудшение жилищных условий, но если, например, семья из 3 человек обменивает 2-комнатную благоустроенную квартиру площадью 47 кв. м на 1-комнатную площадью 38 кв. м, чтобы потом встать на учет в качестве нуждающихся, то это является злоупотреблением субъективным правом.

Какие действия относят к намеренным

Любое физическое или юридическое действие по отношению к своему недвижимому имуществу может расшифровываться как преднамеренное вредительство жилью, это касается простых граждан, военнослужащих и несовершеннолетних детей, за которых несут ответственность их родители. Конечно, любое из действий будет рассматриваться судом, но как показывает судебная практика, чаще всего люди из-за своих необдуманных действий делают себе, сами того не зная, отсрочку в получении нового жилья. Рассмотрим действия, которые могут подтвердить намеренное ухудшение жилищных условий граждан.

  1. Все сделки по дарению, купле-продаже, обмену недвижимого имущества с целью уменьшения своих квадратных метров для проживания.
  2. Фиктивный бракоразводный процесс, который нужен для получения дополнительной жилой территории.
  3. Перевод помещения из статуса «жилое» в статус «нежилое» также расценивается как умышленное ухудшение жилищных условий.
  4. Заселение в квартиру дальних родственников (повлечет за собой уменьшение квадратных метров на одного гражданина).
  5. Если субъект в принудительном порядке выселяет жильцов со своей жилплощади в помещение с худшими условиями для проживания.
  6. Человек совершил намеренное ухудшение жилищных условий (подтопление, поджог имущества).
  7. Если человек имел отличные условия для проживания, но искусственно ухудшил их так, чтобы обратиться в организацию по улучшению условий жилья, что является серьезным нарушением.
  8. Владелец жилплощади нарочно изменил порядок пользования недвижимым имуществом.
  9. Если собственник незаконно прописал в квартире несколько посторонних лиц.
  10. Владелец квадратных метров специально вышел из жилищного кооператива, чтобы получить отдельную долю имущества.
  11. Жилец не соблюдал правила эксплуатации жилплощади, намеренно не оплачивал коммунальные и иные услуги.

К вышеперечисленным пунктам можно добавить еще множество других нарушений. Ежегодно в Жилищный кодекс вводятся исправления и дополнения в статью, касающуюся умышленного ухудшения гражданами своих условий проживания. Здесь очень тонко проводится грань между гражданами, которые действительно нуждаются в улучшении условий жилья, и теми, кто намеренно хочет заполучить дополнительные квадратные метры.

Какие действия не относятся к намеренным

Бывает много случаев, когда действия, которые провоцируют ухудшение жилищных условий, производятся гражданами неумышленно. Таких моментов много, и от них никто не застрахован.

  1. Холостяк женился и прописал на свою жилплощадь законную супругу.
  2. Индивид привез к себе в квартиру для дальнейшего проживания родителей, родных братьев, сестер, родственников-инвалидов.
  3. Произошло рождение/усыновление малыша или собственник привел несовершеннолетнего ребенка на свою жилплощадь, который до этого жил со вторым родителем.
  4. Молодая семья (муж, жена, ребенок) проживает в двухкомнатной квартире, но со временем женщина рожает еще несколько детей, в результате чего автоматически уменьшается количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении.

В этих случаях нарушений никаких не происходит, потому что люди делают это непреднамеренно. Также, если по форс-мажорным обстоятельствам (природные катаклизмы, землетрясения, наводнения) жилье пришло в негодность (полностью или частично), человек имеет право встать в очередь на получение нового жилья или на учет по улучшению жилищных условий.

Каждый случай можно оспорить в пользу нуждающегося или суд может отклонить жалобу. Главное, чтобы человек не имел цели изменить свои жилищные условия в худшую сторону (уменьшение количества квадратов жилплощади, ухудшение качества жилья и т. д.).

Как может произойти ухудшение условий жилья у военных

Военнослужащие — это отдельная категория людей, которые имеет свои льготы и условия проживания, получения жилплощади. У военнослужащих, имеющих большой стаж, вышедших в отставку или на пенсию с выслугой лет, могут также появиться проблемы с получением нового жилья или улучшения жилищных условий.

Все правила по пользованию жилым имуществом определяют Инструкции Министерства обороны РФ. Каждый отдельный случай рассматривается по разным аспектам. Здесь учитывается польза, которую принес военнослужащий, выслуга лет, войска в которых он служил.

