Образец жалобы председателю суда на действия судьи

Судья — лицо неприкосновенное. Одно дело жаловаться на законность его решения по делу, другое — обжаловать его действия по ходу дела. Не многие, даже профессиональные юристы, решаются на данный шаг. Это непросто предрассудок, источником которого является авторитет. Их абсолютная независимость и неприкосновенность установлена законом, и даже Президент России не вправе туда вмешиваться.

Содержание

Особенности подачи жалобы на судью

К сожалению, это не только лицо, осуществляющее справедливость. Он является таким же человеком, как и все. Таким же должностным лицом, как и любое другое. Так что неэтичное поведение или же противоправные действия ему не чужды.

Однако не все действия такого должностного лица можно обжаловать. Судебные решения подлежат обжалованию в процессуальном порядке в вышестоящий суд и к рассматриваемому вопросу отношения не имеют. А вот на поведение и показавшиеся противоправными деяния пожаловаться можно. К числу таких деяний можно отнести:

  • Затягивание срока рассмотрения дела. Законодательством определено 2 месяца, чтобы он вынес решение по делу.
  • Он рассматривает одни доказательства по делу, но не считает нужным принять к сведению другие доказательства.
  • Протокол судебного заседания расходится с фактическими данными.
  • Ограничивает права представителя.
  • Судья оказывает консультации и дает открыто советы одной из сторон судебного спора.

В таких ситуациях можно пожаловаться на судью. Но в целях рекомендации нужно иметь в виду следующие обстоятельства, которые отражают всю реальность современного отношения к подобным жалобам со стороны уполномоченных лиц:

Если факт правонарушения задокументировать или каким-либо иным образом зафиксировать не удалось, то лучше отказаться от подачи жалобы, так как она все равно ничего не принесет.

ФЗ № 3132 закрепил особое положение, согласно которому в дела суда, в порядок рассмотрения спора, осуществления процессуальных действий и в процесс принятия решения не имеет права вмешиваться никто.

Нет ни одного органа, уполномоченного контролировать указанные процессы. Независимость является конституционной гарантией обеспечения справедливости.

Как показывает практика, квалификационная коллегия редко привлекает судей к ответственности за их противоправные действия или нарушение этики в процессе рассмотрения спора. Общее количество случаев, когда применялись какие-либо санкции, составляют лишь 30% от всего массива дел, где подается жалоба на судью.

Становится понятно, что жаловаться – практически бесполезное занятие. Однако, если нарушение все-таки удалось зафиксировать, то ничто не может помешать наказать нерадивого блюстителя справедливости.

Кто рассматривает жалобу

Куда подать жалобу на судью? Рассматривается жалоба на действия судьи со стороны органов судейского сообщества. Дела о дисциплинарном взыскании в отношении них ведут квалификационные коллегии. В данном деле также действуют правила подсудности.

Так, в Высшую квалификационную коллегию подаются заявления следующего характера:

  • на судью Верховного Суда;
  • на председателей судов федеральных и замещающих их лиц;
  • на всех судей арбитражных судов;
  • на действия судьи по авторским и иным правам интеллектуального характера;
  • на действия судей военных.

На остальные категорий жалобы подаются в коллегию того субъекта федерации, в пределах которого обеспечивает справедливость должностное лицо, на которого подается жалоба. Действия коллегий субъектов федерации можно обжаловать соответственно в высшую коллегию РФ.

Помимо указанных организаций, можно обращаться в любой коллегиальный орган судейского сообщества. Кроме того, жалобу на действия судьи подают следующим органам и должностным лицам:

  • Президенту РФ;
  • Совету судей;
  • общему Собранию Верховного Суда;
  • председателю соответствующего суда, где работает судья;
  • в Генеральную прокуратуру.

Но обращаться куда-либо, помимо квалификационной коллегии, не имеет смысла. Ведь призывать их к ответу могут только члены соответствующих коллегий. Однако должностные лица других указанных органов могут проконтролировать ситуацию и обеспечить всесторонне законное рассмотрение жалобы на судью.

Как составляет жалоба на судью

Как написать жалобу? Несмотря на то, что подобного рода обращения имеют нестандартный характер, для них не определена унифицированная форма составления. Согласно Положению Президиума Совета судей, такие жалобы должны быть составлены с учетом правил написания любого другого официального обращения.

Так что пишем по общим правилам. В жалобе необходимо указать следующие сведения:

  • наименование органа или должностного лица, которому подается жалоба;
  • Ф.И.О. лица, подающего жалобу или реквизиты организации, если жалобщиком выступает юридическое лицо;
  • контактные данные жалобщика для направления обратного письма с ответом;
  • краткая суть жалобы, описание действий, явившиеся нарушением;
  • роспись жалобщика;
  • дата направления жалобы.

Образец жалобы на судью — это любой экземпляр, составленный ранее. Но не стоит в точности повторять чужое обращение. Креативность в данном деле приветствуется, но вместе с тем жалуйтесь основательно. К примеру, нельзя сводить все к нормам процессуального законодательства. Ссылки на них, конечно, рекомендуемы, однако, желательно указать и следующие обстоятельства:

  • признаки нарушения в действиях данного должностного лица, которые международными правовыми документами признаются в качестве нарушения прав человека;
  • указать на факт дискриминации, особого отношения к одному из участников процесса и т.д.

