Перечень документов для перевода помещения из нежилого в жилое на 2019 год

Смена статуса имущества осуществляется с соблюдением четко установленных правил. Благодаря их выполнению процедуру можно считать законной и правомерной. 

Согласно статье 288 Гражданского кодекса собственник вправе пользоваться и распоряжаться жилым помещением в соответствии с предусмотренным ему назначением. А о том, как изменить назначение этого помещения, расскажем в статье.

Содержание

Понятия

Жилым называется помещение, которое изолировано от других, отвечает санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Также в нем должно быть предусмотрено все для круглогодичного проживания.

Таким образом, помещение, которое будет переводиться в статус жилого, должно иметь не только достаточную площадь, но и дополнительные комнаты, предназначенные для человеческих нужд.

Нежилым считается помещение, не предназначенное для круглогодичного проживания людей — это служебки, бытовки и площади, предназначенные для производства.

Нормативная база

Нормативно-правовые акты:

  • Ч. 4 ст.22 ЖК РФ рассказывает о процессе смены статуса помещения.
  • В Градостроительном кодексе описываются требования, предъявляемые к помещениям. Также представляются условия, предъявляемые к помещениям, находящимся в городе.
  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Он рассказывает о регистрации недвижимости.
  • Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 об особенностях признания помещения жилым.
  • СНиП 31-01-2003. В них зафиксированы требования по переводу имущества.
  • СанПиН 2.1.2.2645-10, рассказывающий о нормах, предъявляемых к помещениям.

Общие правила

По ЖК РФ жилыми являются изолированные помещения, пригодные для использования в течение всего года. Также они обязаны соответствовать санитарным и гигиеническим нормам. 

Имущество, не подходящее под данные нормы, перевести в жилое можно тогда, когда оно в случае необходимости будет соответствовать всем требованиям.

Важно помнить, что жилым может быть целый частный дом или квартира. Дача может стать жилой только в том случае, если она становится капитальным строением и правила ее перевода соответствует правилам использования земельного участка.

Помимо этого, жилым помещением становится только то имущество, которое не обременено третьими лицами и находится в законной собственности.

Ограничения

Перевод нельзя осуществить в следующих случаях:

  • Если имущество не считается частью недвижимости, располагающейся на зонированной жилой территории, которая оснащена коммуникациями.
  • Если конструкции имущества находятся в несоответствующем эксплуатационном состоянии, на них имеются трещины и иные повреждения, представляющие опасность здоровью граждан.
  • Если коммуникационные системы располагаются в доступных для людей местах и предоставляют опасность их здоровью.
  • Оно не имеет систему защиты от утечки воды, которая используется в быту.
  • Если имущество не имеет инженерные коммуникации, электросети, систему безопасности, отопления газо-и водоснабжения.

Как перевести жилое помещение в нежилое помещение

Как перевести жилое помещение в нежилое помещениекак перевести жилое помещение в нежилое помещение? Читайте на нашем сайте.

Можно ли оспорить дарственную на квартиру между близкими родственниками? Узнайте тут.

Как перевести нежилое помещение в жилое в 2019 году?

В текущем году особых изменений в процедуре переоформления жилья из нежилого в жилое нет. Необходимо предоставить определенный пакет документов и соблюсти этапы процедуры.

Пошаговый алгоритм

Этапы процедуры и куда нужно обратиться:

  1. Готовим проект по переустройству или перепланировке. Согласие с других собственников квартиры требуется тогда, когда будет затрагиваться общее имущество. Это фиксируется в части 2 статьи ст.40 ЖК РФ.
  2. Подготавливаем бумаги. Процедура фиксируется в ч. 2, 2.1 статьи ст.23 ЖК РФ, п.2.5.1.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП. От гражданина понадобится: заявка о необходимости предоставить услугу; гражданский паспорт; правоустанавливающие бумаги на помещение, оформленные до 31. 01. 1998 года — оригинал и заверенная нотариусом копия; проект переустройства или перепланировки; протокол собрания собственников.; дополнительно прикладывается уведомление о собрании и вручение его всем собственникам, лист регистрации участников, решения по всем важным вопросам, список пришедших граждан; зключение о соответствии помещения требованиям.
  3. Обращаемся в органы, оказывающие услугу. В Москве — Департамент городского имущества. Оформляются бумаги через МФЦ или интернет. Порядок фиксируется в части 2 статьи 23 ЖК, пунктом 2.3.3 Административного регламента. После сдачи бумаг человеку дается уведомление об их принятии. Они рассматриваются в течение 48 дней. Это регламентируется п.2.7.1 Административного регламента. Гражданину направляется уведомление о вынесенном решении. Порядок описан в ч.5 статьи 23 ЖК. Если гражданин с ним не согласен, то он может в течение 3 месяцев его обжаловать.
  4. Проводим перепланировку помещения и получаем акт приемочной комиссии. Это регламентируется частью 8, 9 статьи 23 ЖК РФ. Оформляется он 10 дней.
  5. Обращаемся к кадастровому инженеру и готовим технический план перепланировки. Это действие регламентируется статьями 29, 36 Закона от 24.07.2007 № 221-Ф3. План оформляется в электронном виде, заверяется подписью и передается в Росреестр. Это регламентируется п.7ч.2 статьи 14, ч.12 статьи 24 Закона от 13.07.2015 № 218-Ф3, ч.2 статьи 36 Закона №218-Ф3.
  6. Ожидаем фиксации новых данных в ЕГРН. Далее они направляются в Росреестр и фиксируются в базе около 15 дней. Это регламентируется ч. 9 статьи 23 ЖК РФ, пунктом 5 ч. 1 статьи 32 Закона № 218-Ф3. В течение 1 недели Росреестр направляет человеку сообщение об изменении сведений. Это регламентируется ч.5 статьи 33 Закона 218-Ф3, п.п.2, 3 Приложения 2 к Приказу Минэкономразвития России №173.
  7. Получаем выписку. Это регламентируется в пункте 30 Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968.

