Приемная семья и опека — в чем заключается разница

В нашей стране предусмотрено несколько возможностей принятия в семью детей, оставшихся без родительского попечения. Тема нашей статьи – приемная семья и опека, разница, нюансы оформления, предпочтительные варианты.

Содержание

Основные понятия

Необходимо сразу оговориться, что понятия эти носят совершенно разный характер, несмотря на то, что оба они несут единую цель – поместить несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в семью.

Существуют следующие варианты:

  • усыновление (удочерение);
  • опека и попечительство;
  • патронат;
  • приемная семья.

Различия опеки и усыновления

Опека и попечительство

В данном случае речь идет о принятии малыша в семью. Ее можно оформить до 14-летнего возраста. В данном случае попечительские органы осуществляют постоянный контроль над условиями жизни подопечного. Чаще данный вариант выбирают родственники. После 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Законодательно понятие опеки закреплено в главе 20 Семейного кодекса РФ. Часто это некий промежуточный этап перед оформлением усыновления. Взять несовершеннолетнего под опеку значительно проще и требует меньших формальностей, чем усыновление. Ниже мы рассмотрим подробности оформления обеих форм.

Приемная семья

Предполагает воспитание ребенка на дому у воспитателя. Отличается от опеки следующим. Ее, как правило, оформляют, когда невозможно оформить усыновление или опекунство. Для воспитанника это является своеобразной заменой нахождения в детском доме. У одних родителей обычно воспитывается несколько детей, однако с психологической точки зрения это лучшая альтернатива детскому дому.Данная форма регулируется главой 21 Семейного кодекса РФ. Для родителей это является работой. Они даже получают за нее заработную плату, предусмотренную договором о приемной семье.

Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей

Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.

Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.

Более сложное отличие от приемной семьи.

Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.

Различия прав и обязанностей

По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.

  • Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
  • Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.

Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.

Различия в процедуре оформления

Основная отличительная особенность приемной семьи заключается в процедуре оформления. Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Когда же ребенок попадает к приемным родителям, между ними и органами опеки и попечительства заключается договор.

Для приемных родителей воспитание и уход за маленьким человеком являются основной деятельностью. И конечно же за это они получают денежное вознаграждение.У приемных родителей количество воспитанников не превышает восьми. Опекуну может передаваться только один подопечный. Исключение составляют братья и сестры. По закону разделять таких детей нельзя, за исключением тех случаев, когда это делается в их интересах.

Что выбрать – опеку или приемную семью

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Можно ли усыновить ребенка после опеки

Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.

Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.

Разница в пособиях и льготах

Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.

Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату. Ее размер должен быть отражен в договоре. Кроме того, существуют определенные меры социальной поддержки для приемных семей.

Формы устройства детей

Российское законодательство предполагает 4 формы устройства детей в семью:

  • опека и попечительство;
  • приемная семья;
  • патронат;
  • усыновление (удочерение);

Опека устанавливается в заявительном порядке. Заинтересованные лица должны обратиться в органы опеки по месту своего проживания или по месту постоянного проживания ребенка.

Для опекуна предъявляются серьезные требования в плане материального обеспечения, наличия жилплощади, физического и духовного здоровья.

Чем отличается приемная семья от опекунства?

Опекунство предполагает полную ответственность за здоровья ребенка или взрослого недееспособного подопечного.

Приемная семья как вид устройства распространяется только на воспитание несовершеннолетних. Родители в такой семье, ответственные за воспитание ребенка, получают гарантии со стороны государства. Им полагается регулярное вознаграждение. Оно устанавливается по специальному договору.

Подбором приемных родителей занимаются органы опеки:

  • семья должна быть благополучной, взрослые её члены не должны состоять на учете у психиатра или нарколога;
  • проверяются жилищные условия;
  • размер жилплощади на одного несовершеннолетнего не должен быть меньше 7 кв.м.

Патронат представляет собой форму временного размещения детей в семье. Работа под патронатом предполагает частичный контроль над несовершеннолетним. Возможно неполное пребывание ребенка в патронажной семье. На ночь и выходные несовершеннолетний может оставаться в социальном учреждении.

Усыновление считается благоприятной формой социального устройства. Ребенок передается в семью на основании решения суда.

Заявление передается в суд субъекта РФ (областной, краевой, республиканский, автономного округа, автономной области). К усыновителю предъявляются максимально жесткие требования. Такой гражданин не должен быть судим за тяжкие преступления, не должен страдать заболеваниями, перечень которых определен на федеральном уровне (Постановление Правительства № 117 от 14.02.2013).

