Программа материнский капитал — условия и порядок выплат

Материнский капитал

Программа материнского (семейного) капитала — это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении до 31 декабря 2021 года второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.

Содержание

Кто имеет право на выплаты

Меню для навигации по странице

Кто имеет право на выплаты

Размер сертификата на маткапитал → индексация за прошлые годы

Правила получения сертификата

Условия использования маткапитала → дополнительные условия

Региональный материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, — вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста — при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала при подаче соответствующего заявления Пенсионным фондом России (ПФР) выдается сертификат государственного образца.

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% — инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% — инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% — инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% — инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% — инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% — инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% — инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. — инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. — инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. — инфляция за 2016 г. 5,4%
2018 453026 +0% — инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%);
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 — 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч.

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Документы для получения материнского капитала при рождении второго или последующих детей необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

При этом работникам ПФР необходимо предоставить следующий список документов:

  • Заявление на получение сертификата;
  • Паспорт заявителя;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Свидетельство о рождении всех детей;
  • Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
  • В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий российское гражданство у ребенка (выдается паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. Если у нее нет возможности лично приехать в ПФР забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Условия использования сертификата на жилье

Для того, чтобы Пенсионный фонд выделил на жилье деньги, предусмотренные по сертификату, семьям с детьми необходимо соблюсти несколько обязательных условий:

  • объект покупки должен находиться на территории России;
  • должна оформляться покупка отдельного жилого объекта, а не доли в праве собственности;
  • сделки могут проводиться в любой форме, которая не вступает в противоречия с законом;
  • в заявлении на распоряжение маткапиталом должна быть указана цель, на которую заявитель просит направить деньги, а также нужная сумма и приложены подтверждающие документы.

Купить квартиру за материнский капитал, или же другую жилплощадь, можно при строгом соблюдении еще одного условия: объект должен быть оформлен в собственность с учетом интересов всех детей с выделением долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона).

ПФР требует прописывать это условие в договорах и составлять нотариальное обязательство. При этом:

  1. Оно должно быть выполнено в течение полугода после перечисления средств из маткапитала продавцу либо после снятия обременения с недвижимости.
  2. Собственность супругов и детей устанавливается в долях по согласованию между членами семьи.
  3. Должно быть учтено даже право собственности ребенка, который родились после заключения сделки, но до погашения обязательств материнским капиталом и окончательного оформления жилья в собственность.

Постановление Правительства РФ № 20 от 13.01.2009 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» позволило направлять средства из маткапитала не только на сделки, оформленные владельцем сертификата, но и на те, которые подписал супруг владельца (чаще владелицы).

Покупка жилья под материнский капитал

Существующие разновидности покупки жилья, ввиду сложившейся практики, имеют свои особенности. К каким-то видам ПФР относится с полным доверием, к другим — снисходительно или настороженно, проверяя участников сделки, цели и документы. А некоторые виды сделок, сами по себе даже не противоречащие российскому законодательству, и вовсе не подлежат оплате средствами маткапитала.

Ниже приводятся особенности приобретения различных видов жилья с использованием материнского сертификата:

  • квартира;
  • жилой дом;
  • комната;
  • доля жилого помещения.

Купить дом под мат. капитал

Фото pixabay.com

Материнский сертификат на покупку квартиры

Как уже было сказано ранее, при приобретении квартиры в новостройке или старом доме средства мат. капитала можно использовать в наибольшем количестве вариантов:

  • стандартная форма сделки — покупка квартиры по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа;
  • при строительстве многоквартирного дома (когда квартира как жилое помещение еще фактически не существует) — по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
  • при инвестировании в кооперативное строительство жилья (покупка квартиры в жилищном кооперативе — ЖК, ЖСК, ЖНК и др.). В этом случае необходимые документы для оплаты материнским капиталом вступительного или паевого взноса перечислены в п. 11 Постановления № 862 от 12.12.2007 г.