Перечень документов

Представляются следующие бумаги:

  • Оформленное собственником заявление, в котором излагается просьба о переводе помещения. 
  • Кадастровый паспорт, подтверждающий собственность. Также собственник может представить заверенную у нотариуса копию данной бумаги.
  • Технический паспорт на имущество, дающий описание объекта. Если в имуществе осуществлялись проектные работы, то это также отражается в паспорте.
  • План дома. Обычно его получают в ЖЭУ. По данному документу специалисты определяют возможный вред, который может быть нанесен всему дому в результате перевода имущества.
  • Наличие письменного согласия от соседей.
  • Заранее подготовленный проект по перепланировке.

Бланк заявления можно скачать здесь:

Бланк заявления о переводе помещения в жилое

Стоимость и сроки

Перевод осуществляется в течение 48 дней. 

Органы местного самоуправления оказывают данную услугу бесплатно. Однако за новое свидетельство гражданину придется отдать 350 рублей.

Для юридических лиц стоимость составляет 1000 рублей.

Составление технической и проектной документации также требует оплаты услуг. Цена такой услуги складывается из следующих факторов: региона, масштаба работ, технического состояния. Также большую часть материальных расходов берет на себя перепланировка помещения.

Нюансы

В многоквартирном доме

По статье 22 ЖК квартиру в многоквартирном доме можно перевести в статус нежилой в следующих случаях:

  • при наличии в ней вентиляции, канализации, электро и водоснабжения;
  • имущество изолировано и располагается в жилой зоне;
  • состояние имущества хорошее и не вызывает опасений для жизни остальных граждан, в том числе и соседей.

При переустройстве нежилого помещения в жилую квартиру важно вначале сделать проект перепланировки. Далее нужно согласовать его с соседями.

Для этого оформляется протокол общего собрания, фиксируется количество пришедших людей и количество собственников имущества.

Далее фиксируются их подписи с согласием на перепланировку.

Для комнаты в общежитии

Чтобы переоформить комнату, нужны те же бумаги, что и при переоформлении квартиры. Также от человека потребуется письменное согласие со всех жильцов.

Перепланировка проводится в соответствии с предварительно оформленным планом и утвержденным актом приемочной комиссии.

Дополнительно потребуется оформить заявление в жилищной службе. Если человек получил отказ, то он может обратиться с заявлением в суд. 

Для садового дома

Существенным минусом перевода загородного дома в жилое имущество является то, что он обычно строится на земельном участке, который предназначен для огородничества и садоводства.

А значит, строить на них капитальные здания для круглогодичного проживания без предварительного изменения назначения земли нельзя.

Данное постановление о смене характера пользования землей выносится муниципалитетом, управлением, департаментом, которые отвечают за жилищный фонд. Если гражданин получает положительное решение, то ему следует обратиться в Орган по кадастровому учету. Он выдает новый кадастровый паспорт на землю и жилой дом. Далее человек регистрирует полученные документы в ЕГРП.

Важно! Судебная инстанция в большинстве случаев признает здания жилыми, только если они построены на земле, предназначенной для ИЖС.

что такое кадастровая стоимость квартиры

Что такое кадастровая стоимость квартиры?

Берется ли налог с продажи квартиры по наследству? Читайте тут.

Кто освобождается от налога на дарение недвижимости? Смотрите здесь.

Для частного жилого дома

Если дом располагается на земле, которая предназначена для ИЖС, то он может быть переведен в жилой. Однако для этого нужно, чтобы он был пригоден для круглогодичного проживания.

Если он не соответствует техническим нормам, то нужно все устранить и сделать перепланировку; далее проблем с переводом не возникнет.

А что с земельным участком?

Перевод земли, предназначенной для сельскохозяйственных нужд, в земли под ИЖС возможен. Процесс описан в Земельном кодексе Российской Федерации и N 172-ФЗ.

По ним участок с объектом для ИЖС обязан относиться к землям, принадлежащим населенным пунктам.

Перевод такой земли в иную категорию приводит к потере ее стоимости и дохода государства. Если собственнику это необходимо осуществить, то он обязан возместить государству часть потраченного дохода.

Этих потерь можно избежать в том случае, если собственник построил на сельскохозяйственном участке объект, который имеет статус ИЖС.