Общий перечень причин и поводов для того, чтобы жаловаться на судью, законом не предусмотрен. Общее правило гласит, что обжалованию подлежат все действия, противоречащие или не соответствующие требованиям закона. Помимо процессуальных норм, следует ознакомиться с правилами следующих нормативных актов:

  • Кодексом этики;
  • Постановлением Президиума Совета судей № 354; от 30.07.2013;
  • Постановление Пленума Верховного суда № 27 от 31.05.2007.

Этика важная и неотъемлемая часть поведения на судебных процессах. Если она не соблюдается, то могут лишить права отправлять правосудие на определенный срок или на всю жизнь.

Образец жалобы на судью

Сроки и результат рассмотрения жалобы

Специально для рассмотрения жалоб на судей законодательство сроки не предусматривает. В этом смысле на такие обращения распространяются правила об обращениях граждан. В соответствии с данными правилами, любые обращения в государственные органы и должностным лицам должны быть рассмотрены в месячный срок с момента, когда жалоба была зарегистрирована в канцелярии соответствующего органа.

Как уже было отмечено, более чем в 70% случаев жалобщики получают отказ в удовлетворении своих требований.

Но если приложить соответствующие доказательства, то можно добиться следующих результатов:

  • отстранение от должности;
  • лишение статуса.

Отстранение представляет собой временное ограничение права на отправление правосудия. Отстранение возможно на следующие сроки:

  • на месяц, когда соответствующее решение принимается коллегией субъекта РФ;
  • три месяца по решениям Высшей квалификационной коллегии.

В свою очередь, лишение статуса возможно, когда коллегия выносит одно из следующих решений:

  • об ущемлении со стороны судьи прав сторон на рассмотрение дела в разумные сроки;
  • о компенсации стороне за затягивание процесса.

Таким образом, даже если подобные решения выносятся нечасто, они имеют большое значение. Любое отстранение для такого должностного лица не только временное лишение, но и пятно на чести, которое может поставить не только его последующие решения под сомнение, но и предыдущие.

Поводом для написания жалобы могут быть две ситуации:

  1. Судья нарушает процессуальный порядок ведения судебного дела (процесса), который установлен процессуальным законодательством; 

  2. Судья совершает преступление, правонарушение или нарушает кодекс судейской этики вне судебного процесса. 

В настоящей статье я не буду рассказывать про то как подавать апелляционную, кассационную жалобу, обжаловать определение и т.п. Речь идет в первую очередь буду вести о вне процессуальных действиях. 

В какие инстанции правомерно направление жалобы?

Квалификационная коллегия

На практике жалобы чаще всего для начала направляются в региональную квалификационную комиссию судей.

Сама жалоба направляется на имя председателя указанного органа. Текст жалобы в обязательном порядке должен содержать все факты нарушений, совершенных судьей в ходе конкретного судебного разбирательства или вне его. В качестве отличной доказательной базы, которая может быть приложена к жалобе, могут послужить аудио- и видеозаписи, на которых запечатлены факты нарушений. 

Срок для рассмотрения жалобы, поданной в региональную квалификационную коллегию, согласно действующему законодательству составляет 30 дней. 

В случае, если вы не согласны в окончательным решением по вашему обращению, которое приняла региональная квалификационная коллегия, вы имеете полное право на подачу повторной жалобы в вышестоящую инстанцию, которой является Высшая квалификационная коллегия РФ. Этому коллегиальному органу закон отводит на рассмотрение жалобы срок в 90 дней. По окончанию проверки заявитель получит мотивированный ответ. Могут быть приняты эффективные меры. Но скорее всего никаких мер не будет принято. Самое неприятное, когда коллегия отвечает в стиле «сам дурак». Так бывает. 

Департамент обеспечения деятельности судов

В этот орган эффективно будет жаловаться на работу судебной канцелярии, аппарата, сайта и т.п. Другими словами — заявления по поводу организации работы органа правосудия.  

Помню как однажды в одном суде города были установлены ящики для сбора апелляционных жалоб. Т.е. апелляционные жалобы и приложение к ним необходимо было кидать в ящик.  Этот позор остановил только судебный департамент. Более того, суд сопротивлялся и делал все, что бы сохранить такие ящики для сбора апелляционных обращений. 

Или например, работники суда не публикуют информацию о ходе дела на сайте. В данном случае будет правомерно обращаться именно в Департамент. 

Необходимо отметить, что любое обращение, которое вы хотите отправить в Департамент, можно отправить и председателю суда. Вопрос может быть решен председателем. 

Прокуратура, следственный комитет, полиция

Заявление по факту нарушений закона можно отправлять в правоохранительные органы. Судья являются спец.субъектами, когда речь идет о привлечении их к уголовной или административной ответственности. Да, они имеют иммунитет, но не нужно путать иммунитет и вседозволенность и возможность совершать правонарушения безнаказанно. 

Если служитель закона совершил преступление, его привлекут к уголовной ответственности; за административное правонарушение — привлекут к административной ответственности. Просто для этого необходимо будет пройти долгий и тернистый путь снятия неприкосновенности с конкретного нарушителя. 

Но все реально. Работники органов правосудия тоже отправляются отбывать наказание, в том числе по делам о коррупции. Конечно на практике привлечь такого правонарушителя будет сложно, но можно. 

Администрация Президента

Федеральных судей назначают указом Президента, а значит, Президент «косвенно» отвечает за действия своих назначенцев. Вот пусть знает и ведает Верховный главнокомандующий, кто от имени Российской Федерации совершает правосудие. 