Усыновитель получает на ребенка права и обязанности кровных родителей:

  • он должен воспитывать ребенка, предъявлять при наступлении нетрудоспособности алиментные требования к усыновленному;
  • ребенок имеет право наследовать по закону после смерти усыновителя;
  • существует охрана прав усыновителя;
  • у ребенка меняется ФИО, дата и место рождения.

За разглашение тайны усыновления может быть предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 80 тыс. руб., обязательных, исправительных работ или ареста (ст. 155 УК РФ).

Законодательство

В чем разница между приемной семьей и опекунством – вопрос, который требует краткий обзор российского законодательства.

Опека регулируется ГК РФ (ст. 32-34), а также ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Гл. 21 СК РФ регулирует основы усыновления. Процессуальные особенности усыновления (удочерения) ребенка регулируются гл. 29 ГПК РФ (ст. 269-275).

Оформление опекунства бабушкой над внуком

Оформление опекунства бабушкой над внукомоформление опекунства бабушкой над внуком имеет свои особенности.

Какой размер пособия по опеке над ребенком? Смотрите тут.

Плюсы и минусы

Преимуществом опеки заключается в том, что ребенка передает на воспитание близким родственникам. Опекун отвечает за сохранность имущества несовершеннолетнего. Опекун должен предоставить список ценного имущества ребенка под опись.

Опека пристально контролируется со стороны государства. Опекун должен представлять отчет не позднее 1 февраля каждого года.

Образец отчета опекуна здесь.

Недостаток опеки заключается в слабой поддержке со стороны государства. Приоритет отдается безвозмездному содержанию ребенка в семье. Опекун полностью отвечает за жизнь и здоровье ребенка, обязан заботиться о его образовании, лечении и досуге.

Опекун вправе предоставлять интересы ребенка без подтверждения специальных полномочий.

В приемной семье ребенок может чувствовать себя полноценным членом семьи. Опека устанавливается специальным договором. В документе устанавливаются права и обязанности опекунов: по отношению к ребенку, к органам опеки. Договор предусматривает сумму вознаграждение для опекуна. Она может регулярно индексироваться. Срок опекунства в приемной семье ограничивается временем достижения совершеннолетия ребенка.

Минусом такой формы устройства считается право органов опеки забрать ребенка из семьи.

Это возможно, если есть основания полагать, что несовершеннолетнему в семье угрожает опасность, либо когда приемные родители совершили тяжкое преступление против жизни и здоровье человека.

Воспитание ребенка в приемной семье осуществляется строго согласно установленному плану.

Порядок оформления

В 2019 году для оформления опеки нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.

Ребенок возрастом с 14 лет с согласия попечителя может жить по другому адресу.

Необходимые документы

Для установления опеки нужно предоставить:

  • паспорт предполагаемого опекуна;
  • сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
  • справка о несудимости;
  • договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
  • сведения о жилплощади опекуна;

Если у ребенка нет своего жилья, то государство обязано предоставить ему жилье вне очереди. Проверкой достоверности сведений об опеке осуществляют специалисты органов опеки.

Образец заявления об опекунстве над ребенком здесь.

Разница в выплатах

Суммы за возмездную опеку зависят от социальной политики и от нормативов, принятых в муниципальном образовании.

В среднем в приемной семье оплата за одного ребенка составляет 25 тыс. рублей.

В одной приемной семье может жить не больше 8 детей. Разница может колебаться в среднем в 20-30 тыс. рублей.

Размер пособия

Чем отличается приемная семья от опекунства – вопрос, требующий обозначения конкретных сумм.

Единовременное пособие за безвозмездное опекунство составляет 12450 рублей (по нормативу).

Ежемесячная выплата за возмездное опекунство составляет 25-50 тыс. рублей.

какие документы нужны для опекунства ребенкаУзнайте, какие документы нужны для опекунства ребенка

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы? Информация здесь.

Возможна ли опека над ребенком при живых родителях? Подробности в этой статье.

Льготы

Подопечный может рассчитывать на дополнительную квалифицированную помощь. Органы опеки обязаны предоставлять ребенку регулярные путевки в муниципальные санатории.

Ребенок из приемной семье вправе на внеочередное зачисление в детсад и бесплатное питание в школьной столовой.

Дети из приемных семей обладают правами на внеконкурсное зачисление на бюджетные места в вузах.

Ребенок может получить полноценное воспитание при любой форме социального устройства. Многое зависит от социальной политики «на местах», эмоционального, бытового комфорта в приемных семьях и у опекунов, исполняющих свои обязанности на безвозмездной основе.

На видео о социальной поддержке

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

  2. Позвоните на горячую линию:

    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92

    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28

    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Чем отличается

Для многих слова «усыновитель» и «приёмная семья» синонимы. Однако, приёмная семья, в отличие от усыновителя не имеет полных прав, как кровный родитель. Это не то же самое, что и опекунство, хотя есть схожие права и обязанности.