  1. Если военнослужащий привел на свою жилплощадь не заявленных ранее жену и ребенка — это является нарушением.
  2. Если был произведен обмен квартирами (большей площади на меньшую), что привело к уменьшению квадратных метров на одного проживающего.
  3. Фиктивный развод, который привел к разделу имущества.
  4. Создание фиктивного брака, при котором произошла необходимость в регистрации супруги (супруга) на жилплощади владельца.
  5. Если не были соблюдены правила по эксплуатации имущества, плате коммунальных услуг или произведена умышленная порча жилплощади.
  6. Произошла сделка по купле-продаже, обмену, дарению жилья, которая повлекла уменьшение квадратной нормы территории на одного зарегистрированного в помещении.

Также в отдельном порядке может быть установлено, что произведенные собственником помещения действия не являются умышленными и не ухудшают условий проживания. Решение остается за судом.

  1. Если на жилплощадь приведены родители, законнорожденные дети или супруга (супруг) по решению суда, которые ранее проживали в квартире, признанной непригодной для жилья (это доказано в судебном порядке).
  2. Родные люди (родители, дети, супруга) не имели до этого своей жилплощади.
  3. Супругой было потеряно право пользования жильем из-за бракосочетания с владельцем жилплощади, причем имеется постановлено, что она должна переехать на территорию проживания мужа.

Каждая из ситуаций по-своему очень сложна и является отдельной темой для дискуссий. Судебная практика показывает, что существует огромное количество разных жизненных перипетий, в которых разобраться бывает сложно. Если вы вдруг попали в такую ситуацию, для начала нужно проконсультироваться с опытным юристом (можно онлайн). Можно задать вопрос в любое время дня и ночи и тотчас же получить профессиональный ответ, который позволит принять решение о том, как поступить дальше. Помните, что при вынесении вердикта судом будут учитываться все представленные вами факты.

Намеренное ухудшение условий жилья несовершеннолетнего ребенка

Защита прав несовершеннолетнего ребенка — это основная цель государства. Если он живет с родителями, то его защитниками являются они. Папа и мама несут полную ответственность за него и могут действовать от его лица. Решение жилищного вопроса ребенка лежит на его родителях, опекунах. Если родители разводятся, то вопрос стоит остро, ведь здесь должны учитываться все права ребенка (с кем он будет жить, на чьей территории, в каких условиях).

Если родителями производятся незаконные действия по ухудшению условий проживания ребенка, находящегося в возрасте до восемнадцати лет, то они серьезно нарушают его права. После бракоразводного процесса несовершеннолетний ребенок имеет полное право проживать на территории обоих родителей.

Также следует учесть, что регистрация или прописка ребенка, который не достиг восемнадцати лет, не является ухудшением жилищных условий, даже если при этом количество квадратных метров на одного субъекта уменьшилось. Практика показывает, что нарушением будет считаться то, что ребенок остался на улице или ему после бракоразводного процесса родители предоставили непригодное для проживания жилье, т. е. налицо ухудшение жилищных условий. За это они понесут серьезное наказание. Пока несовершеннолетнему ребенку не исполнилось восемнадцать, родители должны полноценно обеспечить его полноценным жильем.

Намеренное ухудшение жилищных условий

  • изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
  • обмен жилыми помещениями;
  • невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
  • изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака, независимо от того, кто из супругов подал на развод. Данное положение представляется спорным, поэтому законность этой нормы может быть оспорена в суде. Но к настоящему времени судебная практика примерами успешных дел в этой части не располагает.
  • вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
  • выдел доли собственниками жилых помещений;
  • отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Как видим из приведенного текста Закона, понятие намеренного ухудшения жилищных условий, описано достаточно пространно и позволяет широко толковать попадающие под его действие случаи. Из сказанного можно сделать вывод о том, что намеренным или преднамеренным ухудшением жилищных условий является добровольное и сознательное действие, направленное на отказ от принадлежащей гражданину на праве собственности или пользования жилой площади, с целью сделать себя таким образом нуждающимся в получении жилого помещения или нуждающимся в улучшении жилой площади.

Что является ухудшением жилищных условий

  • оформление фиктивного развода;
  • заселение несовершеннолетнего, который до этого момента был зарегистрирован по другому адресу, где и проживал;
  • регистрация лица, который ранее был прописан в другом помещении, и не стоял в очереди на получение квартиры;
  • при выходе гражданина из жилищного кооператива, когда преследуется цель – получить долю;
  • помещение или его доля приводится в состояние нежилого;
  • условия договоров об эксплуатации жилья не исполняются, и как последствие – человек выселен.
  • преднамеренно изменен порядок использования объекта;
  • жилье обменяно;
  • не соблюдены условия договоров социального найма;
  • лицо разводится, и часть помещения выделяется;
  • отчуждается часть помещения или весь объект, и как последствие – нарушается учетная норма на одного человека.