Однако по Градостроительному кодексу РФ некоторым земельным участкам нельзя сменить статус и перевести их в жилые.

Это относится к земельным участкам, имеющим статус сельскохозяйственных.

Их перевести в иную категорию можно только при смене границ населенных пунктов.

Это происходит в следующих случаях:

  • если участок располагается близко к границе функциональной зоны, которая предусмотрена генпланом;
  • планирование целевого назначения данных земель на перспективу как резерв при развитии населенного пункта.

Выгодней всего перевести землю из земель, предназначенных для сельскохозяйствования в ИЖС.

Как перевести часть помещения?

По закону имущество частями переводить из нежилого в жилое нельзя.

Когда возможен отказ?

Человек, желающий перевести помещение, часто получает отказ. Это регламентируется статьей ст.24 ЖК РФ.

Его можно получить в следующих случаях:

  • если им не предоставлен полный перечень необходимых документов;
  • гражданин представил документы не в тот орган;
  • им не соблюдены все условия, обязательные для выполнения;
  • в новом проекте по переустройству не учтены требования, которые предъявляются к помещениям.

Важно! Отказ должен содержать основания и требования, которые были нарушены при переоформлении. Отказ выдается гражданину в течение 3 дней после его принятия, обжалуется в суде.

Обжалование в суде

Если человек желает обжаловать вынесенное решение, то ему требуется оформить заявление в суд.

В нем должны содержаться следующие моменты:

  • ссылка на отказ в переводе;
  • обстоятельства, которые подтверждают, что все условия были соблюдены;
  • обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что все документы были переданы в соответствующие органы;
  • оформленный акт приемочной комиссии;
  • обстоятельства, свидетельствующие об опровержении оснований, по которым был получен отказ.

Помимо этого в документе должны быть доказательства всех выше названных обстоятельств. Данное заявление должен подписать истец и его законный представитель, при его наличии. На обжалование дается 3 месяца.

Образец бланка заявления в суд можно рассмотреть в приложенном файле:

Исковое заявление в суд о переводе статуса помещения (бланк)

Примеры из судебной практики:

Решение Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 33а-17326/2017

Решение Краснодарского краевого суда по делу № 33-17296/2017

Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска по делу 33а-6959/2017

Таким образом, не каждое помещение может быть переведено из нежилого в жилое.

Для того чтобы этот процесс прошел быстро и без лишних денежных и эмоциональных затрат со стороны собственника нужно внимательно изучить нормы закона и требования, которые предъявляются к помещениям, собрать необходимые документы и доказательства, подтверждающие законность перевода.

Жилое и нежилое помещение — в чем разница

Под жилой подразумевается недвижимость, в которой предусмотрены все условия для постоянного проживания и соответствие всем требуемым нормам. Нежилым считается то, в котором нет нужных для жизни условий. Это: офисы, магазины, дома на даче, цех на заводе, складские помещения и прочее им подобное.

Дачи, находящиеся за чертой города и прочих населенных пунктов, переоформить в жилые помещения нельзя, так как они находятся на землях, предназначенных для сельскохозяйственных нужд.

Pereplanirovka chto ehto

Владельцы недвижимости, имеющей статус нежилой, при желании могут переоформить ее. Для того, чтобы перевести нежилое помещение в жилое, необходима личная инициатива его владельца. Без нее сделать это будет невозможным. Если недвижимость в долевой собственники, все совладельцы обязаны составить соответствующее заявление, которое после необходимо заверить у нотариуса.

Перед тем, как перевести нежилое помещение в жилое, нужно убедиться, что оно не заложено или не находится под арестом. Если недвижимость находится в кредите, то до момента совершения перевода он должен быть полностью выплачен и все задолженности погашены. Все, что в нем находится, должно быть исправно, технические нормы соблюдены, а само помещение обустроено, присутствуют минимальные бытовые удобства.

Интересно

Порой возникает вопрос, можно ли переводить жилое помещение в нежилое. Сделать это также вероятно, соблюдая нормы законодательства, хотя и случается это гораздо реже.

До тех пор, пока не будут соблюдены все пункты и требования, переоформить помещение не удастся. Для этого в некоторых случаях требуется реконструкция, ремонт или перепланировка, после которой фактическое состояние пока еще нежилой площади будет признано возможным для перевода в жилое.

Кстати, полезно узнать какие накладываются штрафы за незаконную перепланировку.

ZHiloe i nezhiloe pomeshchenie - v chem raznica

Как перевести нежилое помещение в жилое: пошаговая инструкция

Задать вопрос

После того, как комиссией установлено, что помещение подходит для перевода из нежилого в жилое, все необходимые меры(ремонт, перепланировка) были соблюдены, время приступать к оформлению самой процедуры.

Задать вопрос

Чтобы осуществить перевод любого нежилого помещения в жилое, условия и порядок которого определены жилищным законодательством, в первую очередь, необходимо собрать документы. Обязательными являются следующие:

  • паспорт собственника недвижимости;
  • заявление с просьбой перевода помещения из нежилого в жилое;
  • правоустанавливающие документы заявителя на переоформляемое недвижимое имущество;
  • заключения СЭС и служб жилищного хозяйства о соответствии площади требуемым нормам;
  • план этажа здания, на котором находится данное помещение;
  • кадастровый паспорт (по требованию);
  • в случае необходимости перепланировки, соответствующий проект.