Помните, что ваше обращение должно быть четко сформулировано и юридически грамотно составлено и оформлено. В тексте жалобы в обязательном порядке должны быть сноски на конкретные статьи законодательства. Необходимо позаботиться о доказательственной базе. Текст жалобы не должен содержать оскорбления, клевету. Иначе вас могут привлечь к ответственности. 

На что еще может быть подана жалоба?

Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы: 

Ситуация

Куда жаловаться?

Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело

Квалификационная коллегия

Председатель суда

Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие

Квалификационная коллегия

Председатель суда

Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания

Апелляционная инстанция в процессуальном порядке

Квалификационная коллегия

В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса

Апелляционная инстанция в процессуальном порядке

Квалификационная коллегия

Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания

Квалификационная коллегия

Председатель суда

Допущенные судьей ошибки норм процессуального права

Апелляционная инстанция в процессуальном порядке

Совершение преступления

Прокуратура, полиция, следственный комитет

Полагаю, что логика понятна. 

Общие правила составления обращения 

Лицо, чьи права были нарушены некомпетентной работой служителей закона, пишет жалобу, которая оформляется в письменном виде. Можно в рукописном виде или же отпечатать на компьютере. Закон не предусмотрел четко установленного образца оформления. Тем не менее, есть определенные общие требования:

  • Наименование лица, органа, куда направляется обращения;

  • Паспортные данные заявителя;

  • Контактный номер телефона;

  • Ф.И.О. судьи, неправомерные действия которого стали поводом для обращения;

  • Изложение фактов нарушений с обязательной ссылкой на конкретные нормы закона;

  • Требования для восстановления нарушенных прав;

  • Дата составления жалобы с подписью заявителя.

В общем порядке заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Один направляется в соответствующую инстанцию на рассмотрение, второй остается на руках у заявителя. Именно на этом экземпляре делается пометка о приеме с указанием даты.

В каких случаях целесообразно направлять жалобу на незаконные действия судьи?

Любой судебный процесс предполагает соблюдение принципов законности и справедливости. Это требуется от всех его участников – судьи, прокурора, адвокатов и других представителей, обвиняемого, свидетелей, пострадавшего. Исход рассматриваемого дела зависит от решения судьи, поэтому его действия являются беспристрастными и легитимными. Они находятся на виду у всех граждан, участвующих в процессе разбирательства, могут подлежать оценке и осуждению.

После формирования окончательного решения у некоторых участников появляются намерения направить жалобу на судью в контролирующий орган для восстановления справедливости (по их мнению, судья ненадлежащим образом выполняет свои функции). Перед тем, как решить можно ли пожаловаться на судью, следует обладать достаточной доказательной базой незаконной деятельности председательствующего того или иного судебного органа. В качестве правдивых аргументов обычно прилагаются протоколы, постановления, решения суда и другие подтверждающие правоту заявителя документы. Жалоба на судью целесообразна в таких случаях:

  • исходя из норм законодательства, периодом для получения решения по делу, является двухмесячный срок. При нарушении статьи 154 ГПК дело может рассматриваться длительный срок – несколько месяцев или лет;
  • важные элементы доказательной базы не подлежат приобщению к делу, не учитываются устные и письменные заявления и ходатайства участников процесса;
  • при чтении протоколов можно выявить несоответствие действительности и субъективную оценку событий со стороны их составителя;
  • игнорируются высказывания и аргументы представителей защиты;
  • во время судебного производства имеет место консультативная помощь судьи одного или нескольких участников касаемо дальнейших действий, предоставления доказательств и показаний.

В этих случаях при наличии весомых обоснований и аргументов жалоба на действия судьи может быть рассмотрена и удовлетворена.

В какие инстанции обращаться с целью жалобы на судебный орган

Человек, считающий свои права нарушенными в процессе рассмотрения производства, интересуется – куда жаловаться на судью? Существует несколько инстанций, занимающихся решением вопросов, связанных с незаконными действиями судей, их ненадлежащим исполнением обязанностей, обязательных в ведении судебной деятельности. Жалобу на судью можно направить в следующие организации:

  • в первую очередь необходимо обратиться к самому судье, нарушающему законодательные аспекты. Данная процедура необходима для установления контакта с ним с целью аргументации появившихся сомнений по поводу исполнения его обязанностей. Если после общения с судьей наблюдается аналогичное отношение, то следует решать этот вопрос с вышестоящим начальством;
  • вышестоящим начальством, куда пожаловаться на судью необходимо при отсутствии путей для решения вопроса на местном уровне, является председатель суда. Жалоба председателю суда направляется не в устном, а в письменном или печатном виде. В ней должны быть рациональные и обоснованные доводы, показывающие незаконных действий судьи. По этому факту будет проведена проверка на локальном уровне, если аргументы, описанные в жалобе на действия судьи, подтвердятся, то к нему применят дисциплинарное взыскание. Жалобу на судью следует направить в течение пятидневного срока после вынесения судебного протокола.
  • еще одной инстанцией, куда можно пожаловаться на судью, является коллегия, осуществляющая деятельность по контролю оказания высококвалифицированной юридической помощи людям, нуждающимся в ней. Данный орган руководствуется не только гражданским законодательством, но и этическими нормами. Жалобу на судью в коллегию следует подавать в письменном или печатном виде с обоснованием всех фактов и ссылками на нормы законодательства.