Подробнее об этих и других формах приобретения жилого помещения под маткапитал читайте подробнее в материале Как купить квартиру за материнский капитал.

Однако использовать материнский капитал до 3 лет

на покупку квартиры можно только в том случае, если семья готова взять кредит или займ (тогда оплата средствами маткапитала из Пенсионного фонда пойдет сразу на счета финансовой организации по кредитному договору или договору займа

). В противном случае нужно ждать, пока ребенок отметит третий день рождения (или третью годовщину усыновления).

Необходимо отметить, что во многих регионах России суммы в размере 453 тыс. рублей (именно на столько могут рассчитывать владельцы сертификатов в 2018 г., если ранее не подавали заявления о расходовании средств) хватит на оплату значительной части квартиры (а также для досрочного погашения значительной части ипотечного кредита или оплаты первоначального взноса). Некоторые региональные программы маткапитала позволяют существенно увеличить сумму, на которую может рассчитывать будущие покупатели для приобретения жилья.

Приобретение дома по сертификату

Пенсионный фонд не допускает обналичивания средств маткапитала за счет приобретения ветхого дома в провинции по заведомо завышенной цене — изношенность приобретаемого дома не может превышать 50%. Как показывает практика, недобросовестные владельцы сертификатов иногда пытаются воспользоваться такой схемой для получения денег.

Для других семей, которые живут в сельской местности или хотят убежать от городской суеты, материнский капитал на приобретение дома придется как нельзя кстати. Сделка совершается с помощью договора купли-продажи (при необходимости — с отсрочкой платежа), но только после достижения ребенком возраста 3 лет. Вероятнее всего, купить дом за материнский капитал в ипотеку не получится, так как банки дают кредиты преимущественно под квартиры. При этом:

  1. В соответствии с Постановлением № 862 от 12.12.2007 г., средства из обеспечения сертификата можно использовать только на приобретение жилой недвижимости. Купить нежилой дачный дом за материнский капитал не получится.
  2. Участок, на котором возведен дом, и другие сооружения на нем, не могут быть куплены вместе с самой постройкой. Для их приобретения придется заключать два договора:
    • по первому приобретается дом под материнский капитал;
    • по второму — земля и другие постройки за личные средства покупателя.

Таким образом, Пенсионный фонд тщательно следит за тем, чтобы сделка купли-продажи касалась именно жилого дома, а не дачной постройки. Эти два строения отличаются:

  • конструкции дома — капитальные, дачи — облегченные;
  • дом предусматривает все необходимые для проживания коммуникации (свет, воду, отопление, в идеале — канализацию), тогда как на дачу может быть подведено только электричество;
  • домом можно пользоваться круглогодично, в отличие от дачи;
  • в документах участок и постройка имеют соответствующий статус (жилая или дачная).

Можно ли купить комнату за материнский капитал?

Для того, чтобы купить комнату за материнский капитал, необходимо разобраться в требованиях и формулировках закона, предпочтениях Пенсионного фонда и рассмотреть возможные ситуации.

Если комната является изолированным жилым помещением, отделенным от остальной части квартиры или дома, то проблем с ее покупкой возникнуть не должно. Сделка оформляется стандартным договором купли-продажи. Однако если комната принадлежит к однокомнатной квартире, то придется покупать всю квартиру.

  • Пенсионный фонд пойдет навстречу покупателям, если комната под материнский капитал обойдется приблизительно в такую же сумму, какой обеспечен сертификат.
  • Еще лучше он отнесется к сделке, после которой покупатель комнаты станет единственным и полноправным хозяином квартиры (дома).
  • В последнем случае владельцу сертификата может пойти навстречу даже банк. В итоге можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку комнаты, оформив кредит.

Материнский капитал на покупку комнаты в доме со статусом общежития использовать не получится, если оно относится к специальному жилому фонду и не подлежит отчуждению (ст. 92 Жилищного кодекса).