Edinyj gosudarstvennyj reestr nedvizhimosti chto ehtoЕсли право на постройку зарегистрировано в Едином государственном реестре, достаточно будет заявления и проекта перепланировки, если требуется для соблюдения норм. Если вы считаете что при оценке кадастровой стоимости была допущена ошибка, то оспорить кадастровую стоимость недвижимости можно в суде.

После того, как все документы будут собраны, их необходимо предоставить в многофункциональный правовой центр или напрямую в муниципалитет по месту регистрации недвижимости. Состав пакета документа фиксируется принявшим его, о чем заявителю выдается соответствующая справка с подписью. После чего следует практический этап переоформления нежилого в жилое помещение.

Иногда недвижимость могут не признать пригодной для жилья и потребовать внести изменения в планировку и прочее. В этом случае необходимо собственник, инициирующий переоформление площади, должен провести ремонт в соответствии с утвержденным планом, согласованным с муниципалитетом.

Затем все изменения, которые были совершены в ходе перепланировки, вносятся в технические и документы, подтверждающие право собственности. Такие сложности необходимы тогда, когда требуется сложная перепланировка. Если изменения незначительны, внести их на план постройки можно собственноручно.

Полезно будет узнать об обратной процедуре перевода жилого помещения в нежилое, а также как можно  получить электронное свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Kak perevesti nezhiloe pomeshchenie v zhiloe poshagovaya instrukciya

Оформляем новое свидетельство на право собственности

Kadastrovyj pasport chto ehtoКогда перепланировка сделана, а документы собраны, пришло время подать заявление. После этого в течение сорока восьми дней с момента его подачи из департамента госимущества приходит ответ либо согласием, либо отказом.

В случае отрицательного решения, обжаловать его можно в суде на протяжении трех месяцев с момента получения извещения.

Как только извещение о том, что нежилое помещение разрешено перевести в жилое, необходимо получить новый кадастровый паспорт на него, план по этажам (оба нужно взять в БТИ), свидетельство о праве собственности. Для того, чтобы получить новый правоустанавливающий документ на недвижимость, нужно предоставить:

  • заявление;
  • копию паспорта;
  • имеющиеся документы на право собственности;
  • справки БТИ;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Заявление вместе с документами подается либо в Росреестр, либо в МФЦ, после чего в течение десяти дней с момента подачи будет оформлена новая регистрация.

Полезная информация: как узнать кадастровый номер квартиры по адресу онлайн.

Инфографика «Как перевести нежилое помещение в жилое?»

Видео-инструкция «Как перевести нежилое помещение в жилое?»

Зачем нужен перевод

Если человек владеет собственностью, которая имеет статус нежилого помещения он вправе переоформить его под жилое помещение. Дальше им можно распоряжаться как для личных потребностей, так и для того, чтобы сдавать в аренду.

При этом стоит отметить, что пока в нежилой постройке не будет сделан ремонт или перепланировка, его статус будет невозможно поменять. Поэтому перед оформлением всех документов, следует заранее позаботиться об этих нюансах.

В каких случая возможен перевод

Когда можно сделать перевод помещения из нежилого фонда в жилойСтатья 23 ЖК Российской Федерации гласит о том, что перевод возможен лишь в том случае, если собственник помещения сам проявляет инициативу.

Также, если есть совладельцы, должны написать об заявление, которое заверяется у нотариуса.

  1. Следующим условием для перевода является то, что нежилое помещение не должно находиться в залоге. Если данное помещение было приобретенное в кредит, то на время перевода владелец должен полностью погасить задолженность.
  2. Всё, что есть в постройке, должно находиться в исправном состоянии.
  3. Помещение должно соответствовать техническим нормам.
  4. Помимо, самого здания прилегающая территория также должна быть безопасной.
  5. Вход в здание жильцам и аварийным службам ничего не должно загораживать.

Если будет нарушен хотя бы один из пунктов, государство даст запрет на переоформление помещения.

Определение жилого и нежилого помещения

Ограничения перевода из нежилого в жилоеЖилое помещение подразумевает под собой недвижимое имущество, которое приспособленное для постоянного проживания. Оно должно соответствовать всем санитарно-техническим нормам.

Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для проживания граждан. Её используют для служебных, бытовых, производственных целей. К этой категории относятся:

  • офисы;
  • магазины;
  • склады;
  • дачные домики и прочее;

Какие существуют ограничения для перевода

В ЖК Российской Федерации прописываются некоторые пункты, при которых невозможен перевод нежилого помещения в жилое. Эти обстоятельства никаким образом нельзя обойти:

  1. Недвижимость находится в залоге.
  2. Помещение не соответствует санитарным и техническим нормам.

