Оформление опекунства над ребенком — необходимая документация

Как можно оформить опекунство, необходимо знать тем, кто решился на осуществление ухода за лицом, которое не может самостоятельно этого сделать. Для того чтобы установить одну из возможных форм, необходимо знать особенности данной процедуры и действовать по строго определенным для этого правилам.

Содержание

Основные положения

Чтобы получить права опекуна нужно помнить:

  1. Документация, необходимая, чтобы оформить официальное опекунство, а также последовательность действий при его оформлении, в большей части, идентичные. Однако стоит помнить, что существуют и значительные различия, которые зависят от того, над кем вы хотите его установить.
  2. Чаще всего устанавливают такую разновидность, как патронаж, в отдельных случаях, к которым относят недееспособность и возраст до достижения восемнадцатилетия, устанавливается полная опека.
  3. Недееспособность лица может оформить только судебный орган;
  4. Есть только одна форма опекунства, которую возможно применить к дееспособным людям – патронаж.
  5. Оформление опеки над ребенком либо над инвалидом, престарелыми людьми и т.д. производится органами опеки и попечительства.

Опекунство над детьми

Для того чтобы взять под опеку ребенка нужно подготовить необходимую документацию:

  • паспорт гражданина, проживающего в России (когда опека устанавливается семьей – то паспорта супружеской пары);
  • заявление установленного образца, которое можно получить в вышеуказанном органе;
  • сведения о том, какой уровень дохода у будущих попечителей, который они получали в течение последнего года;
  • информация о том, что у того, кто может стать опекуном, имеется недвижимость;
  • справка, подтверждающая факт, что тот, кто может быть опекуном, прошел мед.комиссию;
  • автобиография опекуна несовершеннолетнего ребенка;
  • пенсионное удостоверение;
  • акт, подтверждающий заключение брака;
  • также, перед тем как официально оформить опеку над малышом, нужно получить согласие членов семьи, совместно проживающих с тем, кто будет осуществлять уход;
  • документ, который подтверждает отсутствие судимости у опекунов малолетних.

Читайте также  Основные отличия опеки от усыновления

Последовательность действий

  • происходит исследование недвижимого имущества того, кто желает стать опекуном, после чего составляется соответствующий акт;
  • собранная документация передается в уполномоченные органы;
  • также, чтобы установить опеку над несовершеннолетним ребенком, нужно получить заключение органов опеки, оно будет действовать в течение двух лет;
  • далее нужно обратиться в банк данных местного или федерального уровня для получения сведений на детей, которые нуждаются в попечительстве;
  • для того чтобы начать знакомиться с детьми, нужно получить соответствующее направление от уполномоченных на то лиц;
  • затем происходит определение мнения тех, кто становятся опекунами;
  • составляется договор и акт опеки на ребенка.

Кто становится опекуном

Перед тем как оформить опекунство над ребенком или другим человеком, нуждающимся в этом, нужно знать, кто может претендовать на роль опекуна. Законодательство РФ предъявляет к ним требования:

  • наличие дееспособности;
  • достижение восемнадцатилетия;
  • чтобы будущий опекун не был, судим;
  • у него должны отсутствовать вредные привычки, в частности страсть к алкоголю, наркотикам;
  • нравственные качества должны быть надлежащими;
  • состояние здоровья должно быть удовлетворительным;
  • также человеком, взявшим на себя опеку, должна быть пройдена подготовка.

Опека над инвалидами

  • изначально судом должна быть установлена недееспособность;
  • затем, когда вы начинаете весь процесс, нужно обратиться в органы опеки;
  • далее собираются нужные документы;
  • после чего рассматривается заявление;
  • и только после всего этого можно приступить к выполнению обязанностей.

Перечень документов схож с тем, который человек собирает, чтобы стать опекуном ребенка. Однако существенным дополнением в этом случае будет судебное решение, на основании которого установлен факт недееспособности. Следует иметь в виду, что нужно не только владеть сведениями по поводу оформления опекунства над инвалидом, но какие правила нужно будет соблюдать опекуну. Человек, осуществляющий опеку должен знать, что он не только представляет интересы недееспособного, совершая от его имени различные действия, в том числе заключая договора, а также должен следить за удовлетворением потребностей последнего. Лицо, на которое возлагаются рассматриваемые обязанности, ежемесячно представляет отчеты о том, какие были произведены расходы, а также о состоянии здоровья опекаемого.

Читайте также  Процедура оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет

Патронаж

  • паспорт гражданина;
  • данные о доходах, которые опекун получал на протяжении последних 12 месяцев;
  • заявление на патронаж, которое должно быть установленного образца;
  • характеристики опекуна от работодателя, к примеру;
  • документация, которая подтверждает, что и у опекуна и у опекаемого имеется жилье;
  • сведения о жилищных условия опекуна;
  • согласие на патронаж родственников обеих сторон.

Важно! Процедура оформления опеки над родственником практически не отличается от тех случаев, когда опекуны посторонние люди. Для этого нужно будет также собрать необходимые документы и пройти через процедуру. Единственное, что в данном случае не требуется – согласие родственников.