В большинстве случаев выяснение ситуации ограничивается жалобой председателю суда. Как правило, он достаточно справедливо производит проверку деятельности судей, выявляет нарушения, составляет необходимые предписания, отвечает на запросы граждан. Отвечая на вопросы – куда жаловаться на судью районного суда, куда жаловаться на мирового судью? Следует понимать, что коллегия по работе судей является единым органом, выполняющим функцию контроля по исполнению обязанностей лиц, находящихся при должности.

Как правильно оформить документы

После того, как человек определился – кому жаловаться на судью, следует правильно оформить жалобу и прилагающиеся к ней документы. Жалоба на судью о нарушении процессуальных действий выглядит так:

  • в правом верхнем углу указывают инстанцию, куда будет направлена жалоба (председатель суда или коллегиальный орган судейства);
  • строкой ниже предполагаются сведения о гражданине, обращающимся в учреждение (его фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и регистрации, контактные данные);
  • в середине листа располагается наименование составляемого документа – «жалоба»;
  • в описательной части излагают всю суть ситуации, отражают все произошедшие события, нарушения в работе судебного органа (при составлении жалобы председателю суда, в коллегию следует представить доказательства, говорящие о незаконности действий судьи);
  • обязательно предоставление прилагающихся документов и их перечень (в их числе могут находиться протоколы, решения судов, постановления, определения);
  • фиксируются дата и подпись составителя.

Жалоба председателю суда на действия судьи образец (скачать) предполагает оформление обоснованной просьбы с желанием разобраться в отношениях судебных инстанций и людей, обращающихся к ним за помощью. Если факт нарушения прав человека подтверждается, то к судье применяют меры административной, дисциплинарной и гражданской ответственности, они рассматриваются как наказание за нарушение прав граждан.

Задайте вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

*все поля обязательны для заполнения

Кто имеет право оформлять жалобу на судью

Перед тем, как планировать оформление жалобы на незаконные действия или бездействие судьи в компетентные для рассмотрения таких документов учреждения, необходимо понимать, кто имеет право подавать ее.

Существует определенный круг лиц, по законодательству имеющих такую возможность и легко реализующих ее на практике:

  • физические лица (граждане);
  • юридические лица (организации);
  • учреждения, занимающиеся общественной деятельностью на уровне местного и регионального значения;
  • государственные органы;
  • муниципальные предприятия, выполняющие управленческие функции городского или районного значения (администрации, управления).

В случае установления факта нарушения норм законодательства, этики, со стороны судьи, вышеописанные лица, имеют возможность заниматься оформлением жалоб и направлять их на рассмотрение в органы, специализирующиеся на таких мероприятиях.

Способы направления жалобы на судью

Халатность судей в рамках исполнения своих обязанностей не является чем-то новым в юридической практике, поэтому для рассмотрения аргументированных жалоб сформированы учреждения, куда они подлежат направлению. В связи с наличием индивидуальных жизненных обстоятельств граждан, желающих представить документы, предусмотрено два способа их передачи:

  • с помощью личного посещения — заявитель приносит пакет документов в учреждение, где их регистрируют и ставят отметку о получении на втором экземпляре, который остается у гражданина. Сделать это необходимо, так как с момента регистрации жалобы будет отсчитываться срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено;
  • отправление почтой – заявитель представляет документы с уведомлением, которое возвращается к нему с отметкой о получении. Этот метод хорош тем, что отказать поступившей корреспонденции в регистрации нельзя, поэтому жалоба в любом случае будет зарегистрирована и рассмотрена, а срок можно отсчитывать с момента получения, указанного в уведомлении.

Выбор способа передачи зависит от личных предпочтений и обстоятельств заявителя. Если ему, не хотелось бы контактировать со специалистами, тратить время на очереди, то отправление по почте будет оптимальным. При желании уточнить, в ту ли инстанцию направлен документ, получить разъяснения о механизме ее обработки, лучше направить ее самостоятельно, не исключая личное посещение.

Результативность рассмотрения жалоб на судей

После того, как жалоба направлена в коллегию, гражданину необходимо ожидать результата в течение 1 календарного месяца. За этот период времени, судье, нарушившему законодательство, направят уведомлению о том, что на него поступила жалоба.

Кроме того, специалисты контролирующего органа будут разбираться в сути проблемы, потребуют для анализа ситуации дела относительно заявителя, изучат документы, сделают заключение о том, правомерны ли действия судебного органа.

Обычно, в ходе рассмотрения заявления, возможность разбора случая с нарушением законодательства, предоставляют вышестоящему начальству судьи, допустившего халатность. Если она имеет место первый раз, то его предупреждают о недопустимости таких действий в будущем.

При неоднократных жалобах, виновнику могут сделать замечание или выговор, мера наказания зависит от обстоятельств произошедшего и последствий ситуации. Увольнение в таких случаях является крайней мерой, применяется при совершении судьей действий криминального характера, влекущими за собой уголовную ответственность.

Целесообразность подачи

Нередко нормы права грубо нарушаются именно теми, на кого возложена обязанность соблюдать законность. Вследствие подкупа или административного давления:

  • несложное дело находится в судопроизводстве годами, хотя срок разрешения спора по ст.154 ГПК составляет 2 месяца;Статья 154 ГПК РФ
  • судья выборочно не приобщает к делу доказательства, игнорирует устные заявления и ходатайства;
  • протоколы не соответствуют реальным репликам сторон и ходу заседаний;
  • судья не дает высказаться представителю;
  • судья прямо в заседании консультирует представителя одной из сторон относительно правовой позиции или подачи доказательств.