Как правило, опекунами обычно становятся друзья или родственники биологических родителей. Но часто бывает так, что кровных детей двое или трое, и потенциальные опекуны не имеют возможности их забрать. Тогда их могут отдать временной семье. Приёмный родитель выступает в роли воспитателя, на определенный срок, с возможностью дальнейшего усыновления. Опекуны же такой возможности не имеют.

При оформлении опекунства часто требуется согласие со стороны кровных родителей. Преимущественно для ребёнка будет приемная семья, ведь тогда у него появляется хоть и временные, но мама и папа. Будучи опекаемым он осознает, что у него есть настоящие родители, но жить ему приходиться под опекой других людей. Временная семья и опекуны заключают договор с органами опеки и попечительства. В этом разница между ними.

Какие документы потребуются для приемной семьи

Чтобы стать приемным родителем, следует обратиться в местное отделение опеки и попечительства с целым пакетом документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка о заработной плате;
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • копия лицевого счета по месту жительства;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке).

Четыре варианта

Как оформляется опека

После подачи заявления, сотрудники органа опеки должны будут осмотреть условия жилья заявителя. Как правило, детей могут отдать только в благополучную семью. Немаловажным моментом является рассмотрение характеристики заявителя. Как правило, личные качества должны соответствовать хорошему родителю. Далее орган опеки предоставляет информацию о детях. Будущий родитель может выбрать и навестить потенциального подопечного. Если выбранному малышу уже есть 10 лет, то он должен согласиться уйти из детского дома вместе с обратившимся. Затем можно заключать договор. Как правило, договор заключается на определенное время, до возраста 18 лет.

https://finans52.ru/doc/children/semya-opeka.html

Как правило, органы опеки осведомляют о состоянии здоровья ребёнка. Так, если он инвалид или имеет какое-либо серьёзное заболевание, то должны быть соответствующие условия и возможности для его проживания.

Плюсы

  • возможность дальнейшего усыновления;
  • государственная поддержка, в размере 40% от зарплаты ежемесячно;
  • предоставляются льготы;
  • по исполнении 18 лет ребенку выдадут жилье;
  • приёмным воспитателям начисляется трудовой стаж.

Минусы

  • ежемесячная отчетность перед отделом опеки;
  • деньги начисляются из местного бюджета, поэтому при принятии малышей из другого города или района могут возникнуть трудности при оформлении документов.

Льготы, которые получает временная семья

Приёмный родитель до усыновления является воспитателем, поэтому государство предоставляет ежемесячное пособие, суммой 40 % от заработной платы, указанной при подаче заявления. Предоставляются следующие льготы:

  • на транспортное обслуживание (проездной билет);
  • на оплату коммунальных услуг;
  • предоставление отдыха (санаторий, лагерь).

Как правило, суммы выплат зависят от места проживания, так в Москве:

  • на одного ребёнка, не достигшего 12 лет производятся выплаты в 15 тысяч рублей;
  • новые родители детей, достигших 12 лет получают по 20 тысяч рублей;
  • на инвалидов пособие составляет 25 тысяч рублей;
  • если в семье более трех приёмных малышей, не достигших 12 лет, то пособие на каждого начисляется по 18 тысяч рублей, а на достигших 12 лет начисляется по 23 тысячи.

Как дети адаптируются в семье

Первым и самым важным периодом в жизни новой семьи является адаптация. Ведь от того, как освоится малыш в семье будет зависеть атмосфера дома.

Если ребёнок грудной

Многие матери признаются, что их раздражали постоянный крик, плач, или наоборот излишняя замкнутость. Это понятно, ведь женщина может чувствовать себя совершенно чужой для малыша. Однако, не стоит переживать по этому поводу. Ведь грудные дети, разлученные с биологической матерью переживают сильный стресс. Маленьким малышам легче привыкнуть к новой обстановке. Ведь для них главное чувствовать, что их любят.

Статус ребенка

От трех лет

Детки в сознательном возрасте переживают стресс совсем по-другому. Фильмы, где такие дети в семье ведут себя агрессивно ничего общего не имеют с реальностью. Оказавшись в новой обстановке с новыми родителями, они могут вести себя замкнуто или растеряно. Даже если покажется, что малыш настроен агрессивно, он в любом случае будет проявлять осторожность. Как правило, взрослые не должны сразу приступать к воспитанию, или же учить каким-то правилам или основам. Замечаниями не следует пренебрегать, если малыш достаточно активен и оптимистичен. В период адаптации необходимо следить за настроением подопечного, от сказанных слов ему не должно становиться грустно или обидно.

