Основные положения и нормативы технической эксплуатации жилфонда в 2019 году

Знание и исполнение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обязательно к исполнению должностными лицами. Соблюдение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в 2019 году включает в себя:

  • эксплуатацию домов;
  • обслуживание зданий (многоквартирных);
  • все виды ремонта;
  • выполнение реконструкционных работ объектов жилого фонда;
  • сохранение объектов жилого фонда РФ;
  • содержание домов согласно установленным нормативам и т.п.

Эксплуатации жилищного фонда

Чтобы понять и разобраться в Постановлении Гос. комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 под № 170 (Москва), а именно эта нормативно – правовая норма определяет правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в 2019 году, необходимо иметь не просто юридическое образование, но еще и опыт работы в сфере жилищного законодательства. Понимать и различать термины. Уметь применять их к текущей ситуации. Знать какие виды жилого фонда различают, их признаки и отличия. Знать условия и нормы обслуживания не только многоквартирных домов, но и частных, и зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Дежурный консультант портала «ПравПотребитель» поможет разобраться в непонятных для простых обывателей пунктах указанного выше документа совершенно бесплатно.

Обслуживание клиентов специалистами производится в режиме онлайн.

Содержание

Краткий обзор постановления № 170

Как любой другой нормативно – правовой акт, постановление Госстроя имеет свою структуру:

  • первая часть всегда рассказывает об общих положениях документа;
  • вторая часть, помеченная римской цифрой 2 – это глава, рассказывающая о том, как организуется и проводится техническое обслуживание объектов жилищного фонда:
    • правила проведения технического осмотра;
    • порядок технического обслуживания;
    • порядок организации работ по текущему ремонту;
    • порядок организации работ по плановому ремонту;
    • порядок тех. обслуживания домов, в отношении которых планируется провести капитальный ремонт;
    • организация работ, направленных на подготовку объектов жилого фонда к сезонным изменениям;
  • третья глава рассказывает о том, как правильно организовать содержание помещений и территории, закрепленной, как общедомовая:
    • про лестничные клетки;
    • про квартиры;
    • про чердаки;
    • про подвалы и помещения технического назначения;
    • уход за внешней составляющей здания;
    • летняя и зимняя уборка придомовой территории;
    • избавление от различных видов мусора;
    • поддержание требований, установленных санитарно – эпидемиологическими службами;
    • уход за растениями, организация работ по озеленению;
  • четвертая глава посвящена проведению технического обслуживания и ремонтных работ:
    • фундамент и стены подвальных помещений;
    • стены зданий;
    • перекрытия;
    • напольные покрытия;
    • перегородки;
    • крыши;
    • световые приборы, дверные и оконные проемы;
    • лестничные пролеты;
    • печи;
    • иные специальные работы;

  • пятая часть постановления посвящена ремонту и обслуживанию систем инженерного назначения:
    • снабжение теплом;
    • отопление;
    • снабжение водой;
    • децентрализованное снабжение теплом;
    • газоснабжение;
    • оборудования для обеспечения работы телевизоров, радио и т.п.;
    • водопровод и отведение канализационных отходов;
    • лифт;
    • мусоропровод;
  • шестая часть рассказывает об особенностях, присущих проведению обслуживающих и ремонтных работ на разных видах территорий:
    • основы;
    • посадочный грунт;
    • засоленный грунт;
    • подрабатываемые территории;
    • районы сейсмической активности;
    • территория вечной мерзлоты;
  • список приложений.

Документ PDFСкачать Постановление под номером 170

Более подробно познакомиться с данным нормативно – правовым актом можно, скачав его на нашем сайте. Ссылка была указана выше по тексту.

А можно просто задать вопрос консультантам портала «ПравПотребитель» и не тратить время на изучение данного документа или иных документов, регулирующих правоотношения в жилищной сфере.

Ответ будет дан совершенно бесплатно и именно по той теме, которая наиболее актуальна для вас на данный момент.

Как можно эксплуатировать жилфонд жилья

Согласно этому же постановлению строительного коммитета эксплуатация жилого фонда может происходить в результате осуществления различных действий:

  • управление объектами;
  • поддержание в рабочем состоянии систем инженерного назначения и конструкций объекта жилищного фонда;
  • соответствие указаниям органов санитарного контроля.

Первый пункт из вышеперечисленного списка определяет:

  • действия организационного характера;
  • налаживание и поддержание связей со сторонними организациями/поставщиками;
  • любые взаимоотношения и связи с теми, кто арендует часть внутренней территории здания у владельцев.

Второй пункт из вышеперечисленного списка определяет порядок выполнения определенный видов работ:

  • текущие ремонтные работы;
  • капитальные ремонтные работы;
  • межсезонная подготовка объектов жилого фонда;
  • периодические осмотры всех основных узлов для своевременного определения необходимости ремонта.

Третий пункт из вышеперечисленного списка определяет порядок:

  • уборка комнат, определенных для удовлетворения нужд всех жильцов;
  • поддержание чистоты на окружающем земельном участке;
  • обиход растений, цветов, деревьев.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда не являются единственным законодательным актом, регулирующим эту сферу жизнедеятельности. Законодательство в этой нише гораздо более многообразно. Поэтому проще обратиться к юристам с конкретным вопросом, чем штудировать кипу законов.

Определение и виды

Понятие жилищного фонда определяется совокупностью всех домов и зданий, имеющих статус жилого помещения, на территории нашей страны в 2019 году. При этом вид собственности и назначение жилого объекта не имеет значение. Здание в любом случае включается в состав фонда жилья, ели оно признается пригодным для проживания в установленном порядке с изменениями в нормативных актах на 2019 год. В том числе:

  • общежития;
  • категории помещений для проживания, предоставленных переселенцам;
  • здания гостиниц;
  • коррекционные школы и детские дома для детей и/или инвалидов;
  • квартиры для служащих;
  • любые другие объекты, которые числятся в статусе жилого помещения.