Теперь вы имеете представление о том, как взять опекунство над ребенком либо пожилым человеком. Следите за тем, чтобы собираемые документы содержали в себе корректные данные и соответствовали действительности. Также в случае, когда это требуется, обратиться к профессиональному юристу для консультации по имеющимся вопросам. Кроме всего прочего нужно быть морально подготовленным к тому, что вы теперь будете отвечать не только за свою жизнь, но и за жизнь опекаемого, а также за его интересы и здоровье.

Требования, предъявляемые к кандидатуре опекуна

опекун и ребенокТо, кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребёнка, можно понять, изучив некоторые правовые нормы гражданского и семейного законодательства. Исходя из их содержания можно сделать вывод о том, что в прошении будет отказано, если гражданин:

  • в официальном порядке признан недееспособным. Это правило связано с тем, что несовершеннолетнему требуется постоянная помощь, присмотр, а также материальная и моральная поддержка;
  • систематически употребляет спиртосодержащие, наркотические, либо иные, одурманивающие разум, вещества. Зависимость должна быть зафиксирована медицинскими работниками;
  • подозревается в совершении (либо имеет судимость) тяжкого преступления, направленного против безопасности общества или конкретной личности;
  • лишён родительских или опекунских прав по решению суда;
  • имеет плохую характеристику в обществе (место работы, соседи);

Обязательным условием является прохождение курсов (не назначаются для родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями).

Потенциальному опекуну не должно быть менее восемнадцати или более шестидесяти лет. Важно понимать то, что для проведения процедуры понадобится согласие будущего подопечного.

Если кандидат обладает всеми качествами, необходимыми для того, чтобы начать оформление опекунства над ребёнком, то ему следует перейти к сбору необходимой документации.

Общие моменты

В период установления опеки в получении согласия родственников нет необходимости. Но при этом их мнения в обязательном порядке берется во внимание во время принятия окончательного решения.

К сведению — родственники оставляют за собой право оспаривать назначение опекунства в судебном порядке.

По причине того, что установление опеки несет за собой многочисленные особенности, возникает необходимость изначально не только в рассмотрении общих теоретических сведений, но и норм российского законодательства.

Основные сведения

Согласно законодательству РФ допускается возможность установления опеки над недееспособными гражданами в преклонном возрасте.

Под недееспособностью подразумевается невозможность граждан самостоятельно:

  • принимать какие-либо решения;
  • обслуживать самого себя и проживать без посторонней помощи.

К сведению — опека может быть установлена исключительно над полностью недееспособными гражданами.

Согласно нормам законодательства России к таковым принято относить:

  • несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет;
  • граждане, которые признаны таковыми в соответствии с судебным Постановлением по причине психического воздействия.

На сегодняшний день предусмотрено несколько разновидностей опеки над гражданами преклонного возраста:

  • патронаж;
  • и опека.

В случае установления патронажа, во внимание в обязательном порядке должно быть взято во внимание мнение пожилого гражданина.

Иными словами того, который является дееспособным, но при наличии каких-либо проблем со здоровьем не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.

Одновременно с этим, опека может быть установлена за теми гражданами, которые в соответствии с судебным Постановлением признаны полностью недееспособными.

Говоря о том, что значит оформить опекунство над пожилым человеком, то под этим подразумевается оказание всяческого содействия в реализации различных потребностей (посещение больницы, прогулка, покупка продуктов питания и так далее) и отстаивании интересов в различных государственных органах.

Плюсы и минусы процедуры

Гражданам, которые изъявили желание оказывать помощь пожилым людям, факт оформления попечительства не предоставляет каких-либо льгот.

Помимо этого, Правительство России в лице государства ведет усиленный контроль за его непосредственными действиями.

Одновременно с этим, граждане, за которыми осуществляется уход вправе рассчитывать на получение дополнительной выплаты к пенсионному обеспечению в случае достижения им 80-летнего возраста.

В случае наличия инвалидности с детства, то предусмотрено пособие в размере 5,5 тысяч рублей.

Постановление относительно установления льгот вправе принимать местные органы исполнительной власти, где официально проживает опекун.

Крайне важно со всей ответственностью относится к оформлению всей необходимой документации опекаемому.

Благодаря этому можно рассчитывать в дальнейшем на оформление льгот по случаю выхода на пенсию. Во время оформления документации в трудовой стаж обязательно включается:

Период опекунства за гражданином С наличием у него первой группы инвалидности
В случае подписания соответствующего договора С территориальным представительством органа опеки попечительства — период по уходу за человеком, которому выполнилось 80 лет

Как видно, преимущества не столь внушительные, как этого хотелось бы. При этом на местном уровне исполнительная власть оставляет за собой право расширять пакет выплат и льгот.

Законодательная база

Основными нормативно-правовыми документами, которые регулируют вопрос относительно опеки над российскими гражданами, принято считать:

Статью 29 Гражданского Кодекса России В которой подробно дано определение “недееспособности”
Федеральный закон № 48 в последней редакции от декабря 2014 года “Относительно опеки и попечительства на территории России”
Статья 32 Гражданского Кодекса России В которой подробно отображен перечень граждан, над которыми может быть установлена опека
Статья 35 Гражданского Кодекса России Подробно указывает на правовой статус опекунов

Указанный перечень нормативно-правовых документов не является исчерпывающим, но при этом включает в себя все необходимые сведения для исключения вероятности возникновения различного недопонимания.