Однако если общежитие переведено в частный жилой фонд, ПФР согласится на покупку в нем комнаты для семьи. Более того — такие сделки могут быть наиболее предпочтительными, поскольку во многих регионах страны размер сертификата на материнский капитал (453 тыс. рублей) равен или покрывает большую часть стоимости небольшой изолированной от остальных помещений комнаты.

Покупка доли в собственности

Законодательство РФ четко ограничивает расходование материнского капитала: за счет федеральных денег можно приобрести только жилое помещение (ч. 1 ст. 10 закона). В процессе принятия решения, выделять ли деньги заявителю при покупке доли, ПФР будет исходить из следующего: является ли эта доля в недвижимости самостоятельным жилым помещением?

Таким образом, чтобы можно было использовать материнский капитал на покупку доли, последняя должна соответствовать критериям жилого помещения:

  • быть изолированной и отделенной от остальной площади жилища;
  • годиться для постоянного проживания;
  • соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.

Однако в общем случае доля под материнский капитал может быть приобретена далеко не всегда.

Материнский капитал на приобретение доли в каждом отдельном случае может иметь нюансы. В общем случае Пенсионным фондом приветствуются сделки, когда выкуп доли приводит к установлению единственного собственника жилья, иные сделки могут быть оспорены ПФР в суде.

Читать подробнее

Таким образом:

  • изолированная часть дома (особенно на два отдельных входа или две самостоятельные квартиры) или комната в многокомнатной квартире может являться жилым помещением;
  • доля в однокомнатной квартире не может быть отнесена к полноценному и выделенному жилью — только если в результате такой сделки покупатель не становится единственным собственником жилого помещения, выкупая долю у других совладельцев.

Не допускается приобретение за счет средств маткапитала доли в помещении, которое находится во владении на правах общей совместной собственности. Такое помещение можно купить только полностью или разделить его надлежащим образом (выдел долей), а потом приобрести одну часть.

Покупка жилого помещения у родственников на материнский капитал

Обсуждения возможности покупки жилья у родственников ведутся с самого открытия программы материнского капитала. У юристов накопилось достаточно опыта, чтобы консультировать и оказывать клиентам помощь по этому вопросу.

Юридически сделки с родственниками по договору купли-продажи имеют такой же правовой статус, как и с любыми другими физическими лицами. Они не запрещены, однако фактически при использовании маткапитала для покупки жилой недвижимости у родственников существуют ограничения:

  • сделка не должна быть мнимой, когда фактически происходит только обналичивание материнского капитала без изменения режима пользования жилым имуществом;
  • не допускается заключение сделок между законными мужем и женой и разрешается со всеми другими членами семьи (в том числе между детьми и родителями);
  • ПФР без лишних сомнений признает договор покупки жилья у родственников, если последние откажутся от владения своими долями (потеряют свое право собственности) в жилом помещении.

Однако необходимо помнить: ПФР тщательно проверяет сделки между родственниками. Таким образом Пенсионный фонд пытается не допустить возможности обойти закон, когда жилье покупается фиктивно для обналичивания средств из семейного капитала.

В некоторых случаях о сомнительных сделках с близкими родственниками сообщают даже в МВД. Но, скорее всего, материнский капитал на покупку дома или квартиры полностью у не слишком близкой родни разрешат. Также будет легко одобрена сделка по выкупу доли у родственников с тем, чтобы члены семьи стали полноправными владельцами жилого объекта.

В случае возникновения сомнений всегда можно и нужно обратиться за консультацией непосредственно в Пенсионный фонд, в том числе к онлайн-консультанту на официальном сайте

ПФР. Причем желательно сразу как можно более точно описывать ситуацию — некоторые существенные обстоятельства зачастую вскрываются только на этапе оформления сделки.

Продажа недвижимости, купленной за маткапитал

Бывают ситуации, когда ранее купленное жилье под материнский капитал необходимо продать — например, если квартира оказалась маленькой или неудобной, дом холодным или построенным в неудобном месте, а семья выросла, нужно переехать в другой город или просто изменились семейные обстоятельства.