Намеренное ухудшение жилищных условий: вопросы правоприменения

При этом, необходимо учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, в силу которой применение ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Согласно ст. 4 Семейного кодекса Российской Федерации к названным в ст. 2 данного Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Рассматривая расторжение брака в призме гражданских отношений, нельзя не отметить то обстоятельство, что при всех условиях вряд ли можно охарактеризовать указанное действие такими качествами, как разумность и добросовестность, хотя и присущими ему как действию, опосредующему имущественные отношения, но категорически не соответствующими его в первую очередь личностной природе, не подчиняемой каким-либо конкретным качественным характеристикам.

Любопытный вывод можно сделать из анализа законодательства субъектов Российской Федерации, регламентирующего порядок обеспечения жилыми помещениями, который показал, что определение расторжения брака в качестве действия по намеренному ухудшению жилищных условий является исключением*(8). При этом, по мнению автора настоящей статьи, данное обстоятельство вызвано особой конструкцией института ухудшения жилищных условий, установленного Законом Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», который, в отличие от Жилищного кодекса Российской Федерации, понятия «намеренность» не содержит и никоим образом не связывает наличие или отсутствие этого субъективного фактора с признанием соответствующих действий граждан ухудшающими их жилищные условия, принимая во внимание лишь фактически совершенные действия, что, как представляется, нельзя признать соответствующим положениям Жилищного кодекса Российской Федерации*(9). Тем не менее, норма указанного Закона в части обжалования признания расторжения брака действием, повлекшим ухудшение жилищных условий, рассмотрена в судебном порядке. Решением Московского городского суда от 13 марта 2007 г. в удовлетворении заявления отказано. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 июля 2007 г. решение Московского городского суда оставлено без изменений*(10). Таким образом, при применении подп. 4 п. 2 ст. 10 Закона Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» уполномоченные органы (должностные лица) не связаны необходимостью определения намеренности (умысла) гражданина приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях при расторжении брака. В связи с этим рассмотренные выше обстоятельства расторжения брака их не затрагивают, чего нельзя сказать о должностных лицах Департамента, правоприменительной практике которых еще предстоит стать предметом пристального изучения со стороны как научной общественности, так и судебных и правоохранительных органов.

Читать еще —>  Здам или сдам как правильно

Развод намеренное ухудшение жилищных условий

@Надежда, Здравствуйте, Надежда! В соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (к которым относится и Московская область). Мы не можем проконсультировать Вас по местному (региональному) законодательству, Вам желательно обратиться к юристу по месту жительства, т.к. к примеру в г.Москве прописка супругов и детей намеренным ухудшением жилищных условий на считается. С уважением, Клуб Бессонова.

Здравствуйте, Татьяна! К сожалению, действующее законодательство РФ не учитывает отсутствие/наличие регистрации (прописки) и проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности, а лишь сам факт права собственности. «Обратное» дарение рассматривается уже как намеренное ухудшение жилищных условий. С уважением, Клуб Бессонова.

Намеренное ухудшение условий проживания

В связи со сложившимися обстоятельствами возникло такое понятие, как намеренное ухудшение жилищных условий, получившее правовую подоплёку после того, как в 2005-м году вступил в силу новый Жилищный кодекс Российской Федерации. Благодаря изменениям в его статьях, сегодня можно ссылаться на определённые пункты, которые разъясняют, какие именно действия считаются умышленными.

Намеренное ухудшение жилищных условий, как отдельное, самостоятельное понятие, фигурирует в Жилищном кодексе, однако сама суть понятия законодательно не раскрыта. Если государственные органы смогут выявить и подтвердить, что действия граждан были неправомерны, то нарушителей могут привлечь к ответственности. Зачастую мерой пресечения является запрет заново становиться в очередь на несколько лет.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Как гласит Инструкция «О предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений», на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении военнослужащий лишается права в случае выполнения определенных действий.

Проблемой этой статьи и тех лиц, чья ситуация с жилплощадью так или иначе подпадает под ее положения является то, что нет точного определения того, что же представляется намеренным ухудшением. Даже рождение ребенка либо вселение одного супруга на жилое помещение после заключения брачного союза могут быть отнесены к такой категории, как сознательное ухудшение жилищных условий.

Адвокатский кабинет — АМУЛЕТ

Итак, что же понимается под таким ухудшением? Согласно ч. 2 ст. 10 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения (в ред. Законов г. Москвы от 24.01.2007 N 2, от 18.06.2008 N 24, от 24.09.2008 N 45, от 27.01.2010 N 2, от 08.09.2010 N 37) к таковому действию относятся:

Читать еще —>  Как рассчитать кадастровую стоимость дома калькулятор

изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака, независимо от того, кто из супругов подал на развод. Данное положение представляется спорным, поэтому законность этой нормы может быть оспорена в суде. Но к настоящему времени судебная практика примерами успешных дел в этой части не располагает.