Период адаптации прошёл успешно

  1. Ребёнок понял, что мама и папа — это его поддержка. Когда его что-то огорчило или он просто ушибся, то идёт за помощью или поддержкой к родителю.
  2. Проявление интереса к окружающему миру. Как правило, при нормальном развитии ребёнок должен интересоваться различными предметами.
  3. Наличие собственной воли, интересов и предпочтений. Очень важный момент, когда действия и интересы не навязаны взрослыми, а происходят по собственной воли.
  4. Послушание. Как правило, дети не должны боятся наказания, но должны уважать мнение взрослых. Важно, чтобы в семье слова послушание и уважение стали синонимами.

Оформляем материнский капитал

При принятии малыша в семью начисляется первый взнос, размером 13 тысяч рублей. Материнский капитал положен только тогда, когда произойдет полное усыновление. Как правило, сумма материнского капитала ежегодно меняется, но остается одинаковой для всех.

Приемная семья и опека — в чем разница, чем отличается

Что это

1. Под усыновлением стоит понимать принятие ребенка в семью как кровного родственника, со всеми производными от этого правами и обязанностями.

Данная форма устройства детей является наиболее приоритетной, ведь при усыновлении ребенок получит полноценное развитие и будет в семье как родным.

2. Приемная семья предполагает воспитание ребенка на основании заключенного в органах опеки и попечительства договора.

В такой семье ребенку заменяют воспитателей детского дома на домашнее воспитание. Срок воспитания ребенка в приемной семье устанавливается договором, как правило его заключают до совершеннолетия ребенка.

В приемной семье могут воспитываться до 8 детей, в этом случае родителям начисляется трудовой стаж.

Что касается ответственности, то и при усыновлении, и при воспитании ребенка в приемной семье родители несут ответственность за жизнь и здоровье детей.

Чем регулируется

Приемная семья согласно Главе 21 СК РФ берет детей на основании договора о передаче ребенка на воспитание. Сделка заключается между будущими приемными родителями и органами опеки и попечительства, согласно которому ребенок проживает в семье определенный срок.

На содержание и воспитание ребенка каждый месяц государство выплачивает родителям денежные средства.

Именно в основании возникновения правоотношений и заключается разница между приемной семьей и усыновлением: в первом случае – это договор, во втором же – административный акт – решение суда.

  1. Порядок начисления выплат, а также льгот регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009, а также ст.152-153.2 СК РФ.
  2. Вопросы усыновления регулируются Главой 19 СК РФ.

Цель

  1. В приемной семье дети воспитываются родителями, которые выполняют роль воспитателя, получая за это зарплату и трудовой стаж, в отличие от усыновления.
  2. При усыновлении же между ребенком и усыновителями устанавливается родственная связь, при этом усыновители получают объем прав и обязанностей родителей.

    В этом случае ребенок становится для семьи родным, т.е. усыновителя на законных основаниях становятся родителями, а ребенок – родным и любимым чадом.

Отказаться от ребенка усыновитель может только по решению суда, при приемной же семье – достаточно разорвать договор.

Отличие понятий от опеки

При опеке ребенок принимается в дом на праве воспитуемого. Опека берется над ребенком, которому еще не исполнилось 14 лет. По достижению данного возраста над ребенком устанавливается попечительство.

Как правило под опеку детей могут взять родственники, имея преимущество перед остальными гражданами.

В обязанности опекуна входит воспитание ребенка, забота о его здоровье, а также развитии и получении ним образования.

Процедура оформления

Оформляя усыновление или принятие ребенка в приемную семью, необходимо подготовить пакет документов, после чего органы опеки и попечительства рассмотрят кандидатуру и подберут ребенка для семьи. Порядок усыновления указан в ст.125 СК РФ.

  1. Усыновление проводится на основании получения разрешения органов опеки и попечительства, а в последующем решение принимает суд.
  2. В приемную семью взять ребенка можно на основании заключенного договора, решение же суда не требуется.

Приемная семья создается по решению органов муниципальной власти. Если же при усыновлении будущие родители становятся полноправными родителями, то приемные родители и ребенок не имеют друг к другу имущественных прав, однако в обоих случаях родители должны выполнять обязанности по воспитанию и развитию детей.

Необходимые документы

Если же было принято решение о принятии ребенка в семью, необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • справка о доходах за последний год;
  • справка с места работы;
  • копия свидетельства о заключении брака;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
  • согласие второго супруга на усыновление, заверенное нотариально;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий наличие в собственности недвижимости;
  • выписка из домовой книги.