В целом такая сделка по продаже жилья возможна, однако необходимо четко соблюсти два обязательных условия:

  1. Так как жилье находится в общей собственности и, в том числе, принадлежит детям, о продаже необходимо сообщить органам опеки и получить их согласие.
  2. Для этого необходимо предоставить доказательства, что дети получат доли на другой жилплощади, по размеру не меньше существующих.

Обычно продажа квартиры, купленной на мат. капитал, происходит двумя способами: либо по обмену, либо с одновременной покупкой жилья, большего по площади. То есть просто получить деньги от сделки и потратить их по собственному усмотрению не получится.

Однако законом предусмотрены не все ситуации, возможные в правовом поле. Например, при желании продать квартиру, по которой все еще выплачивается ипотека и был задействован маткапитал, могут возникнуть дополнительные сложности, поскольку до выплаты всей суммы долга реализовать обязательство о выделении долей в собственности детям не представляется возможным.

В связи с этим в будущем сделку по недвижимости, доля в собственности по которой должна достаться детям, будет легко оспорена любой из сторон, а также органам опеки или много лет спустя самими детьми при достижении совершеннолетия. Поэтому при продаже следует консультироваться не только с юристом, но и с представителями опеки и ПФР.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

  • целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям, которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия, оплатить образование детей, повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
  • чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме, в большинстве случаев — в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
  • по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций, когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года. Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года — до 31 декабря 2018 года. Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

  • возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
  • возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям:

  • отцу или усыновителю второго ребенка (третьего или последующего), в том числе при отсутствии у него наличия гражданства РФ;
  • в случае прекращения права на материнский капитал у отца или усыновителя:
    • несовершеннолетнему ребенку или обоим детям в равных долях;
    • совершеннолетним детям при условии очного обучения в образовательной организации до 23 лет.

Единственная предусмотренная законом возможность получить материнский капитал отцу сразу, а не в порядке перехода права на сертификат от матери — это если он изначально являлся единственным усыновителем второго ребенка (что на практике бывает очень редко).

Необходимо учитывать, что материнский капитал не полагается при усыновлении детей, являющихся на момент усыновления детей второго супруга (то есть пасынками или падчерицами).

Как получить государственный сертификат

Всеми вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал распоряжения его средствами согласно федеральному закону уполномочен заниматься Пенсионный фонд России (ПФР). Им же ведется так называемый федеральный регистр лиц, которым был предоставлен материнский капитал, с целью:

  • обеспечения учета семей, право которых на материнский капитал было подтверждено выданным государственным сертификатом;
  • для учета объема реализованных прав по выданным сертификатам.

Для получения сертификата на материнский капитал гражданам, имеющим на него право в соответствии со ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, можно обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания) следующими способами:

  • путем обращения в отделение ПФР лично или через доверенное лицо (с предъявлением доверенности, подтверждающей его права);
  • через ближайшие многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы»;
  • в электронном виде через сервисы личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Поданные заявления подлежат рассмотрению в течение одного месяца, после чего выносится решение о предоставлении сертификата на материнский капитал (в бумажном виде на специальном бланке формата А4 или в форме электронного документа) или об отказе в выдаче сертификата. Для этого работники ПФР вправе проводить проверку указанных в заявлении сведений.

О том, как использовать сертификаты на мат. капитал в соответствии с направлениями, предусмотренными законом, читайте информацию в дополнительном материале

Материнский капитал в 2018 году, изменения

В материнском капитале в 2018 году произошли следующие изменения:

  1. Срок государственной программы по детям. Теперь сертификаты выдаются на вторых, третьих и более детей, родившихся с 01.01.2007 года по 31.12.2021 г.
  2. Порядок выплаты ежемесячной помощи. Теперь семьи, родившие детей с 01.01.2018 года, при условии, что их совокупный доход будет составлять не больше 1,5 размера установленного прожит. минимума по региону, смогут получить наличные средства из материнского капитала.
  3. Порядок применения сертификата.