В подобных случаях неопытные борцы за справедливость немедленно ищут образец жалобы. Единственное, что их интересует: кому ее адресовать и куда можно подать. Поставив Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС) в известность о вопиющих нарушениях, многие рассчитывают на быстрое разрешение проблемы. И ошибаются.

  1. Без документальных подтверждений писать жалобу бесполезно.
  2. Ст.9 ФЗ №3132 установила запрет постороннего вмешательства в осуществление правосудия. Ни председатель суда, ни ВККС, ни Президент РФ не вправе отстранить судью от рассмотрения конкретного дела или прямо повлиять на содержание его решения.Статья 9
  3. В практике ККС количество случаев, когда судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности в форме досрочного прекращения полномочий, предупреждения или хотя бы замечания (перечень мер влияния согласно ФЗ №3132), не превышает 30% всех обращений.

Подготовительные действия

Чтобы иметь возможность обоснованно пожаловаться на судью, нужно:

  • регулярно знакомиться с материалами дела, выискивать ошибки, описки, несоответствия и снимать копии;
  • работать с протоколами заседаний:
    • при несвоевременном составлении (согласно ст.230 ГПК норма – 3 дня по прошествии заседания) писать ходатайство о его предоставлении;Статья 230 ГПК РФ
    • если протокол искажает ход заседания – на протяжении 5 дней подавать замечания в порядке ст.231 ГПК;Статья 231 ГПК РФ
  • писать ходатайства (в том числе – об ускорении рассмотрения дела, допросе свидетелей, проведении экспертиз), в случае отказа:
    • ссылаться на новые обстоятельства и подавать повторно;
    • обжаловать определение об отказе в апелляционном порядке;
  • записывать заседания на диктофон: согласно ч.7 ст.10 ГПК участникам можно фиксировать процесс с помощью средств аудиозаписи не только без разрешения, но и без уведомления судьи;Статья 10 ч.7 ГПК РФ
  • можно писать прошение о проведении видеозаписи (фото- и видеосъемка по ГПК возможна только с позволения суда):
    • если разрешение будет дано – количество явных нарушений процедуры будет сведено к нулю;
    • обосновать отказ судье будет трудно, и выглядит он всегда подозрительно (исключение – дела об усыновлении, изнасиловании и т.п.);
  • подавать заявления, ходатайства и письменные доказательства не в ходе судебного заседания, а только через канцелярию, при этом требуя отметку о получении на своем экземпляре документа;
  • писать заявления об отводе судье, прокурору, эксперту, секретарю (согласно гл.2 ГПК рассматриваются председательствующим в судебном заседании).

Если выиграть дело не представляется возможным, следует создать надежную базу для обжалования. Описанные мероприятия призовут судью к порядку. А отказы либо игнорирование законных требований дадут возможность обосновать не только кляузу в ККС, но и апелляционное или кассационное представление на итоговое решение.

Адресат заявления

Куда пожаловаться на судью? Статьями 17-19 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» №30 установлена такая подведомственность:

  1. Высшая квалификационная комиссия судей привлекает к дисциплинарной ответственности судей:
    • ВС РФ;
    • председателей федеральных судов и их замов (кроме райсудов);
    • судей арбитражных инстанций: как окружных, так и апелляционных;
    • Суда по интеллектуальным правам;
    • военных судов.
  2. Взыскания на других судей налагает ККС соответствующего субъекта РФ.
  3. Решение ККС можно оспорить в ВККС.

Ст.21 ФЗ №30 (скачать весь закон) предусматривает право ККС приостанавливать полномочия судьи до принятия решения по делу. Можно просить о применении этой нормы непосредственно в жалобе. Согласно ст.25, заявление жалобщика рассматривается:

  • ККС субъекта РФ – на протяжении месяца;
  • ВККС – не позже 3 месяцев.

Очевидно, что ККС соответствующего уровня – это орган, куда обратиться нужно обязательно. Писать также можно:

  • Президенту РФ – он назначает судей;
  • органам судейского самоуправления, предусмотренным ст.3 ФЗ №30: совету судей РФ или субъекта РФ, общему собранию судей ВС РФ и прочим;
  • председателю суда, в котором работает судья;
  • Генеральному прокурору.

Ни один из перечисленных должностных лиц/органов не уполномочен рассматривать жалобы на судей, однако некоторые вправе «поставить вопрос на контроль». Целесообразность обращения к ним, равно как и к СМИ, продиктована следующим:

  • судейский корпус – привилегированная группа солидарных между собой госслужащих;
  • жалоба в любом случае окончательно испортит отношения с судьей: куда и к кому она адресована, неважно.

При обращении в неуполномоченные органы используется тот же образец, что и для ККС. Можно при распечатке менять адресата. Но лучше сформировать единый образец, в «шапке» которого будут указаны сразу все инстанции (писать их можно не ограниченное количество).

Форма и содержание

Жалоба на должностное лицо такого уровня – самый нестандартный из всех процессуальных документов. Его образец не утвержден. Согласно п. 2.2. Положения утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, жалоба должна содержать те же реквизиты, что и образец любого другого официального обращения:

  • наименование адресата;
  • ФИО/наименование жалобщика и его реквизиты (для учреждения);
  • почтовый адрес для направления ответа;
  • суть обращения;
  • личная подпись;
  • дата подачи.

Образец жалобы на судью

Образец жалобы можно использовать стандартный. Однако чужой документ не следует принимать за эталон. Стоит проявить креативность:

  • если судья нарушил право стороны в деле – ссылаться на Конвенцию о правах человека и требовать защиты от «унижающего достоинство обращения»;
  • если он представитель противоположного пола, другой расы/национальности – писать о дискриминации.