Отказ от опекунстваНе знаете, с чего начать процедуру отказа от опеки? Читайте статью: как написать заявление об отказе от опекунства.

Информативно о производстве по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, смотрите здесь.

Сроки рассмотрения

После подачи документов в органы опеки и попечительства, в течение 7 дней создается комиссия, которая должна обследовать жилищные условия (п.8 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423).

Органы опеки проверяют квартиру на:

  • предмет проживания в ней;
  • а также наличия отдельной комнаты для ребенка.

Результаты обследования должны быть изложены в акте обследования в течение 3 дней.

Пример акта проверки жилища, можно посмотреть тут.

Документ должен быть направлен заявителям, которые решили усыновить ребенка в течение 3 дней с момента его утверждения.

В течение 15 дней с момента подачи документов органы опеки должны принять решение о возможности граждан стать усыновителями или приемными родителями.

Если же решение отрицательное, то заявители могут обжаловать документ в судебном порядке.

Принятое решение в форме заключения должно быть направлено заявителям в течение трех дней с момента его принятия.

После принятого заключения при усыновлении документы передаются в суд для вынесения окончательного решения. Дело об усыновлении должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи искового заявления и документов в суд (п.1 ст.154 ГПК РФ).

Права и обязанности

Согласно ст.137 СК РФ права и обязанности усыновителей возникают после вступления решения суда в законную силу, соответственно в приемной семье права и обязанности возникают с момента подписания договора.

Родители обязаны (Глава 12 СК РФ):

  • воспитывать ребенка;
  • отвечать за воспитание и развитие усыновленных детей;
  • оказывать заботу, отвечать за их духовное и нравственное развитие;
  • обеспечить ребенку получение образования;
  • защищать права и интересы ребенка, в т.ч. и в суде.
  1. Родительские обязанности прекращаются с достижением детьми совершеннолетия.
  2. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Приемные родители выполняют свои права и обязанности, сходные с опекуном и отвечают за неисполнение или исполнение в ненадлежащем виде своих прямых обязанностей.

Психологический аспект

При усыновлении ребенка сложно как родителям, так и ребенку. Достаточно сложно привыкнуть вначале друг к другу. По этой причине дети могут замыкаться в себе и даже грубо себя вести.

В этом случае приемные родители и усыновители должны только терпеть и иметь чувство такта, ведь нужно понять причину и пережитые страдания ребенка.

Психологи сообщают, что при усыновлении детей возникает достаточно проблем, ведь абсолютно здоровый ребенок после того как был брошен родными или потерял их, получает психологическую травму, которая может отразиться на его поведении.

Конфликты приемных родителей с детьми возникают по следующим причинам:

  • чрезмерная забота: возникает с теми родителями, которые не могут иметь детей или же потеряли их в результате чего ребенок растет несамостоятельным, ему нельзя самому сделать и шагу. Именно так родители пытаются показать свою любовь;
  • во имя доброго дела: ребенок усыновляется с целью получить положительное одобрение окружающих;
  • тайна усыновления (ст.139 СК РФ): усыновители часто боятся, что ребенок узнает, что он неродной и поэтому возникают проблемы в общении с ребенком – его просто ограничивают, да и сами родители замкнутыми становятся, однако, когда истина становится известной – ребенок получит тяжелую психологическую травму.

Плюсы и минусы

Усыновляя ребенка необходимо обратить внимание на достоинства и недостатки данной формы устройства детей.

Так, к достоинствам можно отнести:

  • ребенок становится полноценным членом семьи;
  • за ребенок сохраняются все имущественные права, в т.ч. право наследования;
  • ребенок получает фамилию усыновителя.

К минусам усыновления относится:

  • оформление занимает достаточно много времени, ведь окончательное решение выносит суд;
  • от государства усыновители не получают ни льгот, ни ежемесячных денежных пособий, не считая единоразового пособия при усыновлении;
  • к будущему усыновителю органы опеки относятся достаточно внимательно, проверяя условия проживания, доход и материальное положение;
  • усыновить ребенка можно только после истечения 6 месяцев после того, как его родителей по решению суда было лишено родительских прав.

В приемной семье есть также свои плюсы и минусы.

Так, к плюсам относятся:

  • получение ежемесячного пособия, а также предоставление различных льгот на транспортное обслуживание, жилье, обучение и отдых ребенка;
  • по совершеннолетию ребенок вправе претендовать на получение своего жилья.

Недостатков в этом случае является лишь контроль и подотчетность органам опеки и попечительства касательно воспитания ребенка, а также учет за расходом денежных средств.

Cовместное опекунство над ребенкомНе знаете, можно ли разделить опеку с кем-либо? Читайте об этом в статье: совместное опекунство над ребенком.

О том, сколько составляет материнский капитал при усыновлении ребенка, написано тут.

Хотите понять, положен ли декретный отпуск при усыновлении ребенка, смотрите здесь.

Итоговый вывод: отличие приемной семьи от усыновления

  1. Итак, если же граждане решили, что они хотят, чтобы ребенок стал их собственным и «как родным», то в этом случае необходимо его усыновлять.
  2. Если же возникло желание помочь ребенку прожить в хороших условиях до совершеннолетия, после чего у него начнется своя жизнь, в таком случае нужно создать приемную семью.

Усыновление предполагает признание ребенка родным, после которого ребенок получает фамилию усыновителя и юридически имеет право претендовать на получение наследства, чего нет при проживании в приемной семье.

Разница приемной семьи и усыновления заключается в том, что в первом случае принятие в семью ребенка является «трудовой» деятельностью, ведь за воспитание приемные родители получают зарплату и стаж.

Кроме того, государство на каждого ребенка в семье выплачивает ежемесячное пособие на его содержание и воспитание. В приемной семье ребенок не может претендовать на фамилию приемных родителей, а также на их имущество.

После достижения совершеннолетия ребенок и родители ничего друг другу не должны, однако за ребенком сохраняются все льготы.

Таким образом, к признакам усыновления можно отнести:

  • ребенок проживает в семье как полноценный член семьи;
  • ребенок становится наследодателем родителей;
  • усыновители имеют права и обязанности кровных родителей.

В приемной же семье:

  • ребенок проживает только до 18 лет;
  • приемные родители получают доход от воспитания;
  • ребенок и родители не имеют никаких обязательств друг к другу.

Отличие заключается и в порядке оформления: при усыновлении решение принимает суд, при решении стать приемными родителями – заключается договор. Усыновление более длительный процесс, однако ребенок остается в семье навсегда.

Предыдущая статья: Cовместное опекунство над ребенком

Следующая статья: Образец искового заявления об отмене усыновления

Формы устройства детей

Законом определены формы устройства детей. Чаще всего это опека и приемная семья. Конечно, есть отличие опекуна от приемного родителя, но в обоих случаях речь идет о полном круге обязанностей в отношении ребенка.

Нормативное регулирование

Вопросы указанного характера регулируются специальными нормативными актами. Одним из них является Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Он устанавливает основные понятия. Указанный законодательный акт распространяет свое действие не только на физических лиц.

Этот Федеральный закон касается и организаций, которые осуществляют обеспечение лиц, помещенных к ним.

Ещё одним нормативным актом является Семейный кодекс РФ. Глава 20 содержит все, что касается опеки, а 21 – приемной семьи. Также некоторые правила отражены в Гражданском кодексе РФ. В частности, статьи 31-40 касаются опеки.

Опека представляет собой форму устройства, при которой все действия совершаются в отношении малыша, которому не исполнилось четырнадцати лет, а также тех лиц, кто был лишен своей дееспособности на основании решения суда.

Приемная семья – это способ, при котором права и обязанности по отношению к подопечному передаются другим лицам на основании заключенного с органами попечительства договора.

Опекуны и приемные родители

По своему статусу такие категории лиц очень схожи, поскольку приемная семья является одной из форм опеки. Идентичность определяется тем фактом, что в обоих случаях это носит временный характер. При этом кровные родители не ограничиваются в возможности общаться с малышом и впоследствии восстановить свои права, если иное не было установлено решением суда.

Различаться эти две категории будут, прежде всего, порядком передачи малыша. В случае с опекой это будет решение органов опеки. В отношении приемной семьи, указанного документа недостаточно. Потребуется ещё заключить договор. Только на его основании можно передать ребенка. При этом срок нахождения малыша в семье включается в трудовой стаж взрослых.

Дополнительная информация!

Приемными родителями могут быть только лица, состоящие в браке или отдельный человек. Разным людям не доступно усыновление одного и того же ребенка.

Также разница между опекой и приемной семьей в количестве подопечных. Опекун не может взять больше одного малыша, приемные родители – вправе воспитывать до восьми. В это число входят и родные дети. Срок нахождения ребенка также является отличием. В случае с опекуном это возраст в четырнадцать лет, в отношении приемных родителей временной период указывается в договоре.

Денежные выплаты

Как опекун, так и приемная семья, получают определенное финансовое вознаграждение. Но здесь также надо отличать порядок выплат. Опекун может рассчитывать только на получение ежемесячного пособия. Оно будет начисляться – мужчинам не старше шестидесяти лет, женщинам – пятидесяти пяти, а также тем, кто не работает и ухаживает за неполноценным малышом. Размер пособия составит примерно от двенадцати до двадцати тысяч рублей.