Законодательное регулирование

Само по себе “опекунство” является определенной формой устройства, которая включает в себя установление отношений с гражданами несовершеннолетнего возраста либо же недееспособными лицами старше 18 лет. Опекунство устанавливается исключительно органами социальной опеки и попечительства.

Основными законодательными актами в этом вопросе выступают:

  1. Законы о правах и обязанностях опекунов детейФедеральный закон №48, в частности статья №2, которая регулирует процесс оформления опекунства над гражданами несовершеннолетнего возраста;
  2. Федеральный закон, который гарантирует соблюдение прав несовершеннолетними гражданами, которые находятся под опекунством;
  3. Гражданско-процессуальным Кодексом.
  4. Стоит также отметить, что этот вопрос затрагивает также:
    • Конституция РФ;
    • Семейный Кодекс РФ.

Правила оформления опекунства

Процедура оформления опекунства над несовершеннолетним гражданином РФ заключается в следующем:

  1. Претендент на опекунство собирает все необходимые документы.
  2. После этого обращается в орган социальной опеки и попечительства (ООП).
  3. ООП рассматривает обращение претендента на опекунство.
  4. ООП проводит проверку жилплощади опекуна на предмет условий для нормальной жизнедеятельности.
  5. ООП принимает решение об оформлении опекунства либо же отказе.

Если говорить о самом пакете документов, то в этот перечень входит:

  • паспорт будущего опекуна (оригинал и копия);
  • справка о наличии официального места работы;
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • акт о проверке ООП жилплощади;
  • справка о средней заработной плате за последний год;
  • характеристика самого несовершеннолетнего ребенка, которая составляется ответственным лицом в том учреждении, где на текущий момент находится ребенок.

Обязанности опекуна

Обязанности опекуна четко прописано в Гражданском и Семейном Кодексе РФ, в том числе и в Федеральном законе о вопросе опеки и попечительства.

Исходя из вышеуказанных законодательных актов, на опекуна возлагаются такие обязанности:

  • Обязанности опекуна ребенкаоказывать всяческую заботу о своем подопечном: обеспечивать его качественным питанием, жилой площадью и одеждой;
  • оказывать помощь в получении медицинских услуг по мере необходимости (например, ребенок заболел, соответственно ему нужен врач и так далее);
  • оказывать всяческое содействие в получении образования, а также заботиться о его физическом и нравственном воспитании;
  • всячески защищать несовершеннолетнего ребенка в различных инстанциях и действовать исключительно в его интересах;
  • в обязательном порядке проживать с ребенком в одном доме либо квартире до того момента, пока ему не выполниться 16 лет;
  • в случае смены места проживания уведомлять об этом органы социальной опеки и попечительства в короткие сроки;
  • если у ребенка есть родственники не препятствовать их свиданиям;
  • тратить денежные средства непосредственно самого несовершеннолетнего ребенка исключительно на его нужды, в том числе и на организацию его досуга.

По сути, на опекуна возлагаются такие же обязанности, как и на биологических родителей.

Права

Каждый опекун несовершеннолетнего ребенка имеет такие права:

  • делать выбор в способах воспитания согласно своим предпочтениям, но с учетом тех рекомендаций, которые предоставили органы опеки и попечительства (при этом в воспитании должно отсутствовать какое-либо физическое насилие);
  • делать выбор в пользу того или иного учебного учреждения, где будет обучаться ребенок;
  • обращаться в судебные органы, если есть потребность забрать опекаемого от родственников , которые могут его не отдавать;
  • обращаться в судебную инстанцию по вопросу защиты интересов опекаемого несовершеннолетнего ребенка.

По сути, опекун является тем же родителем, только с небольшими ограничениями.

Права опекуна над несовершеннолетними детьмиЕсли говорить о конкретных ограничениях, то они заключаются в следующем:

  • распоряжаться имуществом несовершеннолетнего ребенка можно исключительно с разрешения органов опеки и попечительства;
  • согласно статье 37 ГК РФ, воспользоваться материнским капиталом можно с разрешение ООП и потратить их исключительно ребенка.

Если говорить о правах на работе, то можно сократить рабочий день, неделю, но только исключительно в том случае, если несовершеннолетний ребенок является инвалидом.

Особенности опеки над детьми-инвалидами и детьми-сиротами

Если говорить о дополнительных правах опекунов для этой категории детей, то они заключаются в самостоятельном выборе медицинской клиники для прохождения курса реабилитации и лечения.

Среди дополнительных обязанностей, можно выделить необходимость в постоянном контроле за состояние здоровья, в том числе и содействовать ребенку в улучшении физического состояния.

Особенности опеки над детьми-сиротами и детьми инвалидамиЕсли говорить о детях-сиротах то здесь ситуация складывает аналогичным образом и выделить что-либо нельзя.

