Производственная необходимость по ТК РФ в 2019 году

На «горячую линию» профсоюза «Действие» часто поступают вопросы, связанные с нежеланием администрации медучреждений предоставить очередной отпуск рядовым сотрудникам в удобное для них время. Острота проблемы связана с большим дефицитом кадров в здравоохранении.

«Подскажите, пожалуйста, как по закону работодатель может отказать в очередном оплачиваемом отпуске, мотивируя отказ «производственной необходимостью»? Чем официально определяется «производственная необходимость»? Как в таком случае должен оформляться отказ?» — спрашивает стоматолог из Новосибирска.

Юрист профсоюза указал: «Согласно ч. 1 ст. 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления работнику оплачиваемых отпусков определяется утвержденным графиком. График обязателен как для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ)». При этом юрист подчеркнул, что в трудовом законодательстве РФ предусмотрена возможность перенесения оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год по производственной необходимости, но для этого требуется согласие работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Таким образом, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении отпуска по графику, если работник не согласен с переносом отпуска. При этом юрист профсоюза «Действия», сталкивавшийся в своей практике с недобросовестностью работодателя и случаями фальсификации рабочих документов «задним числом», рекомендовал автору вопроса защитить себя от возможного подлога: «Стоит запросить у работодателя на основании ст. 62 ТК РФ заверенную копию графика отпусков, чтобы в дальнейшем график не был подделан. Это несколько рискованно, но если очень хочется и если работодатель незаконно отменил ваш прописанный в графике отпуск, то можно уйти в отпуск согласно имеющейся на руках заверенной копии графика, написать жалобу в государственную инспекцию труда или прокуратуру в случае, если отпуск не будет своевременно оплачен (не позднее 3-х дней до его начала — ч. 9 ст. 136 ТК РФ)».

Консультация профсоюза «Действие» была проведена в рамках проекта «Правовая поддержка работников медицинских организаций в Российской Федерации и мониторинг актуальных проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях реформирования общественного сектора здравоохранения» с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

Содержание

Законодательное обоснование

Перенос отпуска в связи с производственной необходимостьюВ определении причин такого переноса в ТК РФ предусмотрены три основных фактора:

  • перенос ЕОО по инициативе самого сотрудника;
  • изменение графика по решению руководства компании, учреждения в силу возникшей необходимости связано с производственной деятельностью, командировкой или экстренными ситуациями, требующими обязательного возврата из отпуска персонала.
  • перенос ЕОО из – за возникших обстоятельств, которые относятся к форс-мажорным. Это стихийные бедствия, социальные волнения, т.е. факторы, которые не могут спрогнозировать, ни тем более предотвратить, компания или ее сотрудники.

В каждом из приведенных случаев изменение графика ЕЕО может быть строго регламентировано (в части непротиворечащей ТК) уставом компании, коллективным договором, должностной инструкцией, распоряжением руководства. В любом случае, перенесение ЕОО, включая производственную необходимость, может быть осуществлено только при достижении компромисса, согласия между работником и его работодателем.

Причины переноса отпуска в особых случаях

Кроме чисто личных мотивов, по которым может быть изменен срок предоставления ЕОО (ТК РФ ст. 124), также существует целый набор объективных условий, при которых работник может изменить свой гарантированный отпуск.

К таким причинам, относятся:

  1. В случае болезни работника и получения им пособия по листку временной нетрудоспособности (больничному) в период основного ЕОО, то такой основной период отпуска может быть перенесен на другую дату.
  2. Другой причиной, по которой может быть изменен период основного ЕОО – это исполнение работником, как гражданином, каких-либо общественных или государственных обязанностей, совпавших по времени с периодом ЕОО. Это может быть, например, вызов на военные сборы, те кто состоит на учете как военнообязанный. Также сюда относится и участие работника в избирательной комиссии, в суде присяжных заседателей и т.п.
  3. Если сотрудник является студентом факультета на заочной форме обучения в колледжах или вузах, то он имеет право на присоединение основного ЕОО к гарантированному законом учебному отпуску на период сессии и сдачи государственных экзаменов (защита дипломной работы).

Как видно, имеется несколько вариантов того, как может измениться период ЕОО, в силу причин, которые можно при определенных условиях отнести к производственной необходимости. Это нисколько не умаляет право работодателя оптимизировать такие сроки в интересах компании.

Читайте так же: отзыв из отпуска по производственной необходимости.

Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя

Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.

Такими условиями являются:

  • Работник совершеннолетний ­— т.е. в возрасте 18 лет и более.
  • Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
  • Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
  • Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.

Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:

  • отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
  • работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).

В обоих случаях, ответственность за такой перенос ЕОО, допущенный по вине компании, несет руководство.

Комментарий к Ст. 72.2 ТК РФ

1. Продолжительность временного перевода на другую работу у данного работодателя по соглашению сторон в письменной форме зависит от причин перевода, по окончании которого на определенных настоящей статьей условиях перевод будет считаться постоянным.