Приемные родители, помимо указанной выплаты, получают ещё и дополнительные средства. По сути, это заработная плата, которая будет начисляться за исполнение обязанностей по договору. Сумма составит три минимальных размера ЗП на каждого малыша.

Оформление опеки

Процедура оформления опеки реализуется в несколько последовательных этапов. Для начала претендент должен пройти обучение и получить свидетельство. После этого необходимо будет подготовить – паспорт РФ, медицинскую справку, трудовую книжку, сведения об отсутствии судимостей и наличии жилья, данные о размере дохода, который был получен за последние двенадцать месяцев и регистрации по месту проживания, согласие других членов семьи на проживание с подопечным.

После этого инициатору нужно составить заявление. В нем указывается название и адрес органа опеки, данные претендента и подопечного, причины установления опеки, перечень прилагаемых документов, дата и подпись инициатора. Заявление и документы должны быть направлены претендентом в орган опеки по месту нахождения ребенка либо по своему адресу, если он проживает вместе с малышом. Для этого заинтересованное лицо вправе использовать разные способы.

Чаще всего люди передают данные самостоятельно в ходе личной явки. Такой вариант позволяет на месте оформить заявление и исправить возможные неточности. Допускается также обращение в МФЦ. В этом случае центр будет являться посредником между инициатором и органом опеки. Человек только представит документы и оформит заявление. Дальнейшие действия выполнят специалисты МФЦ. Они направят информацию по назначению. Заинтересованное лицо может также переслать данные по интернету. Чтобы использовать такой вариант, нужно оцифровать все данные и иметь в своем распоряжении электронную почту.

После получения необходимой информации, она будет тщательно проверена. А по месту жительства направят комиссию органов опеки, которая проведет обследование жилищных условий кандидата и побеседует с соседями. Затем, в случае положительного результата, будет принято решение, о котором инициатор будет уведомлен. В завершении опекуну предоставят специальное удостоверение установленного образца.

Передача ребенка в семью

Процесс передачи ребенка в приемную семью схож с оформлением опекунства. Он также состоит из нескольких последовательных этапов.

Сначала претенденты должны собрать определенные документы. Их перечень идентичен опекунскому. То есть заинтересованные лица должны будут документально подтвердить свое право воспитывать малыша. При этом нужно представить свидетельство о браке, поскольку чужие друг другу люди не могут воспитывать одного и того же малыша.

Приемные родители, как и опекуны, должны пройти специальное обучение.

Затем документы передаются в органы опеки, по месту проживания малыша. Передать информацию можно самостоятельно, через МФЦ или интернет. В течение трех суток, с момента поступления информации, сведения должны быть проверены. Также в этот период органы опеки выезжают в семью, проверяют условия проживания и количество детей. Их число вместе с приемным ребенком не должно превышать восьми человек, включая родных детей. Далее, в течение десяти суток принимается решение. В случае положительного результата организуется встреча с малышом. Затем приемные родители составляют заявление. На основании этого с ними должен быть заключен договор.

В него должна быть включена следующая информация:

  1. Дата и место заключения.
  2. Сведения о сторонах сделки или их законных представителях – наименование, фамилия, имя, отчество, документы, на основании которых они действуют.
  3. Предмет договора. В данном случае это будет воспитание и забота о ребенке.
  4. Размер оплаты приемным родителям и порядок её начисления.
  5. Права, обязанности и ответственность сторон.
  6. Условия расторжения договора.
  7. Порядок разрешения возникающих споров.
  8. Реквизиты и подписи участников.

После подписания договора оформляется акт передачи ребенка в семью.

Особенности процедуры

ВНИМАНИЕ! Усыновление или удочерение считается вариантом, который наиболее приближает детей к условиям проживания в полноценной семье. Разрешение на усыновление дает только суд.

Важный момент – тайна усыновления. Новая семья в большинстве случаев желает, чтобы ребенок считал себя родным своим маме и папе. Правду приемные родители рассказывают усыновленному ребенку обычно по его взрослению. Тайна должна соблюдаться всеми участниками судового процесса.

Те, кто берет на себя такие сложные обязательства по воспитанию чужого ребенка, должны всегда понимать свою ответственность. Родители приобретают и права, и обязанности после положительного решения суда.

Все детали усыновления регламентирует Семейный кодекс Российской Федерации. Какие права получают приемные родители? Они могут сами выбирать для своего сына или дочки образовательное заведение, могут представлять интересы своего ребенка. Когда дети достигают совершеннолетия, родители могут потребовать от них своего содержания (если их постигла участь нетрудоспособности).