Стоит отметить, что как уже было указано выше, опекуны детей-инвалидов имеют право:

  • отказаться от работы в выходные и праздничные дни;
  • требовать предоставления работодателем дополнительного 2-недельного отпуска за вой счет;
  • оформлять дополнительные 4 дня выходных ежемесячно.

Необходимо помнить о том, что если в текущем месяце дополнительные выходные не были использованы, они на следующий месяц не переносятся.

Контроль опекуна

Контроль за опекунством осуществляется непосредственно орган социальной опеки и попечительства.

Если говорить о том, как именно проходит данный контроль, то он заключается в следующем:

  • в первый месяц опекунства ООП осуществляет 2 проверки по месту проживания. В ходе проверки определяются, не ухудшились ли условия проживания и характер взаимоотношений между ребенком и опекуном. Стоит отметить, что одна из таких проверок является плановой, а вторая – внеплановая (ОПП осуществляет свой визит без предупреждения);
  • после 2 проверок будет еще 1 проверка в течение одного квартала;
  • после того визит может быть как плановый, так и внеплановый в течение года.

Контроль выполнения обязанностей опекуна над несовершеннолетним ребенкомПомимо этого, органы опеки и попечительства имеют право потребовать от опекуна отчет, в котором должны отражаться все расходы, которые были получены на ребенка. В том случае, если хоть одна небольшая сумма будет потрачена не на ребенка, опекунство может немедленно прекратиться.

Процедура отстранения

Прежде всего, необходимо помнить о том, что лишение опекунства может быть как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В первом случае, опекун сам может обратиться в ООП и заявить о своем нежелании дальше продолжат опекунство, во втором случае, это проявляется в виде жалоб со стороны граждан, у которых имеется подтверждение не выполнения прав и обязанностей самим опекуном.

После того, как кто-либо из граждан подал жалобу и предоставил подтверждения, ООП формирует комиссию, которая:

  • Отстранение от опекунства над ребенкомпроверяет условия проживания опекаемого;
  • удостоверяется в правдивости предоставленных доказательств.

После проверки выносится решение о лишении опекунства.

К доказательной документации можно отнести:

  • зафиксированные в медицинской клинике ссадины и ушибы;
  • показания соседей о том, что опекун склонен к употреблению алкогольных напитков;
  • склонность опекуна к наркотикам;
  • показания свидетелей о противоправных действиях по отношению к другим лицам: участие в драках и так далее;
  • свидетельские показания о растрате денежных средств ребенка не по назначению.

По большому счету, перечень необходимой документации небольшой. Он заключается в следующем:

  • паспорт заявителя;
  • документы, которые подтверждают факт невыполнения своих обязанностей в полном либо частично объеме;
  • заявление о факте выявления неправомерных действий опекуна (простыми словами жалобы).

Жалоба подается в территориальный орган социальной опеки и попечительства по месту проживания непосредственно опекуна.

Само заявление, также как и перечень сопровождающей документации, должно предоставляться непосредственно лично инициатором лишения опекунства. Ни о каких доверенных лицах здесь и речи быть не может.

Процедура отстранения опекунаПри наличии правонарушений законодательной базы РФ, в том числе нанесения вреда здоровью, органы опеки и попечительства, должны в течение 3 дней с момента подачи жалобы организовать выездную проверку (внеплановую) по месту проживания опекуна и его подопечного и определить: действительно ли имеются нарушения или нет.

На основании этой проверки будет составлен соответствующий акт, который выдается:

  • опекуну;
  • инициатору жалобы.

Помимо этого, третья копия остается в ООП.

В том случае, если выявлены нарушения, комиссия обязана немедленно принять меры для защиты интересов ребенка, вплоть до изъятия его от опекуна в принудительном порядке в момент проверки.

По завершении проверки, опекун может понести как уголовную, так и административную ответственность.

Об опеке и попечительстве смотрите в следующем видеоматериале:

Кому разрешено опекунство?

Гражданским Кодексом предусматривается целый перечень критериев, которым должен соответствовать опекун или попечитель. Они связаны с его личными качествами и положением в обществе.

Приоритет в этом вопросе, как правило, имеют близкие ребенка, а именно: бабушки и дедушки, старшие братья и сестры.

Требования к претендентам на опекунство:

  • работники органов опеки проверяют личностные качества гражданина;
  • не должно быть судимостей и заведенных уголовных дел по тяжким статьям;
  • достаточно высокий заработок, чтобы обеспечить удовлетворение всех потребностей ребенка;
  • недвижимость в собственности с достойными условиями проживания, то есть с необходимой площадью и соблюдением санитарно-гигиенических норм;
  • достижение опекаемым необходимого возраста, чтобы было возможно учесть его пожелания;
  • доброжелательные отношения между несовершеннолетним и потенциальным опекуном, — это условие нередко становится решающим.

Если  компетентные органы получают информацию о том, что конкретному ребенку требуется опека, подходящий человек должен быть найден в течение месяца. Когда этого не происходит, работники опеки и попечительства должны взять на себя обязанности по дальнейшему устройству несовершеннолетнего.

В случае пребывания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина в специальном учреждении во время поиска опекуна, ответственность за него несут сотрудники данной организации.

При каких условиях пенсионер становится опекуном?