2. В случае наступления чрезвычайных, заранее непредвиденных обстоятельств (дан их примерный перечень), любых исключительных случаев, если поставлены под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, возможен перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

3. Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя (на работу, требующую более низкой квалификации, — только с письменного согласия работника) возможен также в случаях производственной необходимости для данного работодателя, вызванной указанными выше чрезвычайными обстоятельствами.

4. При переводах работника в связи с чрезвычайными обстоятельствами оплата его труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Второй комментарий к Статье 72.2 Трудового кодекса

1. По действующему трудовому законодательству все переводы на другую работу по их сроку подразделяются на постоянные и временные.

Временные переводы на другую работу могут иметь место: 1) для замещения временно отсутствующего работника; 2) в случае простоя, при временном заместительстве; 3) в случае беременности и для женщин с детьми до 1,5 лет; 4) по состоянию здоровья; 5) на другую работу на время приостановки работ и в других случаях.

2. Необходимо помнить, что по каждому виду временных переводов на другую работу законодатель устанавливает особые правила, касающиеся его срока, оплаты и др.

Срок перевода определяется трудовым законодательством по-разному. Так, в силу ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключенному в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу. При этом если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере теряет силу, а перевод будет считаться постоянным.

3. Временный перевод на другую работу в соответствии со ст. 72.2 можно разделить на две группы.

К первой группе следует отнести перевод, предусмотренный ч. 2 ст. 72.2, а именно: в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные условия всего населения или его части. При таком переводе на другую временную работу работник может быть переведен на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных выше случаев или устранения их последствий. Такой перевод осуществляется без согласия работника.

Ко второй группе (ч. 3 ст. 72.2) следует отнести перевод работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, который допускается также в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если они вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 комментируемой статьи.

Законодатель в ч. 3 ст. 72.2 дает понятие простоя. Это временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В случае перевода на работу, требующую более низкой квалификации, необходимо предварительно получить письменное согласие работника.

4. Трудовое законодательство (ст. 72.2) ограничивает возможность временного перевода по перечисленным мотивам лишь сроком, но не количеством переводов, так как такой перевод в пределах месячного срока может иметь место неоднократно.

5. Трудовой кодекс РФ устанавливает важную гарантию для работников (ч. 4 ст. 72.2). Если временные переводы осуществляются в случаях, предусмотренных ч. 2 и 3 комментируемой статьи, оплата их труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Нормы Трудового Кодекса

Во исполнение норм закона, а именно ст.123 ТК РФ в каждом учреждении составляется график очередности отпусков до 15 декабря из расчета установления плановых периодов отдыха на будущий год.

При этом, учитывая, что оговоренный документ является локальным актом, утвержденный и руководителем, и председателем профсоюзного комитета, график подлежит обязательному соблюдению обеими сторонами правоотношений, которыми в данном случае являются работник и предприятие.

Неотгуленные отпуска по Трудовому КодексуТакже, учитывая, что предусмотреть на год вперед все возможные проблемы, как производственного характера, так и личного не реально, законом дано право внесения изменения в график с перенесением времени отдыха на другое время. Ведь сотрудник не может заранее знать о том, что ему возможно понадобится санаторно-курортное лечение в виду ухудшения здоровья, а руководитель не может предугадать ту же производственную аварию или иные обстоятельства.

Именно поэтому для подобных ситуаций законом и предусмотрена возможность перенесение ранее запланированного периода отдыха на другой срок, особенно в случае, если отсутствие труженика на рабочем месте может неблагоприятно сказаться на производственном процессе.

При этом во исполнение норм ст.124 ТК РФ передвинуть основной отпуск можно не просто так, а только при соблюдении нескольких условий, в частности:

  • наличия согласия труженика;
  • веского основания для изменения срока использования законного отдыха;
  • предоставления неиспользованного вовремя отпуска в другое время, а именно до конца текущего года либо не позднее следующего.

А ведь в следующем году в порядке ст.114 ТК РФ труженику будет полагаться еще один отпуск, который также должен быть реализован в соответствии с периодом, оговоренным в графике, что, по сути, и приводит к тому, что отпуск за прошлый год остается вне графика, в то время, как ежегодный отдых в настоящий момент и используется, таким образом, накапливая дни неотгуленного отпуска.

Сколько может «накопиться»

На основании ст.124 ТК РФ запрещено не предоставление отдыха на протяжении двух лет подряд, что в принципе и исполняется, учитывая, что сотрудники на протяжении года используют, как правило, часть отдыха, в то время как оставшиеся дни переносятся на потом.

Максимальное количество неотгуленных отпусковПри этом в следующем году складывается аналогичная ситуация, которая в итоге и приводит к достаточно большому количеству нереализованных дней отдыха за несколько лет кряду.

А так как предоставить все дни законного отпуска за два года работодатель не может, учитывая, что предполагается достаточно длительное отсутствие труженика, о неиспользованных отпусках предпочитают не вспоминать, вплоть до момента прекращения трудовых правоотношений. При этом, если сотрудник работает достаточно длительное время в компании, которая в целях производственной необходимости практикует разделение и перенесение отпусков, к моменту увольнения сотрудника накапливается достаточно солидное количество дней нереализованного отпуска, которые можно компенсировать только двумя путями, денежной компенсацией либо предоставлением отпуска.

Следует отметить, что подобная ситуация складывается потому, что законом не установлена граничная продолжительность нереализованных отпусков, ведь предполагается, что сотрудники отдыхают вовремя на основании графика очередности либо используют нереализованную часть в последующие два года.

Варианты «избавления» от неиспользованных периодов отдыха

По сути, реализовать неиспользованный в установленный срок накопленный отдых можно только двумя способами, а именно:

  • в денежном эквиваленте, посредством получения компенсации;
  • предоставлением части неиспользованного отдыха путем его присоединения к основному отпуску в течение последующих лет.

При этом независимо от того, какой способ погашения нереализованных дней отдыха будет избран, стоит учитывать некоторые законодательные нюансы. Так в частности, в соответствии со ст.126 ТК РФ замена отпуска в полном объеме денежной компенсацией за текущий год не допускается. А вот части отпуска, оставшиеся за прошлые года, таким способом погашены могут быть, но при условии, что компания располагает достаточными средства и руководство учреждения согласно на подобный эквивалент отдыха.Варианты использования неотгуленных отпусков

Также следует учитывать тот факт, что заменить в денежном выражении можно только те отпуска, которые являются основными и только в части превышающей 28 дней. В то время как дополнительные отпуска, предусмотренные для восстановления здоровья, замене в виде материальной компенсации не подлежат, особенно если речь идет о периодах отдыха, предоставляемых в связи с занятостью в опасных условиях либо за труд в северных районах.

Порядок предоставления периодов за прошлые года

По сути, нереализованный в свое время отдых ни чем не отличается от основного отпуска, который предоставляется ежегодно, следовательно, порядок оформления неотгулянного периода будет аналогичным, за некоторым исключением.

Порядок оформления неотгуленных отпусковВ частности, в порядке ст.123 ТК РФ при предоставлении ежегодного отпуска предполагается вручение уведомление за две недели до отдыха, в случае же если отпуск предоставляется не по графику и по просьбе работника уведомление не требуется.

В подобной ситуации на рассмотрение руководства труженик предоставляет заявление, в котором собственно и отражается просьба об использовании нереализованной части отпуска за прошлые года в виде отдыха с определенной даты либо материальной компенсации. При этом учитывая, что неиспользованные части в график не включаются, работодатель имеет право отказать в предоставлении отдыха именно в требуемое работников время, но опять же с условием его использования в более поздний срок, допустим, после сдачи квартального отчета.

Если же руководитель не возражает против реализации остатков отпуска за прошлые года, на заявление налагается резолюция, на основании которой уже издается приказ о предоставлении законного отдыха в полном объеме либо только его части с последующей реализацией уже в другой период.

При этом если работник желает нереализованные части отпуска использовать не в виде отдыха, а в денежном эквиваленте, заявление также подается, на его основании опять же издается приказ о выплате компенсации, но только в том случае, если учреждение располагает достаточными средствами.

Расчет компенсации

В соответствии со ст.114 ТК РФ на период использования ежегодного отдыха за работником сохраняется не только должность, но и средний заработок, порядок расчета которого осуществляется с нормами ст.139 ТК РФ. Так в частности, к учету принимаются все начисленные суммы за последние 12 месяцев, включающие в себя оклады, больничные и надбавки, не говоря уже о стимулирующих выплатах.

Оговоренные начисления суммируются и делятся на 12, таким образом, вычисляется средний заработок за месяц. Затем из полученной суммы исчисляется уже дневной заработок путем деления среднемесячной оплаты труда на коэффициент 29,3, который, по сути, является усредненным показателем количества дней в месяце.

По завершении исчислений полученная сумма дневного заработка умножается на количество дней предоставляемого отпуска и перечисляется работнику уже в качестве отпускных.

Если же труженик не планирует использовать накопленные дни отпуска в натуре, то есть посредством отдыха и желает получить оговоренный отпуск в виде денежной компенсации, расчет отпускных производиться аналогичным образом.

Как поступить перед декретом

Неотгуленные отпуска перед декретомНа основании ст.260 ТК РФ беременной женщине в преддверии родов в качестве дополнительной меры поддержки предоставлено право на использование основного отпуска вне графика и продолжительности стажа занятости. При этом оговоренным видом отдыха сотрудница по своему выбору может воспользоваться как до ухода в декрет, так и после, сразу же по окончании больничного либо отпуска по уходу за ребенком.

В случае, если у беременной труженицы не достаточно стажа для использования отдыха в полном объеме отпуск ей предоставляется авансом. Если же у женщины отпуск не использован, более того накопились дополнительные дни отдыха за прошлые года, период освобождения от работы все равно предоставляется только в размере ежегодного отпуска, учитывая, что оговоренная норма закреплена законом и работодатель не имеет права отказать.

При этом вопрос о предоставлении дополнительных дней отдыха, неиспользованных в установленное графиком время, решается уже по согласованию с руководством компании, в связи с тем, что обязанности по их реализации именно перед декретом либо после него законом не установлено. То есть, по сути, вопрос использования неотгуленных отпусков в отношении беременной женщины решается в рабочем порядке и с учетом производственных процессов.

При увольнении

В соответствии со ст.127 ТК РФ при расторжении трудовых правоотношений компания обязана выплатить сотруднику компенсацию за все дни неиспользованного отпуска, который к моменту увольнения реализован не был.

То есть по сути, независимо от того, использовался ли ежегодный отпуск в установленное графиком время или нет, а также невзирая на то, какое количество дней было накоплено, работодатель обязан выплатить компенсацию за все дни в размере средней оплаты труда, рассчитанной с учетом норм, закрепленных в ст.139 ТК РФ.

Ответственность работодателя

Ответственность работодателя за неотгуленные отпуска работниковПо сути, в рамках закона образование неиспользованного в срок отдыха нарушением не является, но только в том случае, если труженик имел возможность отдохнуть хотя бы на протяжении двух недель в году с обязательным условием реализации перенесенного отдыха на протяжении следующих двух лет.

При этом, если в нарушение норм ст.124 ТК РФ законный отдых не предоставлялся вовсе, причем более двух лет подряд, руководство компании будет подвергнуто наказанию в виде административного взыскания, которое выражается в штрафных санкциях на основании ст.5.27 КоАП РФ в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Конечно, каждый работодатель стремится к тому, чтобы его сотрудники работали, а значит, и приносили прибыль постоянно, в виду чего задолженность по отпускам за прошлые года и образовывается.

Но, тем не менее, ни какие деньги, а также производственная необходимость не заменит полноценный отдых, который законом предусмотрен не просто так, а с целью сохранения здоровья и трудоспособности работников.

О неиспользованных законных периодах освобождения от трудовой деятельности смотрите в следующем видеосюжете:

Законодательное регулирование вопроса

Каждому работнику в соответствии с нормами закона предоставлено право не только на труд, но и на отдых, и при этом в порядке ст.114 ТК РФ на протяжении отпуска за работником сохраняется и должность, и средний заработок, в то время как административный предоставляется без оплаты, учитывая, что данный период времени предусмотрен не для отдыха от непосредственных обязанностей, а для решения проблем личного характера.

Трудовой Кодекс РФ о продолжительности отпуска за свой счетК примеру, у работника может заболеть близкий родственник или возникнет необходимость в оформлении каких-либо документов, которые можно сделать только в других учреждениях и, конечно, в рабочее время, либо может приехать теща и ее нужно будет встретить, или понадобится присутствие на родительском собрании. Именно в подобных случаях отпуск за свой счет и оформляется, но только по согласию с руководителем компании.

Так в частности, согласно норм, определенных ст.128 ТК РФ, сотрудник имеет право подать заявление с просьбой об освобождении от непосредственных обязанностей на рассмотрение руководителя в любое время. В свою очередь директор обязан его рассмотреть и предоставить согласие уже исходя их производственной необходимости и собственно причины, которая побудила труженика просить о срочном освобождении.

Также в порядке федерального законодательства такой вид освобождения от работы, но уже в качестве льготы, предусмотрен и для некоторых категорий тружеников, которые заслужили право на дополнительный отдых посредством многолетнего труда либо особой специфики занятости, что актуально для тех же государственных служащих, которым отпуск предоставляется в порядке ФЗ №79.

Основания и условия предоставления

В большинстве случаев административный отпуск предоставляется только по согласованию с руководством, но для некоторых категорий граждан, относящихся к льготным, либо в некоторых случаях, отдельно предусмотренных законом, освобождение от работы предполагается автоматически и в любое время.

В частности, в порядке норм ст.128 ТК РФ админотпуск должен быть предоставлен следующим лицам:

  • Кому обязаны выделить отпуск за свой счетветеранам ВОВ, а также гражданам, приравненным к ним и являющимся ветеранами боевых действий;
  • сотрудникам, продолжающим трудовую деятельность после оформления пенсионного пособия;
  • вдовам и родителям, погибших военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов;
  • инвалидам всех групп без исключения;
  • афганцам;
  • героям соц. труда;
  • педагогам, но только при наличии стажа более 10 лет;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • ликвидаторам последствий на ЧАЭС;
  • ветеранам труда, но только в случае, если оговоренное условие предусмотрено нормами регионального законодательства.

При этом в порядке оговоренной нормы освобождение от обязанностей также предполагается в случае безвременной кончины родственника, а также на период регистрации брачных отношений либо рождении малыша.

Также в рамках закона положен админотпуск и в следующих случаях:

  • при поступлении в ВУЗ для сдачи экзаменов, а также подготовке к защите диплома в соответствии со ст.173-174 ТК РФ;
  • для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту занятости, что актуально для совместителей в порядке ст.286 ТК РФ;
  • для совместного отдыха с супругом, который является военным в случае, если его плановый отдых имеет большую протяженность (ст.11 ФЗ №76).

И на основании ст.263 ТК РФ безоплатное освобождение от работы может быть предоставлено и родителям ребенка-инвалида либо иным категориям тружеников, но только в случае, если данная норма оговорена в локальных актах компании, к примеру, в том же договоре, принятом коллективно либо в Положении об отпусках.

Ограничения в протяженности

В порядке ст.128 ТК РФ протяженность отпуска прежде всего регулируется по согласованию с работодателем, который, как правило, исходит из производственной необходимости, что, по сути, означает, что граничной продолжительности данного вида освобождения от трудового процесса законом не предусмотрено.

При этом в порядке ст.121 ТК РФ период пребывания в административного отпуске влияет на протяженность ежегодного, для исчисления которого к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни не учитываются. То есть труженик может уйти в отпуск без оплаты и на полгода, при этом зная, что его основной будет составлять меньшую протяженность за минусом 2,33 дня за каждые 30 дней отсутствия.

А вот в отношении льготных категорий тружеников, законом продолжительность админотпуска регламентирована, учитывая, что данный вид освобождения предоставляется для отдыха и, следовательно, компания не имеет права его уменьшать даже с учетом производственных процессов.

Максимальная продолжительность отпуска за свой счетТак в частности, отпуск без оплаты предоставляется следующей протяженности:

  • до 35 дней в отношении ветеранов ВОВ и участников боевых действий (ФЗ №4301-1 ст8);
  • до двух недель в год лицам, оформившим пенсионное пособие (ст.128 ТК РФ);
  • до двух недель вдовам и родителям военных;
  • до 60 дней лицам с ограниченными физическими возможностями;
  • до 35 дней афганцам;
  • до 5-ти дней в случае рождении малыша либо для регистрации брачных отношений.

При этом  в отдельных случаях, регламентированных законом, освобождение от обязанностей предполагается на следующий период:

  • 15 дней для сдачи экзаменов при поступлении в ВУЗ в порядке ст.173-174 ТК РФ;
  • разницы в протяженности ежегодных отпусков, которые в порядке ст.286 ТК РФ совместителям должны оформляться в одно и то же время;
  • разницы в длительности отпусков военных и их жен на основании ст.11 ФЗ №76;
  • 12 месяцев в отношении педагогов, которые имеют педагогический стаж не менее 10 лет;
  • года в отношении гос. служащих, которые в рамках ст.46 ФЗ №79 имеют право на достаточно продолжительный отдых для того же занятия научной деятельностью;
  • 14 дней для родителей малышей- инвалидов.

В случае болезни

Продолжительность больничного в отпуске за свой счетВ соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты, данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Подсчет трудового стажа в этом периоде

Трудовой стаж и отпуск за свой счетВ рамках закона, стаж занятости любого сотрудника исчисляется с момента заключения договора о совместном сотрудничестве до прекращения правоотношений, независимо от протяженности ежегодных и административных отпусков, а также иных случаев освобождения от непосредственных обязанностей.

При этом пребывание в админотпуске имеет значение при расчете иных периодов, а именно, ежегодного отпуска и льготного стажа.

Так в частности, в порядке ст.121 ТК РФ при исчислении периодов занятости для расчета количества дней ежегодного периода отдыха к учету принимается только две недели отдыха без оплаты в год, в то время как остальные дни освобождения от работы исключаются.

А при расчете льготного стажа учитываются все периоды труда, на протяжении которых труженик исполнял обязанности во вредных или особых условиях, за исключением всех иных периодов, в число которых входили не только все дни нетрудоспособности и ежегодных отпусков, но и административные.

То есть по сути, в общий стаж пребывание в административном отпуске войдет, независимо от протяженности оговоренного вида отдыха, а вот в льготный стаж нет, учитывая, что для данного вида занятости актуальны только те периоды, на протяжении которых труженик исполнял свои непосредственные обязанности.

Об особенностях предоставления периода освобождения от рабочего процесса без сохранения заработной платы смотрите в следующем видеосюжете:

Нормы закона

В силу ст.123 ТК РФ на каждом предприятии до 15 декабря на будущий год формируется график очередности отпусков, который предварительно согласовывается с самими работниками и Профсоюзным комитетом, но окончательно утверждается все-таки руководством, которое всегда исходит из хода хозяйственной деятельности.

При этом, если специфика компании такова, что долгое отсутствие сотрудника не желательно, отпуск может предоставляться частями, путем его разделения в рамках ст.125 ТК РФ, конечно с номинального разрешения труженика.

Законом предусмотрена идеальная схема по распределению отдыха сотрудников на протяжении календарного года без ущерба для компании путем разделения отпуска либо его переноса на другой период.

Однако в виду того, что не все работодатели готовы исполнять нормы ТК РФ, воспользоваться законным отдыхом труженики могут далеко не всегда либо под условием, возникает вопрос: когда может не отпустить в отпуск руководство на вполне законных основаниях?

Кому нельзя отказать?

Независимо от того какова специфика работы компании, а также производственная необходимость, не говоря уже о желании самого начальства некоторым категориях тружеников отказать в предоставлении отпуска в удобное для них время невозможно, учитывая, что их право на отдых во внеурочное время закреплено на законодательном уровне.

Беременной перед декретом

В силу ст.260 ТК РФ беременной сотруднице дано право на реализацию отдыха в преддверии отпуска по БиР либо сразу же после него, а также уже после окончания отпуска по уходу за новорожденным, причем независимо от стажа работы в компании и вне графика.

То есть, если женщина изъявит желание пойти в отпуск в один из указанных периодов, руководство компании не имеет ей права отказать.

Несовершеннолетним

В порядке норм, определенных ст.267 ТК РФ, сотрудник, не достигший 18 лет, имеет право на отдых только в удобное для него время, что опять же подразумевает невозможность отклонения заявления об отпуске, независимо от производственной необходимости либо иных аспектов хозяйственной деятельности.

Жене/мужу военнослужащих

В соответствии с п.11 ст.11 ФЗ №76 супругам военнослужащих ежегодный отпуск предоставляется одновременно с мужем либо женой, но только если таково желание пары.

То есть если труженица подаст заявление с просьбой о предоставлении отпуска, руководство компании не имеет право его отклонить.

Матери-одиночке

В рамках ст.263 ТК РФ матери либо отцу, которые воспитывают детей самостоятельно без поддержки второго супруга, полагается отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время, но только в том случае, если данное условие закреплено в локальных актах компании.

То есть если коллективный договор компании не содержит разъяснений по данному вопросу, родители-одиночки реализовывают право на отпуск в обычном порядке, конечно если не относятся к другой льготной категории.

Если ребенок-инвалид

В силу ст.262.1 ТК РФ один из родителей либо опекун малыша с ограниченными возможностями вправе претендовать на реализацию ежегодного оплачиваемого отпуска в период по их выбору, что опять же подразумевает невозможность отклонения просьбы об отпуске.

Совместителям

Согласно ст.286 ТК РФ одновременно с отдыхом по месту основной занятости предоставляется ежегодный отпуск совместителям  ввиду того, что только путем освобождения от обязанности по всем местам труда работник может полноценно отдохнуть.

Именно поэтому если труженик на дополнительном месте занятости подает заявление об отпуске, подкрепленное копией приказа об отдыхе с основного места, руководство не имеет права отказать.

Ветеранам боевых действий

Многие участники боевых действий после службы в армии предпочли мундир сменить на гражданскую одежду, что вовсе не лишило их права пользоваться рядом льгот  ввиду их заслуг перед Россией.

Так, наряду с другими преференциями ветераны в рамках ст.16 ФЗ №5 вправе рассчитывать на отпуск без оплаты протяженностью в 35 дней в удобное для них время, что предопределяет невозможность отказа в оформлении отдыха со стороны работодателя.

При этом если ветеран продолжает свою службу уже по контракту, к основному отпуску ему полагается еще 15 дней отдыха, но уже с полным сохранением довольствия.

Что делать работнику, если работодатель не отпускает в отпуск?

Многие труженики в силу отсутствия элементарных знаний в сфере законодательства трудовых правоотношений сталкиваются с ситуацией, когда работодатель не отпускает в отпуск, мотивируя теми или иными производственными причинами, а между тем проблему отдыха все-таки можно решить, применив несколько вполне законных способов.

Как добиться компромисса? Пошаговая инструкция

Прежде чем требовать отпуск, сотрудник должен предпринять несколько шагов:

  • выяснить обязан ли работодатель предоставить отпуск именно в срок указанный сотрудником;
  • ознакомиться с нормами ТК и выяснить относиться ли он к льготным категориям;
  • побеспокоиться о закрытии всех текущих дел во избежание отказа в связи с неисполненными заданиями.

Следующим шагом будет разговор с руководителем, причем в вежливой форме и без скандалов.

Ведь просто так в отдыхе не отказывают, поэтому желательно поинтересоваться причиной и подумать о компромиссе, к примеру, перенесении времени отпуска на более поздний срок, но сразу же после исполнения всех текущих дел.

То есть для того чтобы руководство пошло навстречу всегда нужно иметь альтернативный вариант, который и поможет найти оптимальный вариант, который и предприятию не повредит и работнику даст возможность отдохнуть.

Если согласия добиться невозможно

Однако не все работодатели уважают закон и бывают склонны к успешным переговорам. Более того, некоторые игнорируют права работников в погоне за прибылью, причем даже ценой нарушения ТК РФ.

Поэтому в подобной ситуации у сотрудника есть два пути:

  • Если отпуск положен в соответствии с графиком, необходимо не только подать заявление, но и попросить его предварительно зарегистрировать, а также снять копию с оговоренного документа. К заявлению желательно приложить норму закона, которая подразумевает право на отпуск, а также иные подтверждающие данные, к примеру, ту же справку от врача о беременности либо приказ о предоставлении отпуска мужу военнослужащему.
  • Обращение в компетентные органы с копиями всех вышеперечисленных документов.

Куда обратиться за защитой своих прав?

Каждый работник помимо трудовых прав может рассчитывать не только на отпуск, но и защиту своих законных интересов. В частности, если права труженика на тот же отдых нарушены возможно подать жалобу на любого руководителя компании или учреждения в следующие учреждения:

  • инспекцию по труду;
  • прокуратуру;
  • суд.

Удерживаются или нет алименты с больничного листа

Удерживаются или нет алименты с больничного листаудерживаются или нет алименты с больничного листа? Читайте в нашей статье.

Пример записки-расчета о предоставлении отпуска работнику — тут.

Вопросы

Могут ли не отпустить военнослужащего по контракту?

Военнослужащие по контракту так же, как и гражданские лица реализовывают свое право на отдых в соответствии с утвержденным командиром части планом отпусков.

Однако специфика военной службы такова, что долг, а также реализация поставленных командованием задач всегда на первом месте. То есть если предстоят учения либо иная важная операция отпуск служащего переносится на другое более удобное время без согласия офицера либо солдата.

Но если служащий относится ко льготной категории, то есть является ветераном боевых действий либо имеет троих и более детей, а, возможно, участвовал в ликвидации последствий на ЧАЭС, отпуском можно воспользоваться в удобное время.

Как быть, если уже куплены путевки?

Путевка удовольствие не из дешевых, поэтому многие сотрудники приобретают их только в том случае, если период использования отпуска согласован заранее либо определен документально, то есть тем же графиком отпусков.

Естественно если в отпуске отказывают, а путевки уже куплены, возникает вопрос, каким образом можно урегулировать данную проблему.

В подобной ситуации есть два варианта:

  • Обратиться за помощью в Профсоюзный комитет, основной функцией которого является отстаиванием интересов рядовых сотрудников.
  • Взыскать стоимость путевки с руководителя, который не отпустил в отпуск в судебном порядке.

Может ли начальник не пустить, если заявление или приказ уже подписаны?

Наличие заявления с резолюцией начальника о согласии на предоставление отпуска, а также официально оформленный приказ служит основанием для отсутствия на рабочем месте на протяжении всего отпуска, в то время как устный запрет либо угрозы об увольнении в рамках закона не стоят ничего.

Более того, если руководство компании все же пожелает оформить все в законном порядке и издаст приказ об отзыве из оного, понадобится письменное согласие сотрудника, которое он может и не предоставить, таким образом реализовав свое право на отдых в полном объеме.

Кстати, если в связи со сложившейся ситуацией последуют какие-либо санкции труженик может еще и жалобу написать в Инспекцию по труду, а также взыскать стоимость той же путевки со слишком требовательного работодателя.

Как быть, если невозможно уйти на отдых за прошлый год?

Многие сотрудники сталкиваются с проблемой реализации отпусков за прошлые года, которые накапливаются ввиду той же производственной необходимости и просьбы руководства о переносе.

Может ли сотрудник использовать остатки отпуска в текущем году, и каким образом? Законом данный вопрос регламентирован.

На основании ст.126 ТК РФ все дни отдыха, которые превышают базовые размер отдыха в 28 дней, возможно реализовать посредством денежной компенсации.

Кому грозит повышение пенсионного возраста?

uvolnenie-predpensionnogo-vozrasta-trudovoj-kodeks

Как видно из данных таблицы, период поэтапного повышения возраста ухода на пенсию у соотечественников продлится до 2028-го, а у соотечественниц — до 2034 года.

Мужчины, родившиеся в 1959-ом, и женщины — в 1964-ом, первыми испытают на себе «прелести» пенсионных новаций. Их отправят на заслуженный отдых в 2020-ом: в шестьдесят один год и пятьдесят шесть лет соответственно.

Коснется ли пенсионная реформа «досрочников»?

Реформа распространяется и на те категории тружеников в возрасте, что имеют право на досрочный уход в пенсионеры. Речь идет о жителях «северов» и приравненных к ним регионов, работников профессий, выслуга по которым наступает раньше. Возраст выхода на пенсию для этих категорий граждан вырастет пропорционально, достигнув уровня обычных профессий дореформенного периода: пятидесяти пяти лет для женщин и шестидесяти для мужчин.

Задать вопрос

Уйти на заслуженный отдых раньше срока можно теперь, только наработав определенный стаж: тридцать семь лет для работниц и сорок два — для работников.

Задать вопрос

Смогут ли устроиться на работу пожилые после повышения пенсионного возраста?

Аналитический отдел Института соцполитики НИУВШЭ подсчитал, что реформа станет ежегодно выбрасывать на рынок труда более двухсот тысяч предпенсионеров. Раньше они бы вышли на пенсию и стали ежемесячно получать деньги от государства за свой многолетний труд. Теперь же перспектива остаться на улице, без куска хлеба и возможности заработать на него — суровая реальность для большинства россиян в возрасте, уволенных до наступления возраста предпенсионера. Руководство компаний безжалостно избавляется от стариков, принимать на работу лиц такого возраста не желает. Поэтому огромное количество профессионалов в возрасте может остаться и без пенсии, так как до выхода на нее не доработали, и без заработка, поскольку никому пожилые работники не нужны.

Сегодня предпенсионеры вправе рассчитывать на страховой пенсион, только если они оказались без работы по причине ликвидации компании, фирмы, организации, завода, где трудились ранее. Нужно только сразу встать на учет в службе занятости.

Центры занятости (ЦЗ) станут обучать уволенных работников в возрасте новым профессиям. Затраты на переквалификацию оплатит государство. Какие это профессии? Региональные ЦЗ переучивают предпенсионеров на водителей, кондитеров, слесарей, охранников и поваров. Но это не спасает ситуацию. Статистика звучит приговором гражданам в возрасте старше пятидесяти: поиски нового места растягиваются на месяцы, но даже устроившись, они получают значительно более скромную зарплату, чем имели раньше, либо чем за ту же работу платят молодым сотрудникам. Это подтверждает, что статья третья ТК РФ, прямо запрещающая дискриминацию по возрасту в сфере труда в любых ее проявлениях, в нашей стране не работает.

Как говорит проректор Академии труда и социальных отношений А.Сафонов, переобучающие курсы, которые будут проходить предпенсионеры в ЦЗ, вряд ли смогут им помочь в поисках работы. Высокой квалификации за столь короткие сроки не достичь, надо учиться не менее года в специальных учебных организациях. А это соотечественникам в возрасте не по карману — курсы есть, но они платные, а государство платить за это не собирается. Кроме того, для устройства требуется опыт работы в несколько лет. Где его набраться безработным в возрасте? Вопрос риторический.

За увольнение предпенсионеров работодателей накажут

Закон об увольнении предпенсионного возраста станет отрезвляющим средством для тех работодателей, кто решит избавиться от трудящихся в возрасте незадолго до пенсии. Так считают депутаты. Однако сами бизнесмены и профсоюзные организации уверены, что ситуация на отечественном рынке труда от этой меры будет только обостряться.

Дело в том, что наниматели станут под любым предлогом выживать работников, которые еще не достигли предпенсионного возраста. Ведь за это никакого наказания не предусматривается. А уж причину для увольнения всегда можно найти.

Увольнение людей предпенсионного возраста, получается, из-за угрозы наказания происходить не будет, наниматели станут выгонять их за пару лет до достижения ими возраста предпенсионера.

Легко ли сегодня уволить предпенсионера?

Увольнение предпенсионного возраста Трудовой кодекс РФ, собственно, ничем не ограничивает. Причины, позволяющие расстаться с сотрудником в возрасте, оговаривает 81-ая статья, которая рассматривает основания для прекращения трудовых отношений с тружеником по инициативе нанимателя:

  • когда ликвидируется компания, предприятие или закрывается индивидуальный предприниматель;
  • происходит мотивированное производственной необходимостью массовое сокращение работников;
  • работник перестает соответствовать требованием в связи с переходом фирмы на новые технологии;
  • на смену старому собственнику приходит новый (этот вариант напрямую затрагивает только прежнее руководство с заместителями и главбухом);
  • работник, не имея на то уважительных причин, регулярно нарушает условия трудового соглашения;
  • трудящийся пьет на рабочем месте, дебоширит и иными способами грубо нарушает требования трудовой «Библии»;
  • совершает аморальные поступки;
  • принимает решения, из-за которых собственник предприятия несет значительные убытки, происходят аварии и пр.;
  • выяснилось, что труженик устроился на работу по фальшивым документам.

Защитить предпенсионера может пункт коллективного договора, прямо запрещающий увольнять пожилого работника без наличия на то его прямой вины. Однако современные работодатели редко составляют такие договора, либо составляют, но без такого пункта.

Оградить работника в возрасте от беспредела администрации новой уголовной статьей тоже получится не всегда. Уголовно наказать работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста можно, если доказан факт, получения им реальной материальной выгоды за избавление от «стариков». Однако доказать очевидную выгоду для предприятия, обновившего «кадровую кровь», крайне сложно. Особенно если труженик в возрасте действительно нарушил трудовой договор, т.е. провинился на законных основаниях.

Есть еще один законодательный парадокс: предъявить обвинение руководству можно за увольнение по причине пожилого возраста, однако трудовая «библия» не содержит такого основания для увольнения, а значит, расстаться с работником по этой причине нельзя в принципе.

legko-li-uvolit-predpensionera

Стоп-кран для чрезмерно ретивых работодателей

Статью 144.1 УКРФ будут применять в самых циничных случаях нарушения прав работников в возрасте. Рассматривать заявления обиженных тружеников станет российская инспекция по труду. По возможности, вменять «уголовку» не станут, обойдутся административным наказанием. Ведь отечественное правосудие должно предупреждать, прежде чем серьезно наказывать.

Законотворцы считают, что новая статья уголовного кодекса постепенно изменит потребительскую психологию нанимателей, обратит их к высоким человеческим ценностям. Вместе с другими мерами, например, переквалификацией «стариков», защитой их здоровья, созданием специальных рабочих мест для уволенных граждан в возрасте, статья 144.1 станет действенным рычагом снятия социальной напряженности, вызванной пенсионной реформой в стране.