С 2018 года маткапитал можно дополнительно использовать на оплату образования и воспитания ребенка, а именно:

  • на дошкольное воспитание (детский сад), начиная с рождения, а не с 3-х лет, как раньше;
  • на образование в школе и любых иных учебных заведениях, предоставляющих образовательные услуги (без ограничений, как раньше). При этом снято ограничение по требованиям к образовательным услугам таких заведений – образовательным учреждениям можно обучать не только по программам, которые аккредитованы государством.

izmeneniya v materinskom kapitale

Размер материнского капитала и выплат в 2018 году

Нововведения не коснулись размера маткапитала, и он по-прежнему составляет 453026 рублей. При этом единовременная выплата при рождении ребенка отменена и теперь выплаты 25000 руб. не будет.

Также отменена доплата к маткапиталу, которая составляла 250000 рублей и выплачивалась при рождении 2-го малыша женщинам, не старше 35 лет.

В свою очередь, размер ежемесячной материальной помощи, выплачиваемой детям, родившимся с 2018 года, ограничен размером среднего душевого дохода семьи и зависит от конкретного региона. Выплата приравнивается к размеру прожиточного минимума, принятого для трудоспособных граждан за 2 кв. 2017г. в регионе и в среднем по России он составляет 10500 рублей. Например, в Москве эта сумма достигает 18742 руб.

Однако, для подсчета среднего душевого дохода семьи придется предоставить в ПФ документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за последние 12 мес. (зарплата, материальная помощь и выплаты, госкомпенсации, доходы от ИП, пенсии, пособия, стипендии, выплаты военным).

Задать вопрос

Радует, что при подсчете среднего душевого дохода не будут учитываться доходы, которые получены в качестве компенсаций или помощи по причине пожара, наводнения, эпидемии и пр. ЧП, либо вследствие совершения теракта.

Задать вопрос

Дополнительно рекомендуется проситать: кто вправе подавать заявление на единовременное пособие при рождении ребенка.

Материнский капитал в 2018 году за второго, третьего ребенка

Если у вас родился второй, третий, четвертый и или другой по счету малыш, в период с 01 января 2007 по 31.12.2021 г., вы вправе в удобное время, даже по истечении 31 декабря 2021 года, обратиться за получением сертификата при наличии следующих условий:

  1. Если родившийся в период с 2007 по 2021 год ребенок второй и более по счету.
  2. Если малыш и его мать являются гражданами России.
  3. Если малыш и его мама постоянно проживают в РФ.

При этом для выделения ежемесячной помощи необходимы дополнительные условия:

  1. Если среднедушевой доход мамы и папы ребенка за последние 12 мес. не превысил 1,5 размера прожиточного минимума трудоспособных граждан, который установлен за 2-й кв. года, который предшествует году обращения, где проживает мама или иной получатель материальной помощи.
  2. Если родившийся в указанный период не достигнул 1.5 годовалого возраста.

Materinskij-kapital-za-vtorogo,-tret

Как получить материнский капитал в 2018 году

При наличии оснований мама родившегося малыша может обратиться за сертификатом либо в МФЦ, либо в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Получить маткапитал можно предоставив следующие документы:

  1. Свидетельства на всех детей.
  2. Паспорт матери.
  3. СНИЛС родителей и всех детей.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Документ об усыновлении (удочерении) сына или дочери.

Папа или иное лицо может получить маткапитал в том случае, если мама умерла, лишена родительских прав, признана пропавшей без вести или признана недееспособной.

При наличие всех документов мама может подать в указанные органы заявление на выдачу материнского капитала лично, через представителя либо направить их почтой, или обратиться через портал госуслуг.

Срок оформления сертификата – до 3-х месяцев со дня подачи документов.