Закон не содержит исключительного перечня оснований привлечения служителя Фемиды к ответственности. Статья 12.1 ФЗ №3132 в общих фразах ведет речь о несоблюдении законодательных предписаний, повлекших искажение применения принципов правосудия, умышленном попрании прав и законных интересов участников процесса, нарушении судейской этики.

Указано, что лишение статуса судьи возможно, если по заявлению жалобщика вышестоящим судом принят судебный акт об ускорении рассмотрения дела или о выплате компенсации за нарушение права на рассмотрение спора в разумный срок.

Формируя собственный образец жалобы, кроме названных нормативных актов целесообразно ознакомиться с:

  • Кодексом судейской этики;
  • Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.13 №354;
  • Постановлением Пленума ВС РФ от 31.05.07 №27.

Как жаловаться в частном порядке

Что такое частная жалоба и куда она подается? Может ли быть написана частная жалоба на определение/постановление районного суда? Необходимо знать, что частная жалоба может быть подана лишь на определения суда. Причем это определение должно препятствовать дальнейшему движению разбирательства дела по существу или нарушать права участников дела. То есть, частная жалоба пишется и в случае нарушения законодательства со стороны судебного представителя. И в случае, если суд не принимает во внимание важных фактов по делу. Или наоборот, учитывает несущественные обстоятельства. Частная жалоба может быть написана в следующих случаях:

  • если судья вынес определение, которое представляет собой отказ в принятии заявления от любой стороны по делу;
  • если есть постановление о том, что не были предоставлены разъяснения суда;
  • если суд вынес постановление, прекращающее производство по гражданскому делу (в том числе и без установления срока возобновления разбирательства);
  • если принято постановление, которое продлевает или наоборот, не разрешает продлить процессуальный срок;
  • если принято постановление о том, что необходимо провести экспертизу;
  • если принято постановление, которое определяет порядок оплаты судебного сбора;
  • и т.п.

Важно не забывать, что частная жалоба будет принята, если судебное определение нарушает чьи-либо права. И подается она только стороной (или представителем стороны), чьи права были ущемлены. Подобное заявление подают не председателю суда, не в вышестоящий судебный орган и уж точно не в прокуратуру. Подается оно, в тот же самый суд, который вынес условно неправильное решение (даже, если пишется на имя председателя). Там заявление рассматривается и передается далее в выше стоящую судебную инстанцию. Рассматривается частная жалоба в течение пятнадцати дней.

Куда еще можно пожаловаться

Простые обыватели не должны путать понятия кассационного иска и заявления на действие/бездействие судьи. В первом случае обжалуется именно принятое решение судьей любой инстанции (мировым, арбитражным и т.д.). То есть, любая из сторон разбирательства считает, что решение, принятое в пользу другой стороны по определенным причинам незаконно. Например, была допущена ошибка в определении сроков исковой давности. А вот жалоба на самого судью – это немного другая история. На судью можно писать заявление по факту следующих действий судьи:

  • предвзятое отношение к участникам процесса;
  • намеренное затягивание разбирательства без особых на то причин;
  • не принимает устные замечания сторон или их ходатайства;
  • обнаружены нарушения в процессе ведения протокола заседания (в нем отражены искаженные факты или не отражены вообще);
  • запрет на высказывания одной из сторон или представителей;
  • ограничение возможности высказаться свидетелям, экспертам и т.п.;
  • оказание консультативной помощи одной из сторон в процессе заседания или за пределами здания суда;
  • приобщение доказательной базы выборочно, на усмотрение судьи и т.д.

Для того, чтобы избежать многих проблем лучше всего параллельно вести свое наблюдение за разбирательством по делу. Лучший вариант в этом случае – диктофон.

После заседания у вас будет возможность взять выписку из дела или из протокола и сравнить записи и отметки, произведенные судом с записью на пленке. Жаловаться в подобной ситуации можно лишь председателю суда или в квалификационную комиссию судей. При этом очень редко (без сильной доказательной базы) судей «дисквалифицируют» и забирают у них дело. Гораздо проще сделать так, чтобы у судьи или судебной коллегии не было возможности действовать в интересах одной из сторон и сохранять непредвзятое отношение. Как это сделать мы рассмотрим в следующей главе нашей статьи.

Что делать, чтобы жаловаться не пришлось

На нашем сайте вы можете скачать типовые образцы жалоб. Но можно предпринять определенные шаги, чтобы при рассмотрении вашего дела никто просто не смог нарушить ваши права:

  • как можно чаще изучать материалы дела, копировать их, чтобы была возможность определить, были ли допущены ошибки;
  • подавать замечания на нарушения ведения протокола – при обнаружении искажений в описании хода заседания и/или несвоевременном оформлении документа;
  • не забывать о ходатайствах (просьбы ускорить рассмотрение, привлечь экспертов, выслушать свидетелей и т.д.). Если будет получен отказ по существу ходатайства его можно подавать снова и снова (делая ссылку на появление новых обстоятельств). А можно написать апелляцию на отказ в принятии вашего ходатайства;
  • пользоваться диктофоном – это можно делать даже не ставя судью в известность;
  • подать просьбу на фиксирование рассмотрения дела с вашим участием при помощи фотографирования и видеозаписи – это можно делать только с разрешения суда (согласитесь – видеосъемка заставит каждого участника процесса действовать в законных рамках, а отказ в подобной просьбе будет выглядеть как минимум странно). Исключением являются «личные» дела (например, с участием лиц, не достигших восемнадцати лет или дело об изнасиловании);
  • заявления и ходатайства не подавать в устной форме, а приносить в канцелярию суда в двух экземплярах. Один из них с пометкой о принятии останется у вас.