Правила эксплуатации многоквартирных жилых домов

Категории жилищного фонда:

  • частный:
    • категории домов и зданий, владельцами которых признаны по закону физические лица (постройка, приватизация, покупка, дарение и т.п.);
    • здания, приобретенные за счет членства в кооперативах (при условии полной выплаты паевых платежей);
    • приобретение зданий и домов в частное владение на иных правовых основаниях;
    • категории домов и зданий, принадлежащих на различных правовых основаниях юридическим лицам;
  • государственный – категории домов и зданий, собственником которых является государство (хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляют государственные предприятия и учреждения);
  • муниципальный – категории домов и зданий, собственником которых являются местные администрации (хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляют государственные предприятия и учреждения);
  • общественный – собственниками являются общественные организации.

Первая часть постановления, которое утверждает правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, также определяет обязанности физ. и юр. лиц по отношению к обслуживанию домов (также и многоквартирных). А также требования к порядку ведения и хранения технической документации.

Как проводятся ремонтные работы: текущие и по плану

Чтобы поддерживать в нормальном состоянии любое жилье, необходимо о нем заботиться. Привлекаются для ремонтных работ подрядчики, которые занимаются подобной деятельностью. Ремонт может быть плановым и внеплановым. При проведении плановых действий на объекте, график составляется заранее. Незапланированные работы должны осуществляться по мере возникающей потребности. Перечень работ, которые относятся к текущему или капитальному ремонту, утвержден рассматриваемым постановлением Госстроя. Пользователи портала «ПравПотребитель» могут скачать его бесплатно (см. выше).

Период обслуживания жилых зданий в плане проведения текущих ремонтных работ составляет в промежутке между тремя и пятью годами. Время между предыдущим и последующим ремонтами определяется:

  • группой капитальности домов;
  • природных условий;
  • степени износа.

Ремонт систем инженерного назначения осуществляется специалистами предприятий, занимающихся их обслуживанием. Например, канализационные системы будут ремонтировать представители ЖКХ. Если здание в течение следующих пяти лет планируют снести, проведение текущего ремонта осуществляется только на стадии не допущения аварийных ситуаций. Принимать результаты работ должна комиссия в следующем составе:

  • представители предприятия, которое проводило ремонтные работы;
  • представители владельцев квартир этого дома.

Капитальный ремонт проводится только в заранее запланированные сроки. Если в ближайшие десятилетие здание подлежит сносу, капитальное ремонтирование проводится только в целях поддержания установок санитарного контроля. И в целях обеспечения безопасности жильцов.

Полезная информация:

  • Суть строительно-технической экспертизы
  • Услуги по содержанию жилого помещения в многоквартирном доме
  • Правила содержания и проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома
  • Кому писать жалобы на управляющую компанию в Москве и регионах РФ

Принципы содержания

Эксплуатация и содержание жилищного фонда требуется для безопасности жизни людей. Это нужно для грамотного обслуживания имущества, решения задач, относящихся к коммунальному хозяйству жильцов.

По законодательству содержание и управление выполняют несколько лиц:

  • По статье 30 ЖК РФ собственники недвижимости исполняют работу не только по ее содержанию, но и обязательства по своему имуществу, если это квартиры. Они должны поддерживать объект в нормальном состоянии, не допускать антисанитарию, не ущемлять права соседей, следовать правилам использования помещений, а также следовать рекомендациям по содержаниям имущества.
  • По статье 43 владельцы своей площади в коммунальных квартирах должны осуществлять содержание совместного имущества.
  • По статье 65 арендодатель должен участвовать в содержании и ремонте имущества объекта, где расположена квартира. Это относится и к капитальным ремонтным работам.

Обязательства арендатора по найму, включенные в статью 67, имеют отношение к сохранности и выполнению ремонта в объекте, которое выдано для жизни. Эксплуатация и ремонт объектов, выходящих в жилфонд, выполняется по утвержденным нормам. Порядок, требования присутствуют в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, что прописано в постановлении Госстроя от 27.09.2003 года №170.

Обслуживание и эксплуатация выполняет следующие цели:

  • Поддержка жилфонда разного типа собственности.
  • Исполнение технической деятельности, что требуют действующие правила относительно содержания и ремонта жилых объектов, инженерного оборудования и территорий.
  • Следование правилам содержания и ремонта жилищного фонда или представителями компании, которые считаются ответственными лицами.

Физические и юридические лица, которые считаются арендаторами и владельцами квартир в домах, могут управлять жилищным фондом. Это нужно для защиты их интересов. Также они выбирают эксплуатационные и ремонтные организации.

Вышеуказанные лица должны:

  • Выполнять эксплуатацию жилья, подсобок и оборудования, не ущемляя права граждан.
  • Относиться к фонду внимательно, грамотно его использовать.
  • Выполнять установленные противопожарные, архитектурные, экологические и другие требования.
  • Платить за коммунальные услуги своевременно.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда состоят из правил сохранности и безопасности помещений. Ответственные компании или организации поддерживают порядок в домах, а также проверяют соблюдение рекомендаций по содержанию объектов и территорий.