Порядок и процедура перевода

Процедура переводаПроцедура переоформления состоит из нескольких этапов:

  1. Собственника жилья собирает и подает необходимые документы (список ниже).
  2. Проводится экспертиза недвижимости жилищной комиссией для принятия решения о переводе помещения.
  3. В проектном бюро разрабатывается и согласовывается проект для смены статуса.
  4. Если всё в порядке, тогда выдаётся разрешение.
  5. В базе данных проектно-инвентаризационного бюро проводиться изменения.

Заявление об изменении статуса помещения рассматривается полтора месяца в местном органе самоуправления. Заявителю должен прийти официальный ответ с решением о переводе или запрете.

Отрицательный ответ должен содержать полный перечень нарушений, который привел к отказу об изменении статуса.

Есть ли какие-то нюансы в 2019 году

Переоформление в 2019 году осуществляется без каких-либо изменений в соответствии с ЖК РФ. Вся процедура выполняется по строго определённому плану с предоставлением всех документов. Это регламентируется следующими нормативными актами:

  • ЖК Российской Федерации, Глава 3.
  • Градостроительный кодекс, который регламентирует требования к помещениям нежилого и жилого характера.
  • Постановление « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением».
  • Строительные нормы.
  • Санитарные нормы.

Куда и какие документы нужно предоставлять для перевода

Документы для оформления переводаЕсли все требования со стороны собственника выполнены и помещение соответствует нормативам, он вправе обращаться в органы самоуправления (в Москве — Департамент городского имущества, подать документы можно также через единый портал госуслуг — МФЦ).

Список документов:

  1. Заявление от собственника (ссылка на образец приведена ниже). В нём должна быть изложена просьба о переводе.
  2. Кадастровый паспорт, который подтверждает права собственности на помещение. Разрешается предоставлять заверенные у нотариуса копии документа.
  3. Тех. паспорт на недвижимость. В нём должны быть описаны все технические описания объекта. Если в данном помещении проводились какие-либо проектные работы, то они должны быть отражены в тех. паспорте.
  4. План многоэтажного дома. Его можно получить в ЖЭУ. Специалисты по ней проверяют сведения о том, какие последствия могут быть при смене статуса объекта для всего дома.
  5. Письменное согласие соседей.
  6. Если необходима перепланировка — подготовленный заранее проект перепланировки.

Этот перечень документов является основным, возможны нюансы, например, потребуется предоставить решение органов опеки, если собственник помещения — несовершеннолетний ребенок.

Часть документов, например выписку из ЕГРП, выписку из тех-паспорта и др.  специалист МФЦ получает самостоятельно в рамках системы документооборота между различными госслужбами. Заявителю не придется искать их самостоятельно.

Скачать образец заявления о переводе нежилого помещения в жилое.

Стоимость и сроки перевода

Стоимость перевода нежилого в жилоеГосуслуга по переводу и выдаче документа о смене статуса помещения оказывается бесплатно.

Сроки — в течение 48 дней (45 дней плюс три). Если перевод помещения согласован, вам выдадут решение о переводе нежилого помещения в жилое.

В случае отказа решение можно обжаловать в течение 3 месяцев в суде с того момента, когда собственнику стало известно о нарушении его законных прав.

Следует понимать, что при самостоятельном выполнении процесса перевода в сложных ситуациях (помещение имеет некоторые особенности, нужна реконструкция и пр.) потребуется много времени и сил. К примеру, Леоновой Валентине Петровне из Рязанской области при переводе помещения понадобился год.

Большая часть времени ушла на составление и согласование проекта, приблизительно 2 месяца. К тому же, семь месяцев проводились ремонтные работы. Один месяц был потрачен на сбор всех документов.

Для того чтобы сэкономить своё время рекомендуется обратиться за помощью к опытным юристам, которые выполняют всю работу. Юридические услуги при этом могут составить от 300 000 рублей до 350 000 рублей в зависимости от объема работы.

Наиболее проблематичной стороной данной процедуры является составление проектной документации. Зачастую юристы, по желанию заказчика, выполняют именно эту работу. Их помощь считается весьма удобной, поскольку с их стороны всегда учтены все тонкости перевода помещения.

Как оформить перепланировку, если она нужна

Оформление перепланировки и получение свидетельства права собственностиВполне вероятно, что в нежилом помещении нужна перепланировка.  Статья 25 ЖК Российской Федерации гласит о том, что любые перепланировки в помещении должны быть отображены в тех. паспорте.

Перед тем как организовать перепланировку нежилого помещения, собственник обязан согласовать это с комиссией. Подобная процедура необходима для определения безопасности проведения работ.

Для разрешения выполнения ремонтных работ, владелец помещения должен обратиться в проектное бюро со своим проектом или же заказать его. После всех согласований даётся разрешение на выполнение перепланировок в нежилом помещении с дальнейшим его переводом в жилую недвижимость.

По окончании работ необходимо, чтобы результат был принят специальной комиссией, составляется акт.

Перепланировка и ремонтные работы могут быть запрещены, если это приведет к нарушению правил эксплуатации дома. Несущие и опорные стены не должны быть затронуты, поскольку это может привести к разрушению многоэтажного дома. Строго запрещается выполнять какие-либо перепланировки без разрешения.