Возможно выиграть судебный процесс это не поможет. Но при наличии нарушений в процессе рассмотрения дела у вас будут основания (и мощная доказательная база) для написания заявления на неправомерные действия судьи. Каждый пользователь с нашего сайта может бесплатно скачать типовые образцы заявлений на судей.

Документ WordСкачать образец заявления в судейскую коллегиюДокумент WordСкачать образец частной жалобы

Полезная информация:

  • Как можно обжаловать решение мирового судьи
  • Как обжаловать решение суда по гражданским делам?
  • Как пожаловаться на коллекторов в органы прокуратуры
  • Как можно проверить интернет-магазин на мошенничество

Основания

Условно все основания для составления жалобы на действия судьи можно разделить на две категории:

  1. Нарушение процессуальных норм, установленных ГПК, АПК, КАС.
  2. Недостойное поведение судьи, противоречащее Закону о статусе судей, Кодексу судейской этики.

От того, какой характер носит предполагаемое нарушение прав, зависит выбор органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

Наиболее распространенными причинами для подачи жалоб на судей являются:

  • безосновательное затягивание срока рассмотрения дела;
  • искажение реального хода заседания в протоколе;
  • препятствование одной из сторон в выражении своей позиции;
  • отказ в приобщении доказательств, рассмотрении заявленных ходатайств.

Заявить жалобу может любая из сторон по делу, если считает, что судья нарушает ее права. Однако чтобы в будущем подтвердить свою позицию, гражданин должен активно принимать участие в процессе. Это обозначает:

  • ознакомление с материалами дела, в том числе и с протоколами судебных заседаний;
  • подачу возражений на протокол в установленный ГПК РФ пятидневный срок;
  • ведение аудиозаписи во время заседания с разрешения суда;
  • заявление ходатайств в процессе, либо через канцелярию суда.

Куда обращаться

По общему правилу действия государственных органов и служащих обжалуются в вышестоящую инстанцию. Это положение не действует в судебной системе.

Многие путают подачу жалобы на решение суда с обжалованием действий судьи. Жалоба на судебный акт действительно подается в вышестоящий суд. Обращения по поводу нарушений в действиях судьи рассматривает председатель суда.

Законом не установлено разграничение полномочий для рассмотрения жалобы в зависимости от того, было ли допущено нарушение в процессе по гражданскому делу, по уголовному или по административному делу.

ФЗ «Об органах судейского сообщества» наделяет полномочиями для наложения мер дисциплинарной ответственности на:

  1. Судей Квалификационные коллегии судей субъектов. Коллегия рассматривает представления и жалобы на действия судей, связанные с нарушением ими положений, закрепленных в Законе о статусе судей, Кодексе судейской этики.
  2. В качестве высшей инстанции в судейском сообществе образована Высшая квалификационная коллегия судей. Она в том числе проводит проверки по факту неподобающих действий судей Верховного Суда РФ, умаляющих авторитет судебной власти. В Высшую квалификационную коллегию можно обжаловать результаты рассмотрения жалобы квалификационной коллегии.

Как написать жалобу на судью

Жалоба пишется в свободной форме. Специальных требований к ее содержанию и форме законом не установлено. По общему правилу должно быть указано:

  • орган, которому направляется жалоба;
  • личные данные заявителя;
  • контактный адрес и телефон.
  • в самом тексте заявления обязательна ссылка на данные судьи, который допустил нарушения;
  • наименование суда, за которым он закреплен;
  • дается ссылка на номер дела, в ходе рассмотрения которого были допущены нарушения;
  • обязательно указание, какой стороной по делу является заявитель.

Узнайте, куда жаловаться на плохие дороги

О порядке подачи жалобы на адвоката читайте в статье.

Далее следует подробно описать, какие нарушения допущены судом, с указанием норм права. Необходимо привести полные доказательства неправомерных действий судьи. Например:

  • нерассмотренные ходатайства с отметкой об их принятии судом;
  • аудиозаписи судебного заседания и иные данные, подтверждающие позицию стороны.

Образец 2019

Скачать образец жалобы на судью

Скачать пример жалобы председателю суда

В Квалификационную коллегию

Квалификационная коллегия судей уполномочена налагать меры дисциплинарной ответственности на судей, досрочно прекращать их полномочия в связи с совершением дисциплинарного проступка.

В ч. 1 ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества» установлено, что данные вопросы решаются на основании представления председателя того суда, в котором работает провинившийся. Поэтому для эффективного обращения в коллегию необходимо:

  1. Сначала подать заявление председателю суда.
  2. После направления председателем представления подавать свою жалобу.

Однако ч. 2 ст. 22 позволяет принимать жалобы и от иных органов, либо граждан. В таком случае создается специальная комиссия для проверки обстоятельств, указанных в обращении. Эта процедура более длительная, поэтому применяется реже.

Председателю суда

В первую очередь рассматривать жалобы на действия судьи уполномочен председатель того суда, в котором он работает. Наложить меры дисциплинарной ответственности он не может. Однако при выявлении значительных нарушений со стороны судьи председатель вправе направить представление в Квалификационную коллегию судей.