Дополнительно рекомендуем узнать о том, как получить материнский капитал

Kak poluchit

Как получить ежемесячные выплаты

Что касается ежемесячных выплат, то заявителю необходимо, кроме перечисленных документов, предоставить декларацию о доходах на маму и на отца ребенка за последние 12 месяцев.

Стоит обратить внимание на срок подачи заявления для ежемесячных наличных выплат. Если мама успеет подать документы до достижения дитя 6 месяцев, то ежемесячные выплаты будут произведены даже за прошедший период с момента его рождения. Если же обращение будет подано после 6 месяцев с рождения малыша, то выплаты будут назначены только с момента подачи заявления.

Учтите, что ежемесячные наличные выплаты — это не обязанность государства, а ваше право, которое вы можете реализовать, подав заявление, но вы также вправе и не воспользоваться им. Поэтому важно правильно реализовывать свои права и не требовать от государства автоматического начисления средств при рождении ребенка с 2018 года вместе с материнским капиталом.

Куда можно потратить материнский капитал

Потратить материнский капитал все так же нельзя на покупку автомобиля. В целом, материнский капитал можно использовать по тем же основаниям, что и раньше. Эти правила не поменялись.

Звоните:

8 800 350-54-95

Материнский капитал можно потратить на:

Задать вопрос

  1. Приобретение собственного жилья.
  2. Учебу и воспитание детей.
  3. Накопление пенсии матери ребенка.
  4. Реабилитацию детей-инвалидов.

Далее о всех пунктах подробнее.

1. Приобретение собственного жилья. При этом купить можно жилье на вторичном рынке, в новостройке, в частном секторе. Кроме того, капитал можно потратить на ремонт и реконструкцию уже имеющегося в собственности жилья.

Нужно иметь в виду, что, приобретая на материнский капитал новостройку, можно вложить деньги в начатое строительство, в том числе за счет этих средств погасить ипотеку, выплачиваемую для строительства жилья. В свою очередь, в частном секторе можно приобрести долю в доме, а вот приобретение на материнский капитал земельного участка программой не предусмотрено.

2. Учебу и воспитание ребенка. С его помощью можно заплатить: за нахождение детей в детском саду, в развивающем детском центре, в частной школе, за обучение в художественной или спортивной школе, в различных секциях, а также за проживание в общежитии, за учебу в ВУЗе или техникуме, ином образовательном учреждении.

Учтите, что образовательное или воспитательное учреждение должно находиться в России и иметь статус образовательного или воспитательного учреждения согласно закону.

3. Накопление пенсии матери ребенка. В этом случае выделенная государством помощь тратится на нужды матери, которые реализуются в будущем, увеличивая размер ее пенсии.

4. Реабилитацию детей-инвалидов. Мать малыша-инвалида может купить лекарства, средства передвижения и адаптации ребенка, пройти курс лечения, обеспечить инвалиду доступные средства для его реабилитации.

Учтите, что с 2018 года материнский капитал можно потратить как на своего, так и на усыновленного с инвалидностью, в том числе на 2-го, третьего, четвертого и более по счету малыша-инвалида.

Рекомендуется дополнительно прочитать: на что можно использовать материнский капитал.

Как обналичить материнский капитал

Данный вопрос интересует многих родителей. Однако, действующая до 2018 года норма о единовременной помощи при рождении ребенка в размере 25 тыс. руб. больше не работает. Сумма маткапитала не позволяет приобрести жилье целиком, а является лишь дополнительной возможностью его приобретения.

Однако, в последнее время появился наиболее приемлемый вариант обналичивания материнского сертификата на законных основания, при котором обналичивание происходит в косвенном порядке. В частности, мама может взять денежный заем на покупку жилья, рассчитавшись за него впоследствии материнским сертификатом, если сумма займа не превышает стоимость материнского капитала.