Чем отличается опекунство от усыновления?

Прежде всего тем, что приемные родители, усыновившие детку, не получают ежемесячную сумму на содержание. Но они вправе получить материнский капитал и пособие, выдаваемое одноразово при рождении малыша.

Как правильно осуществить процесс усыновления? Следует знать несколько моментов.

  • Усыновление разрешается только для несовершеннолетних детей.
  • Для такого действия нужно получить согласие от ребенка (если ему уже есть 10 лет), от органа опеки, от супруга (если стать приемным родителем решил только один из пары).
  • В процессе принятия решения суд может разрешить ребенку получить новую фамилию, имя, отчество. Даже дается разрешение на изменение даты рождения. Все это направлено на соблюдение тайны усыновления.
  • Возможно, кто то из настоящих (биологических) родителей захочет в дальнейшем общаться с ребенком, усыновленном в другую семью. Иногда суд дает на это разрешение.

Предъявляемые требования

Разрешение на усыновление суды дают не всем желающим. Даже в процессе подготовки к этой процедуре многие претенденты на звание приемной семьи отсеиваются. Не каждый подходит на роль приемного родителя, ведь государство должно быть уверенно в судьбе беззащитного ребенка.

  • Проверяется дееспособность каждого из супругов будущей семьи.
  • Проверяется, не были ли кандидаты раньше лишены родительских прав.
  • Важной информацией для суда станет отмена более ранних дел об усыновлении.
  • Супруги не должны иметь сложные специфические заболевания, которые не позволят им качественно заботиться о ребенке.
  • Тот, кто хочет стать усыновителем, должен быть старше будущего ребенка больше, чем на 16 лет.
  • Также у усыновителей не должно быть никаких судимостей по Уголовному кодексу России.

Разрешается усыновлять детей и иностранным гражданам, но их брак должен быть традиционным, а не однополым. Единственное, органом опеки трудно проверить за рубежом, как относятся новоиспеченные родители к усыновленному сыну или дочери.

Как заботится приемная семья?

Иногда усыновление является невозможным вариантом, выгоднее определить ребенка в приемную семью. Там за детьми, которых может быть много, смотрит воспитатель. Вопрос решается органом опеки, он составляет соглашение с приемными родителями. Они получают официальную зарплату, имеют трудовой стаж.

ВНИМАНИЕ! Приемная семья может воспитывать не больше восьми деток.

Плюсы и минусы приемной семьи определяются в каждом конкретном случае. В семье, где царит родительская любовь и забота, ребенок не будет чувствовать себя одиноким или обездоленным, он будет правильно развиваться, взрослеть, формироваться как личность.

Но даже при самой тщательной проверке будущих родителей случаются в приемных семьях, где находится ребенок, и проблемы. Органы, которые обязаны защищать права детей, должны контролировать ситуацию и проверять образ жизни приемного родителя. Нельзя сказать, что лучше, усыновление или воспитание в приемной семье, это зависит от обстоятельств, ответственности взрослых.

Опека и попечительство

Часто для того, чтобы иметь возможность заботиться о ребенке, взрослые выбирают варианты опекунства, попечительства. Отличие опекуна от попечителя связано с возрастом опекаемого ребенка. Разница опеки и попечительства в том, что первая оформляется над ребенком до 14 лет, попечительство – над ребенком от 14 до 18 лет.

Существует разница и между опекой усыновлением.

  • Не существует тайны опекунства.
  • Опекунством занимается территориальный орган опеки, он принимает положительное или отрицательное решение по заявлению.
  • Отличия усыновления от опекунства и в том, что опекуны не имеют полноценных родительских прав в юридическом смысле. И всегда приоритетными остаются права настоящих родителей. Но также как приемный родитель, опекун имеет много обязанностей по отношению к ребенку.
  • Опекаемый ребенок сам распоряжается своим имуществом. Требования к опекуну несовершеннолетнего заключаются, к тому же, еще и в том, что он должен отчитываться о расходовании пособий, которые государство начисляет на содержание его подопечного.

Опекунство является важной формой социальной защиты тех детей, которые в силу разных обстоятельств остались без родительской заботы. До какого возраста действует данный вид защиты, предоставляемый государством несовершеннолетним? Опекунство прекращается, когда ребенку исполняется 14 лет.

 опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Кто такой попечитель? Человек, который берет на себя обязательства заботиться всесторонне о ребенке, которому исполнилось уже 14, но нет еще 18 лет.

Попечительством также могут заниматься только лица, соответствующие всем требованиям для этой роли.

И попечительство, и опекунство – формы эффективной государственной заботы о детях, лишенных родительской любви.