Самостоятельно председатель может только обязать судью выполнить процессуальные действия, от которых тот уклонялся, либо выполнял ненадлежащим образом.

На мирового, районного, арбитражного

Рассмотрение жалоб на действия мировых, районных, арбитражных судов происходит по общему правилу. На это уполномочены председатели судов и Квалификационная коллегия судей.

Оспаривать действия судей Верхового суда РФ можно в орган, который вносил кандидатуру судьи на согласование, т.е. Высшую квалификационную коллегию судей.

Порядок и сроки подачи

Подать заявление можно двумя способами:

  1. Воспользовавшись услугами почты. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением, чтобы отследить момент получения.
  2. Лично через приемную суда. Председатели районных судов проводят личный прием граждан, на котором возможно передать жалобу. Узнать о времени приема можно на официальном сайте суда.

Сроки подачи жалобы установлены в Законе о статусе судей. Обжаловать действия судьи можно как до завершения рассмотрения дела, так и в течение двух лет со дня вынесения решения.

Срок рассмотрения

Согласно положениям закона об обращениях рассмотрение жалобы происходит за 30 дней. Квалификационная коллегия имеет аналогичный период. Однако если коллегия придет к выводу, что жалоба не нуждается в дополнительной проверке (подача представления председателем суда), то период сокращается до 15 дней.

Ответственность

Привлекать к дисциплинарной ответственности и досрочно прекращать полномочия судей по данной причине — исключительная компетенция Квалификационной коллегии судей. Председатель суда может только направить соответствующее представление в коллегию, либо обязать судью выполнить необходимые процессуальные действия.

Узнайте, как правильно пожаловаться на МТС

Образец жалобы на полицию можно скачать здесь.

Хотите подать жалобу на детский сад? В статье мы расскажем, как это сделать.

На деле судей редко привлекают к дисциплинарной ответственности. Однако практика показывает, что после рассмотрения жалобы судьи внимательнее относятся к исполнению своих должностных обязанностей.

Видео-репортаж по теме

Основные сведения

С целью защиты своих интересов лицо неудовлетворенное тем или иным определением, а также поведением государственного служащего, может оформить частную жалобу на решение мирового судьи и отстоять свои интересы в выше стоящей инстанции.

Необходимые термины

Заявитель Лицо, по инициативе которого подается заявление в суд, при наличии у него права подачи таковых
Ответчик Лицо против действия, которого выступает заявитель
Заинтересованное лицо Косвенный участник процесса, на которого каким-либо образом может повлиять исход судебного процесса
Частная жалоба Документ, подача которого позволяет одной из сторон судебного процесса, или заинтересованному в его движении лицу, обжаловать определение или решение суда первой инстанции (мирового судьи), или выразить недовольство поведением, действиями или ненадлежащим исполнением обязанностей служителя закона. Такой документ не является исковым заявлением и рассматривается в ином порядке
Определение Промежуточный документ принимаемый мировым судьей в ходе рассмотрения того или иного дела. К ним могут относиться решения о прекращении производства, отказы от приобщения материалов к делу, постановления о возврате материалов и пр
Мировой судья

Низшее должностное лицо в судебной системе РФ. В компетенции входит рассмотрение дел по гражданскому (включая имущественные споры не подпадающие под юрисдикцию арбитражного суда), административному, семейному праву, а также уголовных дел максимальное наказание по которым не превышает трех лет согласно УК РФ. Должностное лицо назначается по решению законодательного органа.

С какой целью создается

Существует два вида частных жалоб:

Частная жалоба на судью Документ, в котором заявитель указывает на неправомерные, противоречащие закону действия конкретного служащего, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предвзятое отношение к одной из сторон процесса и т.п. Учитываются действия в ходе заседаний или приема и рассмотрения материалов дела
Частная жалоба на определение вынесенное судом Создается одной из сторон процесса в случаях, когда, по мнению этой стороны, принятые судом определения неправомерны, мешают дальнейшему ведению разбирательства, и принятию законного решения. Возможность подачи соответствующего документа регламентирована законодательством и возможна только в случаях, описанных в ГПК РФ

Рассмотрение частных жалоб происходит в суде следующей инстанции, для мировых судей таковым является районный суд.

По итогам рассмотрения частной жалобы может быть вынесено:

  • решение об отказе в удовлетворении требований частной жалобы;
  • решение об отмене определения мирового судьи, или о дисциплинарном взыскании в отношении служителя закона.

Важно! Жалоба против вынесенного определения и против судьи — принципиально разные документы. В одном случае истец обжалует промежуточное решение, а в другом действия со стороны судебного работника.

Законные основания

Подать частную жалобу возможно только в случаях определенных законодательными актами РФ. Что можно отнести к законным основаниям при подаче жалобы на судью в 2019 году:

  • судья неправомерно отказал в разъяснениях актов судебного процесса;
  • судопроизводство было прекращено судьей в несоответствующем порядке (незаконно);
  • отказ от рассмотрения заявлений одной из сторон без полного, обоснованного пояснения причин, в том числе и о предоставлении судебного приказа;
  • когда нарушаются сроки судебного производства;
  • действия судьи, в ходе которых вызывает сомнения его беспристрастность и объективность принимаемых решений;
  • предоставление консультаций выходящих за круг разъяснений по принятым решениям одной из сторон;
  • прежде чем обращаться с частной жалобой на судью потребуется составить заявление и собрать доказательства нарушения им закона или прав одной из сторон, которые в дальнейшем пройдут своего рода экспертизу на подлинность и обоснованность.