Техобслуживание

В каждом жилом помещении нужно соблюдать нормы по техническому обслуживанию. Главной обязанностью ответственных лиц является управление жилфондом. Должна проводиться организация обслуживания, работа с другими фирмами и поставщиками. Техобслуживание включает:

  • Взаимодействие с арендодателями и съемщиками.
  • Ремонтная деятельность объектов и инженерных систем.
  • Регулярные осмотры – устанавливают причины недостатков и создание мер по их избавлению
  • Выполнение сезонных работ, которые требуются для нормальной жизни людей и качества функционирования инженерных систем.

Зимой необходимо производить устранение дефектов всех помещений в здании. Обязательно должны быть рабочими дымоходы, газовые системы, а также водоснабжение и электроснабжение. Если в них есть неисправности, то от них надо избавляться в срочном режиме. Это необходимо для безопасности людей.

Необходимо правильная благоустроенность придомовых территорий. На домах есть системы для выведения осадков и сточных воды, которые не могут приникать внутрь помещений. Ответственные лица следят за надлежащим качеством гидроизоляции фундамента, подвалов, цоколя, лестниц, чердаков, лифтов. В объектах с целью безопасности устанавливают подвальные гидранты.

Ремонтная сфера

В текущий ремонт входит улучшение состояния помещений. Для этого выполняется обновление потолков, окраска стен, оклейка обоев, остекление. Текущий ремонт жильцами помещений выполняется по нормам, прописанных в Жилищном кодексе. Он состоит из мер, позволяющих устранить недостатки деталей, устройств и систем. Благодаря им все оборудование по эксплуатации будет в порядке.

Текущий ремонт бывает:

  • Планируемым – производится осмотр, профилактика.
  • Незапланированным – срочное избавление от небольших дефектов по заявкам жильцов, ликвидация аварий и стихийных бедствий.

Когда ремонт закончен, его проверяет комиссия, которая включает жильцов и представителей управляющей фирмы. Результат должен соответствовать нормам безопасности, чтобы объект был пригодным для жизни людей. Капитальным ремонтом называется улучшение состояния зданий и его поврежденных деталей. Он позволяет устранить или минимизировать повреждение конструкций и инженерного оборудования.

Капитальный ремонт проводится полностью или только в некоторых частях дома, например, в подъезде, на этаже или в подвале. Он предполагает комплексное избавление от устаревших деталей строения. Если требуется, то производится восстановление и замена на качественные элементы. Содержание предполагает повышение качества эксплуатации помещений.

В домах крепят счетчики воды, тепла, газа, электричества. Ремонт объектов, предназначенных для сноса, ремонт которых не будет выгодным, выполняется в течение 10 лет, но только тогда, когда обеспечиваются санитарные условия жильцов. Так как по ЖК РФ капремонт производится арендодателем жилья, то он на время работ предоставляет съемщику другое жилье. При этом расторжение договора не требуется.

При выполнении капремонта выдается жилье из маневренного фонда. Если съемщики отказываются от переезда в новое помещение, то арендодатель может обратиться в суд для разрешения ситуации. Переезд в другое жилье оплачивается средствами арендодателя.

Комплекс техобслуживания необходим для правильного функционирования строений и инженерных устройств на протяжении положенного срока службы. Эксплуатация жилищного фонда состоит из работ, требуемых для контроля над состоянием исправности всех систем.

Санитарная сфера

Такие услуги состоят из уборки общественных территорий – лестниц, чердаков, подвалов. Во всех домах могут быть разные помещения. Уборка требуется и для рядом расположенных территорий. Эта работа выполняется специализированной фирмой.

Каждый дом обслуживают компании, которые работают с озеленением. Требуется уборка мусора, стройматериалов после ремонтной деятельности и благоустройства территории.

Хозяева озелененной части должны:

  • Контролировать сохранность растений.
  • Выполнять полив газонов, клумб, деревьев.
  • Не допускать складивание ненужных элементов на территории.
  • Выполнять высадку деревьев и кустарников, создавать дорожки.
  • Устанавливать оборудование на основе проектных документов, которые согласуются со специальными нормами.
  • Производить вырубку и пересадку растений, что требуется для ремонта.
  • Обеспечение чистоты водоемов, расположенных на благоустроенном участке.

Капитальное очищение выполняется каждые 10 лет. У жильцов есть обязанность бережного отношения к благоустроенным строениям и территориям. Им необходимо выполнять правила их содержания, не приводить к загрязнению. Около домов запрещено выполнять мойку транспорта, сливать бензин и масло, а также производит мотор, сигнал и тормозную систему. Это требуется для защиты окружающей среды от загрязнений.

Специализированные фирмы выполняют сбор, вывоз, утилизацию мусора. Для этого предназначены специально отведенные места. Происходит это по установленному графику. Также производится обеззараживание территорий и объектов. Если соблюдаются все требования, то дома и рядом расположенные территории имеют прекрасный вид.

Управление жилыми объектами представлено в форме различных мероприятий, необходимых для поддержки безопасности, сохранности помещений, имущества, территорий. Они позволяют сохранить все в надлежащем состоянии. Система нужна для защиты зданий от быстрого износа помещений и поддержки правильного функционирования.

Переустройство жилья

Жилищный кодекс содержит два термина, касающихся изменений внутреннего пространства жилых квартир:

  • переустройство;
  • перепланировка.

Их главным юридическим последствием является внесение новой информации в техническую документацию на жилье.

Под переустройством, согласно статье 25 ЖК РФ, понимаются изменения, производимые с различными инженерными коммуникациями:

  • электропроводки;
  • трубопроводов;
  • вентиляционных коробов и т.д.

В это же понятие включается замена газовых плит электрическими, оборудование новых или перенос существующих санузлов.

Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения. Это может быть:

  • перенос перегородок или дверных проемов;
  • увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
  • устройство дополнительных подсобных помещений и т.д.

Является перепланировкой и устройство дополнительных тамбуров в подъездах и на лестничных клетках.

Куда обратиться?

Для того чтобы получить грамотную консультации, касательно того, какую перепланировку не надо согласовывать, обращаться следует в орган, занимающийся этими вопросами.

К таковым относятся:

  • Жилищная инспекция;
  • Отдел или Департамент капитального строительства при местной администрации.

В эти же организации придется обращаться в дальнейшем, если окажется, что запланированные работы требуют выдачи разрешения на их проведение.

Помимо органов власти ответить на возникающие вопросы могут:

  • юристы, специализирующиеся на жилищном праве;
  • сотрудники строительных и проектных организаций.

Они по роду своей деятельности обязаны знать и соблюдать нормы закона, относящиеся к данной сфере.

Любая перепланировка, даже та, которая не требует получения специальных разрешений, должна быть отражена в таком документе на квартиру, как технический паспорт.

Его оформлением и внесением всех изменений занимается специализированная организация – Бюро техинвентаризации (БТИ).

Технические специалисты БТИ производят осмотр и «обмер» квартир для составления техпаспорта.

Примерный алгоритм действий, связанных с перепланировкой будет таков:

  1. Определить, нуждаются ли планируемые работы в согласовании.
  2. Получить в БТИ техпаспорт (если это не было сделано раньше).
  3. На плане, который прилагается к техпаспорту отметить намечающиеся изменения.
  4. Составить проект перепланировки.
  5. С планом, проектом и заявлением обратиться в Жилинспекцию.
  6. Выполнить ремонт.
  7. Составить акт о произведенной перепланировке и представить его в БТИ.
  8. Вызвать техника из этой организации для составления нового плана квартиры.
  9. Получить в БТИ техпаспорт с изменениями.

Какую перепланировку не надо согласовывать?

Проще всего выполнить те виды работ, которые не нуждаются в согласовании с контролирующими инстанциями.

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечет изменений в техпаспорте.

Например, к перепланировке не относятся:

  • переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
  • замена окон и дверей;
  • внутренняя облицовка балконов;
  • установка кондиционеров и антенн;
  • смена сантехники;
  • замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т.д.

Что можно, что нельзя?

Многие собственники понимают свое право как абсолютную свободу во всем, что касается принадлежащего им жилого помещения, включая перепланировку под собственные нужды без оглядки на требования нормативных документов.

В лучшем случае это приводит к штрафам и требованиям вернуть все в первоначальное положение, ну а в худшем – к обрушению дома, где любители простора снесли все несущие стены в квартире.

На самом деле, свобода пользования собственностью всегда имеет ряд ограничений. Главное из них – соблюдение прав и интересов других лиц, которые могут пострадать от опрометчивых действий такого собственника.

Применительно к жилым помещениям это выражается в существовании определенных правил, нарушать которые не следует хотя бы из соображений собственной безопасности.

К прямым запретам, закрепленным в Жилищном кодексе и Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, относятся:

  • перепланировка, ухудшающая условия проживания хотя бы части жильцов;
  • разрушение или снижение прочности несущих конструкций;
  • ухудшение вида фасадов и других внешних элементов или их сохранности;
  • нарушение функционирования инженерных и противопожарных систем и оборудования.

Виды работ, на которые не требуется разрешение

Какую перепланировку не надо согласовывать в 2019 году?

На основании статьи 26 ЖК РФ не нужно получать разрешение Жилинспекции и согласовывать проект для того, чтобы провести следующие виды работ:

  • установка остекления на лоджии или балконе (но без изменения вида фасада);
  • заделка или перенос, расширение или уменьшение проемов дверей во внутренних перегородках квартиры, за исключением несущих и межквартирных;
  • снос и монтаж перегородок, не являющихся несущими и не увеличивающих нагрузку на перекрытия (деревянных, гипсокартонных, реже кирпичных и т.д.);
  • замена ванны душевой кабиной;
  • перемещение кухонной плиты в пределах кухни.

Ограничения

Касательно некоторых видов перепланировок, путь и не требующих согласования, действует ряд ограничений. Они, прежде всего, касаются безопасности, как самих владельцев квартиры, так и их соседей.

Все ограничения устанавливаются нормативными актами (глава 4 ЖК РФ). Это стоит учитывать при планировании ремонтных работ.

Наибольшее количество запретов и предписаний касается газовых приборов. Их установка, а также замена и перенос должны осуществляться только работниками соответствующих служб.

Есть правила, касающиеся запрета на ликвидацию ряда перегородок и проемов в помещениях, где установлена газовая плита или колонка.

Имеются правила, ограничивающие возможность смены целевого назначения того или иного помещения. Это касается кухонь, туалетов и прочих нежилых помещений. Их перенос или прямо запрещен или требует проведения дополнительных работ по обеспечению безопасности соседей.

Закон

Основные положения о порядке согласования и проведения перепланировок содержатся в главе 4 Жилищного кодекса. Это главный документ, регулирующий данный вид отношений.

Он касается как собственников квартир, так и нанимателей социального или специализированного жилья.

Но еще до вступления ЖК РФ в силу действовали и продолжают действовать по сей день различные правила и нормы, касающиеся эксплуатации жилищного фонда.

В них детально прописаны вопросы:

  • проведения перепланировок;
  • переоборудования жилых и нежилых помещений в частных и многоквартирных домах.

Самовольное переустройство

Несмотря на то, что многие работы по изменению жилых помещений не требуют разрешения, их проведение завершается внесением новой информации в техпаспорт квартиры.

Если этого не сделать, то перепланировка или переустройство попадает в разряд самовольных, то есть незаконных.

До тех пор, пока такой факт не обнаружен, владельцу перестроенной квартиры ничего не угрожает, то есть пока он не решит свою жилплощадь продать, подарить или обменять.

Тут-то и обнаружится, что пока изменения не нашли отражения в техпаспорте, распорядиться самовольно переустроенной квартирой невозможно.

Ответственность

Закон предусматривает только административную ответственность за самовольное переоборудование или перепланировку квартир.

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ нарушителю грозит штраф. Но этим последствия опрометчивых действий не исчерпываются.

При обнаружении нарушений, угрожающих безопасности соседей, владельцу перестроенной квартиры придется вернуть квартиру в первоначальный вид. Разумеется, за свой счет. А если его действия уже нанесли вред кому-либо из жильцов, то и понести имущественную ответственность в рамках гражданского права.

На видео о перепланировке жилья

Перепланировка – эффективный способ приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца. Многие совершают ошибку, считая, что со своей жилой площадью можно совершать любые действия. Но в действительности, это может привести к ряду серьезных проблем.

В доме квартиры неразрывно связаны друг с другом. Таким образом, перепланировка изменяет конструкцию многоэтажки в целом. Именно по этой причине необходимо узаконить перепланировку. Прежде чем начать переустройство, требуется согласование планировки с БТИ и архитектурным отделом города.

Виды перепланировки жилого помещения

Существует два типа перепланировки: простая и сложная реконструкция.

Простая или поверхностная перепланировка – это:

  1. Изменения в расположении сантехники;
  2. Разборка ненесущих перегородок;
  3. Переделка дверных проемов;
  4. Монтаж новых перегородок;
  5. Перенос кухонной плиты.

Если при выполнении данных работ не нарушена техника безопасности, то конструкция многоквартирного дома не пострадает. Но даже в этом случае необходимо получить разрешение. По окончанию работ в технический паспорт квартиры вносятся изменения. После этого нужно написать заявление в БТИ и МФЦ. Сотрудник МФЦ обязан проверить совпадает ли новая планировка жилья и данными в техническом паспорте.

Сложная перепланировка квартиры – это:

  1. Демонтаж стен;
  2. Перенос кухни в другое помещение;
  3. Увеличение площади комнат за счет ниш и кладовок;
  4. Объединение комнат;
  5. Перемещение коммуникаций;
  6. Обустройство дополнительной ванной;
  7. Создание проемов в несущей стене;
  8. Переустройство оконного проема.

Подобные преобразования носят серьезный характер. Для поверхностной перепланировки требуется эскиз, а для узаконивания сложной — проект перепланировки квартиры. Проект или эскиз подготовит компания, имеющая ответствующую лицензию.

После проведения всех работ необходимо зарегистрировать изменения. Как выполнить такую перепланировку по закону?  Начать действовать следует с визита в архитектурный отдел.

Перепланировка в 2019 году требует значительных денежных вложений. Это связанно с тем, что необходимо провести большой объем строительный и ремонтных работ. Стоимость зависит от многих факторов, главные из которых – значимость изменений и статус фирмы, производящей ремонт.

Обязательно ли узаконивать перепланировку?

Внесение изменений в изначальную планировку без согласия БТИ, отдела архитектуры и жилищной инспекции запрещено законом. Несогласованные и непродуманные изменения в одной квартире может нарушить конструкцию всего дома. Особенно, если изменения затрагивают несущие стены. Известны случаи, когда подобные действия стали причиной разрушения многоквартирного дома.

Необоснованная перепланировка может быть опасна для жизни и здоровья. Но кроме этого в будущем возможны юридические проблемы. Если изменения не были внесены в технический паспорт, то нельзя оформить продажу, дарение или любые другие сделки.

Статья 7.21 кодекса об административных нарушениях предусматривает ряд последствий, к которым может привести такая перепланировка.  За нарушение правил перепланировки в жилом помещении:

  1. Наложение штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей. Кроме уплаты штрафа с хозяина квартиры потребуют вернуть помещение в первоначальное состояние.
  2. Если эти требования не выполнены, квартира будет продана с торгов. Деньги, полученные от продажи, пойдут на обратное переустройство. Таким обрезом можно лишиться как муниципального, так и приватизированного жилья.
  3. Если есть несоответствие технического паспорта и действительной планировке, но невозможно вступить в права наследование. Нотариус не имеет права оформлять подобные сделки.
  4. Квартира с самовольной перепланировкой не может быть приватизирована.

Возможны проблемы с банком, если квартира куплена в ипотеку. Банк потребует немедленно погасить кредит в полном объеме, в случае обнаружения факта незаконной перепланировки. Прежде чем начать переделывать такую квартиру, следует обратиться в банк. В случае получения согласия, реконструкция возможна.

Несогласованная перепланировка – это противоправное действие (статья №29 Жилищного кодекса Российской Федерации). Оформление каких-либо сделок с такими квартирами – невозможно.

Нельзя предпринимать следующие действия:

  1. Полностью сносить несущие стены;
  2. Увеличивать площадь балкона за счет комнаты, к которой он примыкает;
  3. Убирать оконные проемы;
  4. Если есть газовая плита, запрещено объединять комнату и кухню;
  5. Увеличить площадь санузла или кухни больше чем на четверть от их изначальной площади;
  6. При переносе санузла следует помнить, что эти помещения не должны находиться над жилыми комнатами квартиры снизу.

Внесение вышеперечисленных изменений запрещено законом. Прочие виды реконструкции квартиры обязательно нужно согласовывать.

Как узаконить реконструкцию квартиры?

И так, давайте пошагово разберем как быстро и недорого узаконить перепланировку квартиры? Любую перестройку следует начать с оформления и сбора документов:

  1. Техническое заключение о перепланировки из БТИ;
  2. Технический паспорт на квартиру;
  3. Выписка о собственниках и о прописанных жильцах (справку получают в паспортном столе);
  4. Согласие службы эксплуатации;
  5. Разрешение от Роспотребнадзора;
  6. Разрешение службы Государственного пожарного надзора;
  7. Договор с техническим надзором об осуществлении контроля над проводимыми работами;
  8. Проект или эскиз с подробным описанием работ;
  9. Письменное согласие жильцов дома.

Для получения документов в каждую службу придется написать заявление и предоставить по требованию необходимые сведения. Практика показывает, что наибольшие трудности возникает с последним пунктом – с опросом соседей.

Далее, все собранные документы нужно предоставить в архитектурный отдел. Для их рассмотрения будет созвана специальная комиссия. Именно она вынесет решение об одобрении или отклонении проекта. Заявление рассматривается в срок до 45 дней. Только после положительного решения можно подыскивать и заключать контракт с фирмой, которая будет выполнять все работы. Технический надзор вправе остановить работы в любой момент в случае, если выявится факт нарушения порядка их выполнения.

Дать ответ на вопрос: сколько будет стоить перепланировка невозможно. Стоимость зависит от того, насколько глобальная реконструкция планируется. Этот факт и определить количество необходимых материалов.

Сразу же по окончанию работ по перепланировке, владелец квартиры должен:

  1. Вызвать на дом инспектора БТИ. Он составит акт, подтверждающий, что все работы были выполнены в соответствии с выданным ранее разрешением;
  2. Далее следует зарегистрировать новую планировку в Технадзоре и БТИ;
  3. После регистрации БТИ выдаст владельцу жилого помещения новый паспорт на квартиру.

В случае если комиссия отклонила проект, стоит переработать план. Следует убедиться, что проект включает в себя виды работ, которые закон разрешает. Или же отказаться от идеи сделать перепланировку.

Как узаконить сделанную перепланировку?

Как поступить, если реконструкция квартиры была проведена без разрешения? В этом случае также возможно узаконить уже проведенную перепланировку. Для этого необходимо предпринять следующее:

  1. Проконсультироваться с жилищной инспекцией;
  2. Сделать план или эскиз проведенных работ;
  3. Предоставить план дома по этажам;
  4. Подготовить экспликацию. Она представляет собой текстовое пояснение к проекту;

Комиссия проверит, насколько проведенная перепланировка безопасна. Если при реконструкции были нарушены нормы, то владельцу квартиры грозит штраф и требование вернуть квартире первоначальный вид.

На необходимый пакет документов не влияет, была ли перепланировка уже проведена или владелец обратился в комиссию с целью получения разрешения. В случае положительного решения изменения в планировке регистрируются инспектором БТИ. После чего готовится новый технический паспорт квартиры.

Чем грозит незаконная перепланировка?

При несвоевременном оформлении документов, владельца реконструированной квартиры ожидает ряд неприятных последствий. Жилищная инспекция, эксплуатационная компания или другие жильцы дома могут подать в суд.

В суде хозяину такого помещения необходимо представить доказательства того, что в процессе и вследствие его действий не пострадали права других лиц, и никто не был подвержен опасности.

Решение суда о незаконности произведенных работ будет принято, если:

  1. Доступ к коммуникациям усложнился;
  2. Пострадала прочность конструкций;
  3. Была произведена замена легких конструкций на тяжелые;
  4. Перепланировка произведена в квартире, которая числится в муниципальной собственности.

Если суд признает перепланировку незаконной, он обяжет владельца квартиры вернуть помещение в прежнее состояние.

Развитие современных строительных технологий и появление новых дизайнерских решений позволяют владельцам квартир радикально изменять жилое пространство, делая его более удобным, функциональным, оригинальным.

Многие знают, что перед существенной перепланировкой необходимо разработать и согласовать проект, однако на практике нередко сначала выполняются работы, и лишь затем, когда возникает острая необходимость, собственники пытаются всеми силами узаконить перепланировку. Без оформления соответствующих документов крайне сложно заключить любую сделку с квартирой, да и жалобы соседей могут привести к судебному разбирательству.

В настоящей статье мы рассмотрим, как узаконить перепланировку квартиры в 2019 году.

Насколько просто узаконить перепланировку «по факту»

Если все работы были выполнены по действующим строительным нормативам (без полного или частичного демонтажа несущих конструкций здания, перемещения санузлов в жилую зону, изменения внешнего облика здания), получить разрешительные документы сравнительно легко.

Гораздо более сложной является ситуация, когда перепланировка выполнена с нарушением строительных, архитектурных норм или иных положений, то есть, когда имеет место факт проведения работ, которые прямо запрещены. В этом случае узаконить перепланировку не получится и владельцу квартиры придется за свой счет восстанавливать «все как было». Мало того, собственника может ожидать штраф или даже административное, уголовное преследование (если в результате перепланировки ослаблены или разрушены конструкционные элементы здания, причинен имущественный или физический ущерб соседям).

В частности, запрещено перемещать несущие стены, объединять с гостиной кухни с газовыми плитами, расширять санузлы так, чтобы часть пространства оказывалась над жилой территорией соседей и так далее. Нельзя подключать систему «теплый пол» к общим сетям и выносить систему отопления на балкон.

Если это уже сделано, придется привлекать юристов и технических специалистов, чтобы вместе подумать, как исправить ситуацию с наименьшими потерями.

Как узаконить перепланировку «по факту»

Узаконить перепланировку можно, урегулировав этот вопрос в органах местного самоуправления (отдел строительства и архитектуры), для этого необходимо взять в БТИ план квартиры, на основании этого документа составить проект и обратиться в БТИ, чтобы приемная комиссия зафиксировала изменения, составив заключение о том, что проведенные работы выполнены согласно правилам и нормам безопасности. После чего остается получить в БТИ новый квартирный план и зарегистрировать изменения в Росреестре, представив перечисленные документы.

Если БТИ (или жилкомиссия) отказывается давать заключение (без него Росреестр не примет документы), придется обратиться в суд и привести доказательства того, что никаких нарушений во время перепланировки не было. Судебное решение также является основанием для регистрации изменений.

Наиболее правильный вариант – не рисковать и провести все согласования на этапе планирования работ. Существенная перепланировка без профессионального проекта может впоследствии обернуться печальными неожиданностями даже с риском для жизни людей.

На что обратить внимание в 2019 году?

С течением времени требования к проведению перепланировки продолжают ужесточаться. Сегодня во многих случаях без разрешения нельзя устанавливать кондиционеры, менять ванны (например, вместо стальной ванны установить чугунную), выполнять остекление балконов. Ограничения могут быть общего характера (строительные, архитектурные нормативы) или локальные — установленные местной администрацией, которая также имеет на это право.

Чтобы не столкнуться с невозможностью узаконить проведенные изменения и не получить отказ в разрешении, лучше всего заказать проект в лицензированной проектной компании, где сотрудники отлично знают – что можно, а что нельзя делать.

Кроме того, важно знать, что согласие с перепланировкой должны выразить все собственники жилья, в том числе несовершеннолетние.

Подготовка к перепланировке в новостройке

Обустройство помещений в новостройке и получение соответствующих разрешений зачастую оказывается более легкой задачей, чем модернизация жилья в старом доме. Многие застройщики предлагают квартиры с изначально свободной планировкой, а значит, там все подготовлено для воплощения архитектурно-дизайнерских идей. Если дом строится с долевым участием будущих собственников квартир, к этому процессу можно готовиться заранее. Поэтому важно знать правила перепланировки квартиры в новостройке.

Ничто не мешает предварительно проанализировать проект здания, в котором указано — где будут расположены несущие стены, какого размера кухня, раздельным или совмещенным будет санузел, возможно ли изначально предусмотреть отдельную гардеробную и ниши.

Как получить разрешение на перепланировку?

Прежде всего, необходимо понять, что хотелось бы изменить в квартире и получить технический паспорт с полным описанием всех имеющихся помещений. Этот документ станет основой для дальнейшего планирования преобразований.

Далее необходимо создать план изменений и отнести чертежи (эскизы) вместе с заявлением в городскую администрацию, сотрудники которой должны убедиться в том, что вы не планируете посягательство на несущие конструкции и жизненно важные коммуникации. В некоторых случаях требуется также разрешение пожарной службы и водоканала (если планируются операции с инженерными сетями), а если дом имеет историческую ценность – еще и комитета по контролю памятников культуры (архитектуры).

Созданием проектов перепланировки могут заниматься только организации, которые получили лицензии на осуществление этой деятельности. Но это необязательно, если квартира находится в обычном типовом доме, и какие-либо эксклюзивные изменения в ней не планируется, возможно, в вашем случае окажется достаточно эскиза или самостоятельного выполненного чертежа.

Получив одобрительные справки из всех этих структур, можно составлять заявление на перепланировку и отправляться в администрацию за разрешением. Понадобится также документ, подтверждающий право собственности и согласие остальных официальных владельцев недвижимости, если таковые имеются.

Вместо личного посещения можно передать документы через МФЦ. Получив расписку, стоит приготовиться к двухмесячному ожиданию решения. Если ответ окажется положительным, в соответствующем документе будет указан период, в который можно провести работы. После их завершения необходимо получить новый техпаспорт, после чего подать документы в Росреестр, чтобы был изменен кадарстровый план жилья.

Как узаконить перепланировку в судебном порядке?

Если планировку не удалось узаконить в уполномоченных структурах, ничего не остается, как действовать через суд, куда следует предоставить все те же документы вместе с исковым заявлением и решением об отказе от органов власти. У суда есть тридцать дней на рассмотрение вашего дела. Тем, кто не имеет должной подготовки, лучше сразу заручиться поддержкой адвоката, которому предстоит доказать, в ходе реконструкции установленные нормативы не нарушены.

На обжалование принятого решения дается три месяца с момента уведомления заявителя об отказе. Иск необходимо направить в судебный орган по месту нахождения дома, где необходимо узаконить перепланировку, или по месту расположения органа, выдавшего отказ в согласовании.

Не исключено, что суд назначит специальную экспертизу, уполномочив выездную комиссию отправиться на объект и дополнительно подтвердить, что в результате вмешательства не был нанесен ущерб ни зданию, ни жильцам. Если выводы будут в пользу собственника, суд удовлетворит иск, и можно будет забыть о санкциях.

Если удастся получить положительное судебное решение, его необходимо отнести в орган технической инвентаризации, который обязан внести необходимые изменения в документацию. Далее регистрация выполняется в общем порядке.

Продажа и покупка жилья с неузаконенной перепланировкой

При покупке перепланированного жилья стоит обращать пристальное внимание на технические документы, чтобы убедиться в законности перепланировки. Если квартира очень понравилась, но имеют место радикальные перемены (отступления от квартирного плана) и они не узаконены, можно рассчитывать на существенную скидку, поскольку в перспективе все расходы по приведению планировки в соответствие с законом придется взять на себя.

Если же имеет место обратная ситуация и незаконно переоборудованную квартиру продаете вы, стоит все просчитать и, возможно, перед продажей получить новый техпаспорт и кадастровый план. Альтернатива – продать квартиру со скидкой, и пусть собственник уже сам разбирается с перепланировкой.

Незаконная перепланировка может стать препятствием, как для приватизации, так и для расприватизации квартиры. Даже если вы давно провели работы, и никто не предъявлял вам претензий, перед сменой собственника (или юридического статуса) квартиры перепланировку придется узаконить.

Если квартира в ипотеке

Прежде чем проводить какие-либо работы, выходящие за рамки банального косметического ремонта, стоит обратиться в финансовую организацию, выдавшую кредит, и решить все вопросы. Если скрыть от банка факт проведения перепланировки в квартире, это чревато очень большими проблемами, которые могут возникнуть при малейшей просрочке или любом недоразумении. В наиболее сложных случаях есть риск вообще лишиться квартиры – подобное часто прописывается в кредитных договорах.

Стоит знать, что пока квартира находится в залоге, сотрудник финансовой организации, может в любой момент нагрянуть к вам с инспекцией. В штате некоторых банков есть даже специальные сотрудники, ответственные за такие вопросы.

Впрочем, при достаточных обоснованиях и своевременных ипотечных платежах, кредиторы, как правило, не возражают против перепланировки, соответствующей техническим и прочим нормам. Банк должен подтвердить согласие письменным разрешением, так как жилищная инспекция, в любом случае, потребует разрешение на операции с жильем, находящимся в залоге. После завершения работ всю отчетную документацию необходимо предоставить кредитору.

Стоимость оформления перепланировки квартиры: как и за сколько можно узаконить в 2019?

Необходимость регистрации изменений конфигурации квартиры сомнению не полежит. Однако, сколько денег нужно на оформление бумаг, если планируется получить разрешение изначально, до проведения работ? Какие траты ожидают собственника, который решил узаконить все по факту? 

В 2019 году по столице и Московской области расценки следующие:

  • Проект: на стадии предварительного получения разрешения это наиболее крупная трата, стоимость изготовления документа – от 15 тыс. рублей и выше (верхняя граница определяется уровнем сложности).

  • Согласование этого проекта в государственных инстанциях обойдется в сумму от 5 тыс. рублей (государственные пошлины).

  • Изготовление нового техпаспорта стоит от 2 до 7 тыс. рублей.

  • Если планируется для получения разрешений привлечь посредническую компанию – такие фирмы берут за свои услуги от 20 тыс. рублей (не считая перечисленных расходов).

В том случае, если собственник решил все узаконить по факту через суд, к перечисленным тратам прибавится оплата подготовки документов для суда – это от 30 тыс. рублей, а также консультация юриста – 1-2 тыс. рублей. Если же для этой процедуры привлекаются посреднические фирмы, их услуги в этом случае будут стоить 50-80 тыс. рублей.

Заключение

Итак, в заключении хотелось бы напомнить, что очень заблуждаются те, кто считает, что собственник на своих квадратных метрах может делать все, что угодно. Без каких-либо согласований можно сделать только косметический ремонт, поменять окна (с сохранением их расположения), снять ненужные двери (не меняя конфигурации проема), поменять напольное покрытие, совместить санузел или выполнить иные изменения, в результате которых проектная конфигурация квартиры остается прежней. То есть — сделать то, что точно не повредит состоянию дома, не помешает соседям, не будет представлять угрозу для самих домочадцев.

Многие собственники жилья допускают ошибки из-за банального незнания, которое, как известно, не освобождает от ответственности. Если есть какие-либо сомнения, лучше ознакомиться с нормативными актами и привлечь на помощь специалистов.

2011 год был ознаменован опубликованием Постановления Правительства Москвы № 508, именуемым основным законом по осуществлению перепланировок квартир и нежилых помещений в Москве.

В настоящее время процедура перепланировки продолжает регулироваться указанным нормативным актом с учетом некоторых изменений и дополнений. Так, в конце 2012 года Правительство Москвы опубликовало Постановление за номером 840, внесшее некоторые корректировки в уже существующие правила.

До выхода указанных норм многие действия по перепланировке были разрешены, например, объединение лоджии с комнатой, установка на ней приборов отопления.

Следует отметить, что никаких кардинальных изменений в процессе согласования перепланировки не произошло, как и не было к 2019 году издано никакой амнистии, касающейся узаконения перепланировочных работ.

Перепланировкой следует считать любые действия, связанные с проведением капитального ремонта, демонтажем стен, иные работы, существенно изменяющие внешний облик объекта недвижимости, включая жилое и нежилое помещение. Такие манипуляции в обязательном порядке подлежат согласованию с последующим внесением изменений в техпаспорт помещения. При отсутствии согласования с Жилищной инспекцией владелец собственности не вправе производить какие-либо перепланировочные действия.

Закон о перепланировке разграничивает все ремонтные работы на группы:

  • требующие предварительного согласования и получения разрешения в установленном жилищным законодательством порядке;
  • не требующие получения разрешительной документации и согласования с органами власти;
  • оформляемые по упрощенной схеме без разработки проекта, но с обязательным внесением всех изменений в техническую документацию объекта;
  • производимые по типовому проекту с внесением всех изменений в техплан помещения.

Процедура по внесению изменений в конфигурацию жилого либо нежилого помещения не вызовет никаких сложностей, если внимательно изучить новый закон о выполнении перепланировки.