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих

Умышленным ухудшением жилищных условий со стороны военнослужащего считается такое распоряжение уже имеющейся у него жилой площадью (домом, квартирой, комнатой), вследствие которой он может неправомерно претендовать на получение государственной поддержки в виде обеспечения его и его родных дополнительной площадью для проживания.

  • любые отчуждающие имущество сделки (например, дарение или продажа), результатом которых является лишение офицера (или прапорщика) права собственности, распространяющее свое действие на занимаемое им жилое помещение;
  • любые действия, результатом которых является расторжение действующего договора социального найма жилья (например, расторжение договора исключительно по инициативе военнослужащего, являющегося нанимателем, или выселение офицера (или прапорщика) совместно с его родственниками из-за существенного нарушения ими указанных в договоре условий и т.д.);
  • действия, которые направлены на прекращение права общей (долевой) собственности военнослужащего на жилое помещение, выражающиеся в определении стоимости доли собственника для последующего ее выделения путем перечисления денежной суммы на счет данного офицера (или прапорщика);
  • регистрация в жилом помещении, занимаемом военнослужащим, по его инициативе иных лиц, которые не являются родственниками этого офицера (или прапорщика), если результатом подобных действий становится значительное уменьшение размера жилой площади, приходящегося на долю каждого квартиранта (в соответствии с требованиями применяемых в настоящее время учетных норм);
  • любые действия офицера (или прапорщика), направленные на ухудшение общего состояния жилого помещения, в результате которых оно становится непригодным для нормального (безопасного) проживания в нем;
  • осуществление военнослужащим несогласованной (незаконной) с уполномоченными должностными лицами перепланировки, в результате которой происходит значительное уменьшение размера общей жилой площади данного помещения;
  • заключение сделки, целью которой является обмен занимаемой офицером (или прапорщиком) квартиры на жилое помещение меньшего по площади размера;
  • расторжение офицером (или прапорщиком) брака, если одним из последствий развода является выделение доли в занимаемом жилом помещении (или передача данного жилья полностью) второму супругу;
  • заключение офицером (или прапорщиком) фиктивного брака, единственной целью которого является получение дополнительной жилой площади.

Зачем люди специально ухудшают свои жилищные условия

Почему, когда все граждане хотят жить в более просторной квартире, некоторые отдельные индивидуумы идут на намеренное ухудшение жилищных условий? На первый взгляд, действие является абсурдным, но если более внимательно разобраться в проблеме, всё становится логичным и понятным.

Ухудшение жилищных условий — это трагедия для человека. Живым примером является развод. При разделе квартиры, каждый из бывших супругов получит в собственность жильё меньшей площади, соответственно снизится комфорт проживания. Это вынужденная мера, от которой никуда не денешься.

Намеренное ухудшение жилищных условий

К подобным прецедентам не относятся ситуации фактических бракоразводных процессов, а так же случаи, когда военнослужащий вступает в брак и прописывает на собственной площади жену, а так же ребёнка (детей) от предшествующего брака или родившихся в браке детей.

На военнослужащих распространяются те же нормы, что и на гражданских лиц. Но признание умышленности прецедентов с недвижимостью, производится не административным органом местной власти, а военным ведомством. В силу этого последствия ухудшения условий могут быть самыми различными и рассматриваются в силу влияния многочисленных факторов.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 320 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут ЖК РФ (статья 53) предусматривает такое понятие, как намеренное ухудшение жилищных условий. Это подразумевает по собой ситуацию, когда гражданин с целью получения жилья пытается незаконными способами стать на учёт в соответствующем органе местного управления. С целью чёткого толкования того, что именно считается намеренным ухудшением, во многих регионах органы местного самоуправления вносят свои коррективы к существующей норме ЖК РФ.

Если такие противоречащие закону желания выявляются, то в течение пяти лет гражданин лишается права на улучшения своих жилищных условий. Существует и такая отдельная категория граждан, как военнослужащие, которая обеспечивается жильём в особом порядке. военными и вопросы с этим связанные регулируются соответствующей Инструкцией, которая предусматривает предоставление им служебных жилых помещений.

Неумышленное, но «намеренное» ухудшение жилищных условий

Многие из нас со временем начинают задумываться об улучшении своих жилищных условий – в связи с расширением семьи, переездом в другой город или просто с возникновением желания пожить в более просторной и благоустроенной квартире со своими родными и близкими.

И часто делают это не без помощи государства, которое во многих случаях может предоставить как само жилое помещение, так и субсидию на его приобретение. Но порой не все до конца понимают понятие намеренного ухудшения жилищных условий, и недооценивают его последствия. В итоге, в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, государственные и муниципальные органы отвечают отказом, а вы получаете право быть принятым на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Всегда ли намеренное ухудшение жилищных условий действительно является «намеренным»? Супруги Р., действующие также в интересах несовершеннолетнего сына, обратились в управу района Южное Тушино СЗАО г.