Бывают ситуации, когда ребенок в семье внезапно остается без помощи родителей, и тогда в первую очередь бабушки и дедушки стремятся взять на себя обязанности по его воспитанию и защите его прав. Но может ли быть опекуном пенсионер? Да, при удовлетворительном состоянии его здоровья.

Согласно ст.146 СК РФ, опекуном несовершеннолетнего или недееспособного лица может стать любой гражданин, достигший 18 лет и не утративший родительские права в принудительном порядке.

Человек пожилого возраста вправе взять на себя опекунские права и обязанности, если:

  • уровень его дохода соответствует минимуму, установленному государством и органами опеки, здесь принимается во внимание и пенсия, и заработная плата кандидата;
  • потенциальный законный представитель ребенка обладает прекрасным здоровьем и не страдает хроническими болезнями, приводящими к инвалидности (инвалиды первой группы не имеют права становиться опекунами или усыновителями);
  • пенсионер, желающий оформить опеку, не имеет судимостей по серьезным уголовным статьям.

Немалый перечень условий, который должны выполнять пенсионеры для вступления в опекунские права, не уменьшает количество бабушек и дедушек, желающих воспитывать внуков.

Документы для оформления опеки

Главные трудности при получении опекунских прав появляются именно во время сбора необходимых документов, так как их список не мал.

Все критерии, которым должен соответствовать законный представитель ребенка или недееспособного совершеннолетнего, должны подтверждаться документально.

Будущему опекуну потребуются:

  • документ, подтверждающий его права на собственность;
  • справка из отделения полиции об отсутствии судимости;
  • справка с места трудовой деятельности о заработной плате и/или из пенсионного фонда о получении пенсии;
  • заключение врачей о том, что здоровье кандидата на опекунство в норме;
  • свидетельство о заключении брака (при наличии) и удостоверение личности;
  • правильно составленная личностная характеристика;
  • свидетельства о пройденном обучении в школе для приемных родителей (на тот случай, если у претендента нет родных детей);
  • письменное согласие на опекунство от ребенка старше десяти лет.

Оформление характеристики личности

Этот документ не менее важен, чем весь основной список необходимых бумаг. В нем прописаны основные биографические события человека, указываются учреждения, в которых он получал образование и трудился, а также степень его готовности к опекунским обязательствам.

Не лишней будет дополнительная характеристика, составленная соседями или знакомыми, доказывающая правдивость фактов, предоставленных самим кандидатом.

В документе необходимо перечислить не только факты биографии, но и возраст гражданина, его медицинские показатели и условия проживания. Таким образом складывается представление о личности будущего опекуна.

Опекунские обязанности

Став опекуном, человек приобретает целый комплекс обязательств, ведь несовершеннолетний нуждается в настоящей родительской заботе.

Законный представитель обязан:

  • дать ребенку образование и финансовое обеспечение достойного уровня.
  • осуществлять контроль за здоровьем опекаемого и при возникновении проблем — немедленное лечение;
  • постоянно находиться вместе с подопечным, способствуя его развитию на должном уровне.

Кроме того, носители опекунских прав должны информировать сотрудников службы опеки и попечительства о переезде и других значимых событиях в жизни опекаемого.

Иными словами, опекун обязан заботиться о ребенке и следить за его моральным и физическим развитием.

Опека над родными внуками

Процесс вступления в опекунские права по отношению к родному внуку или внучке мало чем отличается от аналогичной процедуры для всех остальных граждан. Документация, которую обязаны предоставить в органы опеки бабушка или дедушка, является стандартной.

Кроме того, в этом случае внуки могут проживать с кандидатами на опекунство еще в период сбора документов, поскольку последние – их близкие родственники, которые в первую очередь имеют возможность установления опеки.

Опекунство над внуками оформляется, если:

  • их родители погибли, являются недееспособными, лишены прав на детей или уехали на длительный срок;
  • у бабушки и дедушки нормальное состояние здоровья (они не больны туберкулезом, раком, расстройствами психики, алкогольной или наркотической зависимостью);
  • их недвижимость подходит для проживания несовершеннолетнего, ему предоставляется отдельное помещение для отдыха и учебных занятий.

Оформление опеки над ребенком его бабушкой и дедушкой с разрешения родителей – довольно распространенное явление. К примеру, когда мать и отец проходят курс длительного лечения, трудоустроены вахтовым методом или ребенок обучается в регионе проживания бабушки и дедушки. Такой вариант опеки является временным и удовлетворяет обе стороны.

Иногда временная опека над ребенком устанавливается экстренно. Это бывает, если его нужно немедленно избавить от общества родителей, являющихся алкоголиками, наркозависимыми или людьми с отклонениями психики. В этом случае претенденты на опекунство должны написать заявление и продемонстрировать жилищные условия, соответствующие хотя бы минимальным требованиям.

Разрешение на временную опеку над несовершеннолетним действует только 6 месяцев. После этого ему потребуются постоянные опекуны.

Что это такое?

Опекунство – защита прав и интересов граждан, которые в силу различных обстоятельств не могут сделать это самостоятельно. Это могут быть как несовершеннолетние дети, так и недееспособные пожилые люди.