Важно

Многие риелторы пытаются применять различные схемы обналичивания материнского капитала, однако, их реализация не является законной и может навредить матери ребенка, поэтому не стоит легкомысленно соглашаться на действия, попадающие под признаки мошеннических, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Лучше потратить материнский капитал, выгодно обновив свое жилище (можно выполнить пристройку, достроить гараж, вставить современные окна и двери, отремонтировать полы и крышу, произвести ремонт инженерных сетей, провести газ и водопровод или утеплить дом.

Инфографика «Материнский капитал в 2018 году: изменения, свежие новости»

Видео-инструкция «Материнский капитал в 2018 году: изменения, свежие новости»

Сущность государственного финансирования семей с детьми и его размер

Напомним, порядок и основания выделения семье финансирования по системе маткапитала регулируется законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», одобренного в конце декабря 2006 года.

В соответствие со ст. 2 документа под материнским капиталом понимается конкретная денежная сумма, перечисляемая из федерального бюджета в ПФР для осуществления разрешенных законотворцами дополнительных мер поддержки. Подтверждением финансового правообладания является персональный сертификат претендента.

Первоначально, в 2007 году, размер мат. капитала установили в сумме 250 000 рублей. После нескольких индексаций перечисления на размер ежегодной фактической инфляции в 2019 году сертификат предусматривает уже 453 026 рублей.

Эффективность программы

До разработки законопроекта господдержка материнства и детства не носила столь ощутимого характера.

С введением программы семья, воспитывающая несколько детей, получила возможность решать внутренние стратегические задачи с помощью государственных средств:

  • Эффективность программы Материнский капиталулучшить жилищные условия;
  • предоставить детям достойное образование;
  • если родители воспитывают ребенка-инвалида, материнским финансированием можно расплачиваться за приобретение технических средств реабилитации для малыша, направлять на услуги социальной адаптации маленького инвалида;
  • увеличить будущий пенсион мамы.

Если на старте программы ни копейки из финансового обеспечения сертификата на руки семье не выдавалось, то с 2015 года в соответствии с постановлением Правительства РФ № 98-Р от 27.01.2015 г. разрешается обналичивать небольшую сумму на неотложные нужды:

  • 2015 год – 20 000 рублей;
  • 2016 год – 25 000 рублей;
  • 2017 — 25 000 рублей;
  • 2018 — единовременные выплаты отменены;
  • 2019 — единовременные выплаты не предоставляются.

По официальным источникам за все время предоставления семейного капитала, включая период 2018 года, правом государственной помощи воспользовались более 7,2 млн семей.

Отменят или нет программу материнского капитала в 2019 году?

Ожидается ли отмена программы Материнского капитала в 2019 году? Вопрос волнует семейные пары и одиноких матерей, готовящихся вновь «примерить» родительскую роль.

Возможность отмены программы материнского капиталаЗаконом 256-ФЗ предусматривается предоставление средств материнского/семейного капитала на рождение вторых и последующих детей в сроки с 01.01.2007 по 31.12.2021 годов (пункт 1, статьи 13 в редакции декабрьских изменений 2017 года). Следовательно, на законодательном уровне предоставление сертификатов продлится, как минимум, еще 3 года.

Законопроекты об отмене программы материнского капитала на суд общественности не предлагались. Так что все домыслы о предстоящей остановке выплат не более, чем слухи и политические инсинуации.

Почему ведутся разговоры об отмене мат капитала? Основные причины лежат в экономической области: кризис и связанные с ним сокращения финансирования многих программ, приостановка индексации пенсий работающим пенсионерам, планы приостановить выплату пенсий этой категории получателей порождают и другие невеселые размышления.

Возможно, часть СМИ неверно трактовали отдельные изменения в законе, решив, что программа отменяется полностью.

Но все же программа семейного капитала на ближайший период времени продолжит действовать. Обратимся к проекту ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год, плановые периоды 2020 и 2021 годов». Законопроектом предусмотрено сохранить материальную поддержку семей, решающихся обзавестись вторым, третьим и последующим ребенком.