Результат

Заявитель получает документ о смене статуса помещения в течение 45 дней от даты, когда были направлены все документы в органы самоуправления.

Получив на руки решение о переводе заявитель оформляет новое свидетельство о праве собственности. Для этого нужно:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением и паспортом.
  2. Оплатить госпошлину — 350 руб.
  3. В течение 10 дней получите свидетельство.

Процедура перевода из нежилого в жилое с появлением МФЦ достаточно проста. Самым проблематичным является составление и согласование проекта в случае необходимости перепланировки и реконструкции нежилого помещения. На помощь в этом вопросе могут прийти опытные юристы, которые за определённую плату выполнят всё грамотно.

Юридические нюансы процедуры — на видео

О некоторых тонкостях перевода нежилого помещения в жилое рассказывает юрист — Евгений Осинцев.

Судебная практика

Отказ в переводе жилых помещений в нежилые или наоборот может быть обжалован в судебном порядке. Иногда решение изменяется в пользу истца.

Судебная практика сводится к тому, что суд ориентируется на такие факты, как:

  • соблюдение требований к помещению;
  • отсутствие изменений, влияющих на целостность здания;
  • соблюдение интересов заинтересованных третьих лиц;
  • наличие необходимых разрешений от уполномоченных органов.

Так интересен случай, когда гражданин Новороссийска пожелал перевести свою квартиру в нежилой фонд.

Он подал в администрацию документы и проект перепланировки, предусматривающий изменения внутри квартиры, которые не затрагивали несущих конструкций.

Вход планировалось оборудовать на месте окна, что требовало использования общей территории.

Жильцы воспротивились переводу помещения и обратились с протестом в суд. После изучения всех обстоятельств суд отказал жильцам в удовлетворении иска.

В Определении ВС РФ № 80-В09-26 от 13.01.2010 сказано, что получать согласие всех жильцов необязательно, поскольку общее имущество не затронуто и изменения не повлияют на конструктивные особенности здания.

Как получить субсидию на покупку жильяГде получить субсидию на покупку жилья узнайте из статьи: как получить субсидию на покупку жилья

Как получить землю под ИЖС, читайте здесь.

Как получить земельный участок молодой семье бесплатно, смотрите здесь.

Что касается территории перед входом, то суд обязал ответчика сформировать участок и поставить его на кадастровый учет. При этом участок становится частью общей долевой собственности.

Аналогичные позиции высказаны в Определениях Высшего арбитражного суда РФ № 6266/10 от 31.05.2010, № 6892/11 от 10.06.2011, № 7494/13 от 18.06.2013.

Необходимость правильного документального оформления изменения статуса помещений вытекает из апелляционного определения № 33А-1672/2017 от 17.05.2017.

Суть рассматриваемого дела в том, что городская администрация отказала в переводе нежилого помещения в жилое. Вердикт суда основан на отсутствии проекта перепланировки помещения.

Перевести нежилое помещение в жилое вполне возможно. Российские законы допускают изменение статуса помещений, но лишь при условии соблюдения всех установленных требований.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Условия для перевода квартиры в нежилое помещение

Условия, при которых возможен перевод квартиры в нежилое помещение, определены в ст. 22 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ). Перевод допускается если:

  • квартира расположена на первом этаже или выше, но помещения, расположенные непосредственно под ней, не являются жилыми;
  • вход в нее возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к другим квартирам, или имеется техническая возможность оборудовать такой вход;
  • она не используется в качестве места постоянного проживания граждан;
  • право собственности не обременено правами каких-либо лиц (ипотека, аренда и т.д.);
  • квартира не отнесена к жилому помещению в наемном доме (ст. 91.16 ЖК РФ).

Таким образом, законодатель, разрешая перевод, учитывает интересы третьих лиц, в том числе собственников других квартир в доме, нанимателя, арендатора, залогодержателя квартиры.

Как перевести квартиру в нежилое помещение?

Порядок перевода квартиры в нежилое помещение установлен в ст. 23ЖК РФ. Соответствующими полномочиями наделены органы местного самоуправления. Перевод осуществляется в заявительном порядке.

Заявление о переводе может быть подано в муниципалитет как непосредственно, так и через многофункциональный центр (МФЦ). Решение по заявлению должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня его подачи.

На основании принятого решения заявителю в течение трех дней должно быть выдано уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Форма уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502.

В случае если для использования квартиры в качестве нежилого помещения необходимо провести какие-то работы (ремонт, реставрация, реконструкция, переустройство, перепланировка), в уведомлении указывается перечень таких работ.

Квартира считается переведенной в нежилое помещение и может использоваться в качестве такового, со дня завершения работ, указанных в уведомлении.

Факт завершения работ удостоверяется актом комиссии, сформированной органом местного самоуправления. Акт приемочной комиссии может являться основанием для внесения изменений в сведения о квартире, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Обязанность по направлению акта в ГКН для учета вновь обретенных характеристик, лежит на органе местного самоуправления.

Учитывая изложенное, разрешительным документом для использования квартиры в целях, не связанных с проживанием, является уведомление о переводе квартиры в нежилое помещение, а в случае производства необходимых для перевода работ, названное уведомление и акт приемочной комиссии.

Документы для перевода квартиры в нежилое помещение

Перечень документов необходимых для перевода квартиры в нежилое помещение содержится в ст. 23 ЖК РФ и является исчерпывающим.

Для перевода, заявитель (собственник квартиры) представляет в орган местного самоуправления:

  • заявление о переводе;
  • правоустанавливающие и подтверждающие право собственности документы на квартиру, или их нотариальные копии;
  • план квартиры с техническим описанием (технический паспорт);
  • поэтажный план дома;
  • проект переустройства (перепланировки) квартиры (в случае если переустройство (перепланировка) требуется для использования квартиры в качестве нежилого помещения).

При этом правоустанавливающие документы, план квартиры и поэтажный план дома представляются заявителем по желанию.

В случае если данные документы не были представлены, орган местного самоуправления самостоятельно запрашивает их в соответствующих инстанциях.

Закон не содержит требований к заявлению о переводе. Следовательно, заявление может быть совершено в произвольной форме. На практике, процедура оказания муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое устанавливается нормативными актами местного законодателя. В том числе утверждаются определенные формы заявлений о переводе, схемы взаимодействия с заинтересованными структурами, временные рамки приема граждан и т.д.

Правоустанавливающим документом на квартиру может быть договор (купля-продажа, дарение, мена, участие в долевом строительстве, приватизация и т.п.), судебный акт и т.п. Документом, подтверждающим владение квартирой на праве собственности, с июля 2016 года является выписка из ЕГРП.

Технический паспорт представляет собой текстово-графический документ, содержащий информацию о принадлежности и инвентаризационной стоимости квартиры, ее техническое описание и экспликацию.

Поэтажный план дома — составная часть технического паспорта дома. Подобно техническому паспорту на квартиру выполняется в виде графических изображений каждого этажа дома с описанием в экспликации.

Определения переустройства и перепланировки даны в ст. 25 ЖК РФ. Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования. Перепланировкой же называется изменение конфигурации квартиры. Проект переустройства (перепланировки) квартиры выполняется специализированной организацией по заказу собственника квартиры.

Представление перечисленных документов, оформленных надлежащим образом, является достаточным основанием для принятия решения о переводе квартиры в нежилое помещение.

Согласие жильцов на перевод жилого помещения в нежилое

Законом не предусмотрен отказ в переводе квартиры в нежилое помещение по причине несогласия собственников других квартир в доме.

Поскольку, не затрагиваются интересы других собственников и граждан, получение согласия общего собрания собственников, Товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющей организации или отдельных лиц, не требуется.

Частным случаем является присоединение к квартире части общего имущества в результате перепланировки. К примеру, для организации отдельного входа в квартиру будет использоваться земельный участок, на котором расположен дом, т.е. общее имущество. В такой ситуации, согласие всех собственников помещений в доме необходимо (ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

ТСЖ обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального образования с заявлением о признании недействительным решения о переводе квартиры в нежилое помещение. В обоснование заявленных требований было указано, что предпринимателю Иванову в нарушение ст. 23

, ст. 26

, ст. 36

, ст. 40

ЖК РФ было выдано уведомление о переводе квартиры в нежилое помещение с устройством отдельного входа. Согласие собственников помещений в доме на перепланировку квартиры, при которой будет использоваться земельный участок, отнесенный к общему имуществу, не получено. Решением суда требования ТСЖ были удовлетворены.

Офис в квартире, не переводя ее в нежилое помещение

Основной принцип жилищного права заключается в использовании жилого помещения по назначению, т.е. для проживания. В то же время законом не запрещается использовать квартиру для профессиональной или предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ).

Основные условия осуществления такого рода деятельности следующие:

  1. Проживание в квартире на законных основаниях (собственность, наем, аренда и т.д.).
  2. Соблюдение прав и законных интересов соседей.

Не нарушая названных условий, гражданин может организовать в квартире офис.

Перевод квартиры в нежилое помещение в данном случае не потребуется.

Примеров профессиональной деятельности, организованной в квартире, предостаточно. Сюда следует отнести изобразительное искусство, репетиторство, перевод и набор текстов, создание программ для ЭВМ, ремонт мелкой бытовой техники и т.п.

Исходя из судебной практики можно отметить следующее. В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения единоличного исполнительного органа этого лица. Местонахождение исполнительного органа (директора) юридического лица может не совпадать с местом осуществления деятельности этим юридическим лицом. С учетом этих обстоятельств, Высший Арбитражный Суд РФ признал не противоречащей закону регистрацию юридических лиц в квартире по месту жительства директора.

Закон содержит прямой запрет на размещение в жилом помещении промышленного производства. Однако, возможна ситуация, когда гражданином производятся какие-то товары, без ущерба интересам соседей. Такой вариант производства имеет право на существование и вряд ли требует перевода квартиры в нежилое помещение.

Заключение

Институт перевода жилого помещения в нежилое не нов для российского права и известен еще по Жилищному кодексу РСФСР 1983 года. Уже тогда, в эпоху перестройки, не исключалась возможность организации небольшого бизнеса у себя в квартире.

Сегодня, законодателем определены условия перевода, перечень необходимых документов, сроки и порядок рассмотрения обращения. Следует обратить внимание на возможность оспаривания в суде отказа в переводе, что является своего рода гарантией реализации данного права.

Вопрос

Осуществление профессиональной деятельности в квартире

Сосед организовал ремонт обуви в своей квартире. В результате, посетители сломали домофон, в подъезде постоянно намусорено, из квартиры доносится шум швейной машинки. Что делать?

Ответ

Вы вправе обратиться в региональную государственную жилищную инспекцию. Действия Вашего соседа образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21

КоАП РФ.

0ecbb0ed8ee52ce7df158b43f4f32708Действующее законодательство допускает в отношении  квартиры возможность ее перевода в нежилое помещение. Но это должно быть осуществлено в строгом соответствии с требованиями жилищного, гражданского и градостроительного законодательства. Для перевода жилого в нежилое помещение необходимо соблюсти все условия, оговоренные законом.

Требования закона к переводу в нежилое:

  1. Прежде всего, перевод в нежилое возможен только помещения целиком. Иными словами, перевод части квартиры, например комнаты, в нежилое невозможен.
  2. Переводимое помещение должно быть свободно от всякого рода обременений. На него не должны претендовать лица, имеющие право пользования жильем. Если в квартире зарегистрированы члены семьи собственника, то  их право пользования должно быть прекращено по соглашению между ними и собственником.
  3. Квартира, которая подлежит переводу, не должна являться постоянным местом жительства для собственника либо других граждан. Также указанное жилое помещение не должно находиться под залогом.
  4. Должна иметься техническая возможность обустройства отдельного входа-выхода. У нежилого помещения должно быть отдельный выход на улицу. При этом использовать один и тот  же вход в жилой подъезд и в нежилое помещение нельзя.
  5. В многоквартирном доме перевести в нежилые помещения можно только квартиры, размещенные на первом этаже. Перевод в нежилое квартиры на втором этаже дома и выше, возможен в двух случаях:

                    * ниже расположенные помещения не должны иметь статус жилого помещения.

                    * присутствует возможность обустройства отдельного входа

Решение вопросов перевода в нежилой фонд  относится к компетенции органа местного самоуправления. Именно туда и следует обращаться собственнику квартиры, который решил сделать из нее офис. Но прежде нужно подготовить целый пакет документов. Действующий Жилищный кодекс закрепил список документов, которые понадобятся для перевода жилого помещения в нежилое.

Перечень документов для перевода:

  1. Заявление с просьбой о переводе.
  2. Право устанавливающий документ на квартиру (свидетельство о государственной регистрации права). Представляется  подлинник или же копия, удостоверенная нотариусом.
  3. Технический паспорт на жилое помещение. Паспорт изготовит Бюро технической инвентаризации.
  4. Поэтажный план дома, где расположена квартира. Такой план также должно предоставить Бюро технической инвентаризации.
  5. Проект переустройства или перепланировки помещения. Изготовление такого проекта целесообразно поручить специализированной организации, имеющей лицензию.

Это весь перечень документов, предусмотренных Жилищным кодексом, для перевода в нежилой фонд. Требовать иных, не предусмотренных законом документов, запрещается. Предоставив пакет документов в компетентный орган, заявитель получает расписку, где зафиксирована дата и список представленных документов.

Жилищный кодекс предусматривает основания, когда заявителю будет отказано в его просьбе.  К их числу относятся:

  1. Непредставление документов, необходимых для перевода квартиры в нежилое помещение. .
  2. Представление документов в орган, который не занимается вопросами перевода.
  3. Отсутствие условий для перевода квартиры в нежилой фонд. Например, если нет возможности обустроить отдельный вход, наличие обременений.
  4. Несоответствие проекта переустройства и перепланировки требованиям законодательства. То есть проект должен быть разработан в строгом соответствии с нормами градостроительства.

Отказывая  в переводе помещения в нежилой фонд, компетентный орган должен  мотивировать свой отказ со ссылкой на нормативные акты. Решение об отказе в переводе отправляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения такого решения. Собственник помещения  может  обжаловать это решение  в судебном порядке.

Похожие статьи

  • Затопили квартиру. Что делать?

    Соседи затопили квартиру. Такие случаи крайне часты. Избежать этого не возможно, но возможно взыскать с…

  • Переустройство и перепланировка квартиры

    Если вы являетесь владельцем жилого помещения (квартиры), то имеете право ее переустроить или перепланировать. Переустройство…

  • Как сдать жилье в аренду

    Вы — счастливый обладатель отдельной квартиры и намерены сдать жилье в аренду с тем, чтобы извлекать выгоду.…

  • Возможно ли выселение за неуплату

    Выселение за неуплату из квартиры. Все, кто пользуется жильем и коммунальными услугами, должны все это…

  • Как снять жилье без посредников

    Своей квартиры у вас нет и вы вынуждены снимать жилье, принадлежащее чужим людям. В наше…