Несовершеннолетние дети вправе быть взяты под опеку, если родители не могут выполнять свои обязанности в полной мере.

Родители могут отдать ребенка под опеку на добровольной основе в силу уезда в командировку на длительный период времени, за границу или пребывания ребенка на обучении в другом городе.

Оформить опекунство возможно и над детьми, которые лишены родительской заботы в связи с лишением последних родительских прав.

Если нуждающиеся люди находятся под надзором медицинского или образовательного учреждения, то оформление опекунства затрагивает разрешение государства. Все действия по оформлению происходят через органы опеки и попечительства с соглашением сторон.

Часто понятие опекунства используется в промежуточной форме при оформлении в дальнейшем процедуры усыновления.

Сделано это для минимизации рисков дальнейшего отказа приемных родителей от подопечного. Промежуточная форма позволяет будущим родителям поближе познакомиться с подопечным и выяснить все нюансы воспитания. Если ребенок им подойдет, то они вправе оформить усыновление.

Часто понятие опекунства и усыновления путают. Еще чаще путают попечительство с этими двумя понятиями:

  • Опекунство – это забота и представление интересов несовершеннолетних детей до 14 лет или недееспособных граждан.
  • Попечительство – оформление опеки над детьми 14–24 лет.
  • Усыновление – полная передача прав на ребенка. Родители в последнем случае могут менять ему имя и фамилию, определять будущую профессию и деятельность.

Законодательство

Данный вопрос регулируется несколькими нормативными документами. Самым основным здесь является Федеральный закон № 48 «Об опекунстве и попечительстве». Его главы оговаривают все действия по установлению процедуры опекунства над несовершеннолетними детьми, а также права и обязанности сторон.

Помимо оформления опекунства над несовершеннолетними людьми, можно оформить процедуру над недееспособными людьми, также нуждающимися в помощи.

Такое действие оговаривается в Семейном Кодексе и в Гражданском. Глава 20 СК оговаривает права и обязанности задействованных сторон в вопросе, а 31–40 статьи Гражданского кодекса регулируют все возникающие трудности при оформлении в органах опеки и попечительства.

Порядок оформления

Процесс оформления опекунства не является легким. Он затрачивает не мало времени и усилий самого попечителя.

Для оформления потребуется достаточно большой пакет документов. Но все эти усилия позволяет государственным органам определить платежеспособность и дееспособность человека, который берет на себя обязательства по опеке ребенка или другого нуждающегося человека.

Порядок оформления процедуры описывается в главах 3–5 Федерального закона №48 «Об опеке и попечительстве».

Изначально заявитель должен предоставить заявление, где прописать основания для передачи ему прав на подопечного. Приложить при этом документ, подтверждающий его мотивацию и личные качества.

В некоторых случаях требуется прохождение специальной подготовки опекуна, которая оговаривает обязанности будущего представителя.

Все это позволяет убедиться органам опеки и попечительства в серьезности намерений попечителя. А опекуну позволяет привыкнуть к роли отца/матери ребенка. Ведь опекунство часто становится переходным моментом к усыновлению. Для родственников несовершеннолетнего ребенка прохождение курсов не обязательно.

Далее собирается весь пакет документов, который подтвердит благосостояние попечителя. Оговаривается дата прихода представитель государственного органа для проверки жилищных условий. В назначенное время сотрудники приходят и составляют акт проверки.

При положительном решении, принимается решение о создании комиссии по данному вопросу. В течение 10 дней принимается окончательное решение по заявке.

При положительном исходе ситуации, попечитель подбирает необходимую кандидатуру для попечительства. Происходит сбор дополнительной документации именно на данного опекаемого. Все собранные документы передаются в органы опеки и попечительства.

Если же попечитель не определяется с подопечным, то у него есть два года, чтобы просматривать информацию о нуждающихся в специализированной базе данных. При этом взять подопечного он может в любом регионе страны.

Порядок лишения опекунства над недееспособным

Порядок лишения опекунства над недееспособнымлишение опекунства над недееспособным установлен действующим законодательством.

Как сделать отчет по опекунству? Смотрите тут.

Необходимые документы

Для оформления опекунства необходимо предоставить немало документов. К таковым стоит отнести согласие самого ребенка, который достиг возраста 10 лет. Если возраст подопечного меньше, то согласие также учитывается, но решающим моментом становится разрешение родителей или государственного органа.

Помимо этого, если это добровольная опека, то письменное согласие родителей – обязательное условие.

Образец согласия на опеку над ребенком здесь.

Если оформление опекунства производится над пожилым человеком, то здесь присутствует две ситуации. Если это патронаж, то необходимо согласие пожилого человека. Заявление подается двумя сторонами – подопечным и попечителем. Если же оформляется полная опека при недееспособности гражданина, то согласие не требуется.

При этом оформление происходит через Арбитражный суд и органы опеки попечительства, с привлечением медицинской экспертизы.

Помимо вышеперечисленных документов стоит принести:

  • паспорт заявителя и подопечного, свидетельство о рождении при оформлении опекунства над ребенком;
  • заключение о прохождении медицинской экспертизы как подопечного, так и заявителя;
  • справки с места работы о занимаемой должности, заработной плате;
  • копия лицевого счета для перечисления денежного вознаграждения;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • выписка из ОВД об отсутствии судимости;
  • автобиография;
  • пенсионный билет при наличии;
  • свидетельство, подтверждающее прохождение подготовки опекунами курсов;
  • письменное согласие всех совершеннолетних лиц – членов семьи попечителя;
  • копия свидетельства о заключении брака, рождении детей, разводе.

Справки из государственного органа – Пенсионного Фонда и ОВД можно и не предоставлять. Но орган опеки и попечительства сам запросит данную информацию. В течение трех дней государственная инстанция проводит обследование корректности заполнения документации и дает решение по ней в течение аналогичного периода.

Далее дается непосредственно решение о возможности стать опекуном и назначение человека конкретного нуждающегося. Если попечитель уже имеет ранее вынесенное постановление, то нужно предоставить в орган опеки и попечительства только паспорт, заявление и заключение государственного органа.

Федеральный закон № 81 оговаривает выплату при оформлении опекунства над ребенком в единовременном порядке, а также дополнительные компенсации в виде ежемесячного пособия.

Образец заявления на опеку над ребенком здесь,

образец заявления на опеку над пожилым человеком здесь.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно–правовыми актами (Семейный кодекс и ФЗ № 48).

Над пожилым человеком

Опекунство над пожилым гражданином позволяет каждому попечителю осуществлять уход за ним и распоряжаться его финансами и недвижимостью. При этом направлено все это должно быть на интересы подопечного. Поэтому законодательство оговаривает обязательство предоставлять отчет обо всех действиях попечителя.

Образец отчета опекуна здесь.

Права и обязанности опекуна над пожилым человеком оговариваются в статье 148.1 СК РФ.

Опекун при этом обязан:

  • обеспечивать своего опекаемого продуктами и медицинскими препаратами, иными принадлежностями, необходимыми для проживания;
  • заботиться о физическом и психическом здоровье подопечного.

При этом существует ряд ограничений по распоряжению имуществом:

  • попечитель не вправе сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или реализовать;
  • не вправе распоряжаться денежными средствами в направлении ухудшения состояния;
  • нельзя осуществлять операции между попечителем и подопечным касаемо собственности последнего.

Над недееспособным

Граждане, признанные недееспособными лицами, оформляются под полную опеку по решению медицинской экспертизы и судебной инстанции.

При этом опекун имеет аналогичные права и обязанности, что и указаны для пожилого человека.

Над ребенком

Порядок назначения опекунства над ребенком указывается в статье 35 Гражданского Кодекса. Устанавливается процесс по соглашению сторон. В некоторых случаях родители теряют возможность предоставлять интересы ребенка.

Все права и обязанности попечителя излагаются в статье 148.1 Семейного кодекса:

  • должен дать согласие на принятие обязательств;
  • вправе выбирать место установления опеки и жительства ребенка;
  • заботиться о нем и о его благополучии, защищать интересы и права подопечного;
  • распоряжаться имуществом в интересах ребенка или недееспособного человека;
  • должен учитывать мнение ребенка;
  • не вправе пользоваться имуществом малыша – продавать, сдавать в аренду;
  • вправе отказаться от исполнения обязательств в судебном порядке.

Кто не может быть опекуном?

Не вправе быть опекуном гражданин, возраст которого менее 18 лет. Для усыновления разница в возрасте между подопечным и опекуном вправе быть не менее 16 лет. При этом гражданин должен быть дееспособным и не иметь вредных привычек.

Не может быть опекуном гражданин, который:

  • лишен родительских прав или на основании суда ограничен в них;
  • ранее уже был опекуном, но в силу различных обстоятельств отказался от этого намерения;
  • страдает наркотической, алкогольной или иной зависимостью;
  • ранее был осужден за причинение особо тяжкого вреда здоровью;
  • не прошел курсы приемного родственника;
  • состоит в однополом браке;
  • имеет хронические заболевания, влияющие на деятельность человека.

К последним стоит отнести все заболевания, прописанные в действующем постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года №117:

  • инфекционные заболевания под наблюдением врачей;
  • туберкулезные заболевания, касаемо органов дыхания 1 и 2 группы;
  • травмы, которые влияют на инвалидность первой группы;
  • наркомания, алкоголизм и психические расстройства;
  • злокачественная опухоль 3 и 4 стадий.

Ответственность

Ответственность попечителя в 2019 году оговаривается в Федеральном законе №48 «Об опеке и попечительстве».

Если попечитель нарушает права и обязанности, указанные в действующих правовых актах, то он лишается возможности получения денежного вознаграждения, права на опекунство над этим человеком и в будущем уже не сможет получить одобрение в процессе установления опеки.

как оформить опекунство за пожилым человеком после 80 летЧитайте, как оформить опекунство за пожилым человеком после 80 лет

Каковы условия оформления опекунства? Информация здесь.

Какие требуются документы для оформления опеки над ребенком? Подробности в этой статье.

Контроль

Контроль за выполнением обязанностей попечителя осуществляют органы опеки и попечительства.

Ежегодно опекун обязан предоставлять отчеты о проводимых операциях, в том числе тратах на лечение и лекарственные препараты. Отражаться это может быть как письменно, там и в таблице с приложением подтверждающих документов – счет–фактур, квитанций и чеков.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать жилплощадь где проживает подопечный. Раз в полгода представитель государственного органа посещает территорию, после чего составляется акт соответствия.

На видео об обязанностях опекуна

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Важная информация

Опекунство или попечительство – это одна из форм социальной защиты для инвалида любой группы, но чаще для первой и второй.

Опекун имеет право распоряжаться материальными средствами своего подопечного и имуществом. Только все это может осуществляться согласно определенным законным порядкам.

Если будут органами попечительства обнаружены явные нарушения условий, то права опекунства будут аннулированы. Достаточно небольшого признака нарушения или жалобы со стороны инвалида.

Возможности инвалидов 1 и 2 групп:

Параметры Инвалиды 1 группы Инвалиды 2 группы
Уход за собой Полное отсутствие самостоятельного ухода Возможен с помощью помощника
Передвижение Не могут сами передвигаться Могут с применением технических средств помощи людям
Работоспособность, обучение Невозможны Возможны в специальном учреждении
Контроль собственных действий Чаще всего невозможен При приеме лекарств, с помощью других людей

Главные понятия

Пособия, выделяемые из госбюджета на опекунство, разнятся в зависимости от группы опекунства. Различают две группы пособия:

Первая Для тех, кто оформил опекунство над инвалидом родственником. На опекуна возлагаются достаточно большие обязательства и ответственность. В качестве помощи и компенсации за труды, из госбюджета выделяется около 5500 рублей
Вторая Для тех, кто присматривает за сторонним инвалидом (не родственник). Если опекун работает, то пособие ему не назначается. Если отсутствует заработок, тогда пособие полагается в размере около 1200 рублей

Куда обратиться

Оформлением опекунства занимаются специальные на то органы опеки и попечительства. Для оформления нужно обратиться в местный социальный центр.

Туда предоставляется заявление, в котором прописывается желание стать опекуном, или с конкретным указанием инвалида, на кого хотят оформить.

Предварительно нужно будет пройти медкомиссию и предоставить справки, подтверждающие отсутствие каких-либо ограничений для оформления.

Правовая база

Подробно все описывается в законе №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» и в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве».

Следуя этим законам, инвалидом считается гражданин, который в силу сложившихся жизненных обстоятельств, приобрел группу инвалидности.

Понятие опеки и попечительства

Данные формулировки действуют в отношении одной из форм устройства (воспитания) ребятишек или недееспособных граждан, с целью отстаивания их интересов в социуме, осуществление ухода за ними и материального обеспечения жизнедеятельности на момент их неспособности осуществлять все перечисленные действия самостоятельно.

Виды опеки попечительства над детьми существуют следующие:

  • патронат;
  • на безвозмездной основе;
  • на договорной основе;
  • в порядке добровольной передачи от биологических родителей;
  • на возмездной основе;
  • приемная семья.

Существование такого количества альтернатив в осуществлении опеки над нуждающимися делает данную форму взаимодействия наиболее популярной в России.

Особое внимание необходимо уделить вопросу назначения опекуна для несовершеннолетних ребятишек. Дело в том, что опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается в зависимости от возрастного ценза малыша.

Опека над ребенком устанавливается для несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет. С момента исполнения подростку 14 лет, опека свое действие прекращает, после чего в силу вступает попечительство, длящееся до наступления совершеннолетия.

Из этого следует понимание того, кто такой опекун и попечитель. Это представители недееспособного гражданина, осуществляющие уход за них и защищающие его права.

Кто может стать подопечным

Данная форма ответственности может устанавливаться в отношении следующих лиц:

  • несовершеннолетние детишки, оставшиеся без попечения родителей или добровольно переданные приемным родителям;
  • люди, больные расстройствами психики, признанные судмедэкспертизой недееспособными;
  • инвалиды 1 или 2 группы, также признанные по заключению экспертизы недееспособным;
  • люди, имеющие зависимость алкогольную, наркотическую, игровую или любую другую, признанные частично недееспособными (могут принимать решения самостоятельно, но при этом наносят вред себе и своим близким).

Назначается опекунство органами социальной защиты (в данном случае — опеки и попечительства), обязанными выдать подтверждение о возможности будущего представителя нести ответственность за подопечного.

Уполномоченные лица постоянно занимаются выявлением нуждающихся в представительстве их интересов лиц, а также их будущих опекунов.

Данные органы после проведения процедуры обязаны следить за тем, как исполняются обязанности представителей, в достаточной ли степени они заботятся о своих подопечных.

Нарушения могут быть выявлены в результате отчета опекуна, который он предоставляет в письменном виде, прилагая доказательства.

Обязанности опекуна и попечителя отличаются степенью их ответственности перед опекаемым гражданином, как и права. Опекуну разрешено производить некоторые сделки и распоряжаться имуществом в интересах детишек, так как они слишком маленькие (моложе 14 лет) и не в состоянии сделать это.

Попечитель лишен большинства прав и обязанностей, так как подросток, достигший 14 лет, может осуществлять их самостоятельно.