Какой размер маткапитала запланирован в 2019 году

Индексация финансового обеспечения сертификата не заложена в бюджет – размер поддержки сохраняется на действующем уровне 453 026 рублей (статья 1 законопроекта). Правительство отказалось от увеличения «материнских» средств решением Минтруда.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил, что в бюджет на плановый период 2020 года уже заложены средства, позволяющие проиндексировать материнский капитал на 4%, если верить министру, то с 1 января 2020 года размер материнского капитала будет составлять 471 тыс. руб.Размер материнского капитала

Выделение «семейных» средств в 2019 году и порядок их использования

Основной порядок использования средств господдержки в наступающем году остается неизменным.

Деньги направляются для следующих категорий (статья 3):

  1. Порядок получения материнского капиталаЖенщины, ставшие матерями повторно (в том числе, для усыновительниц);
  2. Матерей третьих и последующих детей при условии неиспользования права ранее;
  3. При невозможности выдачи сертификата матери, семейный капитал оформляется на отца ребенка.

Как и раньше, государственное финансирование запрещается использовать на неустановленные цели.

Выделенная сумма находится на счетах ПФР, который целевым назначением перечисляет средства получателям в следующих случаях:

  • обновление/улучшение условий проживания (погашение ипотеки, первоначальный взнос по кредиту, ижс, покупка дома или квартиры, строительство или реконструкция жилья);
  • образование любого ребенка семьи;
  • созданию накопительной части пенсии матери;
  • адаптация детей-инвалидов в обществе.

Семья имеет право распорядиться деньгами по собственному усмотрению: потратить весь размер на одно направление или распределить средства сразу на несколько целей. Приступить к использованию государственного финансирования разрешается по истечении трех лет со дня появления малыша, принесшего право на мат. капитал.

Нововведения в предоставление средств

В настоящее время конкретных изменений, кроме приостановки индексации средств, правительство не озвучивало. На этот счет существуют только различные предположения. Наиболее правдоподобная версия – возможность увеличения наличной суммы под неотложные нужды семьи.

Свежие изменения в программе материнский капиталВ апреле 2018 года фракцией ЛДПР внесен на депутатское рассмотрение соответствующий законопроект № 1042600-6.

Предлагались следующие изменения:

  • увеличение единовременной выплаты из сертификационных средств до 50 тысяч;
  • поддержка осуществляется ежегодно до полного исчерпания заложенной суммы;
  • право на выплату должно возникать непосредственно после вручения сертификата вне зависимости от года рождения малыша.

Однако законопроект возвращен инициаторам ввиду нарушения алгоритма законотворчества. После неудачи депутаты от ЛДПР свое предложение, по всей видимости, положили «под сукно», поэтому в 2018 году изменений не состоялось.

Срок действия программы

Срок действия программы Материнский капиталОснование выдачи сертификата дают вторые и последующие малыши, появившиеся в «ячейке общества» с начала 2007 до конца 2021 года. Важно, чтобы время рождения ребенка соответствовало этому графику, а вот обратиться за документом и приступить к тратам можно и после 2021 года.

К примеру, если в марте 2009 года семейная пара «родила» второго ребенка, в 2013 году – третьего, но заявление на семейный капитал не подавалось, все оформить можно будет в 2022 году.

Получив единожды подкрепление за второго малыша, семья не сможет претендовать на выплату при следующих пополнениях. Однако во многих регионах действуют местные аналоги «материнских» программ, за счет чего можно еще больше увеличить семейный капитал. Предоставление семье федеральной помощи не является основанием отказа в региональной поддержке.

В конце 2017 года программа государственных семейных сертификатов отметила своеобразный 10-летний юбилей. Можно утверждать, что вряд ли правительство решится на полную аннуляцию программы семейного капитала, ведь потенциальные риски отмены для социально-политической стабильности гораздо выше призрачной экономии для бюджета.

О данной государственной программе рассказано в следующем видеосюжете: